迅速下达今年的建筑安装任务 [复制链接]

第2版()
专栏：

迅速下达今年的建筑安装任务
本报评论员
目前天气已相当暖和，正是比较适合于建筑安装工程施工的季节。中央各部在二三月间都先后开过基本建设厂长和建筑公司经理会议。这些会议除总结和交流了去年建设的经验以外，也研究了今年的建设任务。到目前为止，大部分内包建筑安装工程任务已下达到基层单位，有些单位正在准备开工，有些单位已经开工或正在继续进行施工。但是，外包的建筑安装工程任务却大部分没有下达到基层单位，例如建筑工程部承包的建筑安装任务，到3月底还没有下达。各省（市）的建筑安装部门也在等中央各部和地方各部门的发包工程。因此，甲方部也着急，乙方部也着急。上边有任务没有下达，下边无任务就窝工等着。
建筑安装工程任务为什么没有下达呢？能不能迅速下达呢？
今年投资计划定得较晚，由于投资额比去年减少，有些部门有哪些工程要“下马”，定不下来，他们就没有把要建设的项目的建筑安装工程任务下达下去。可是，不能确定的只涉及到少数的建设项目，大多数项目是可以确定下来的，少数建设项目不定，不应该影响多数建设项目的建筑安装任务下达。
按建设单位和国家经济委员会物资分配部门的定额计算，今年的主要材料够了；按施工单位的材料定额计算，主要材料只有需要数量的80％。因此，有些部门怕任务下达以后材料不够又要停工，任务也就迟迟不能下达。这些部门应该先把建筑安装任务迅速下达到基层，然后一方面精打细算，节约用料，一方面再核算定额。千万不要因材料定额问题的研究，影响建设任务的进行。
今年建筑工程部承包的建筑安装工程，包工方式有很大改进，很多问题国家只有原则规定，没有具体规定，不好执行，这也影响了建筑安装任务的下达。的确，由于没有经验，在贯彻新的承包方式中会遇到一些新的问题和困难。除希望国家建设委员会再作一些补充规定以外，其他具体问题和困难，只有在实际工作中经过研究加以解决，在基层不能解决时，可请省（市）人民委员会解决，或者交上级有关机关解决。总之不应该因此影响工作或影响建筑安装任务的下达。
由于今年投资额比去年减少，各部门和各省（市）的建筑安装力量都有多余，某些部门和省（市）为了使自己的建筑安装力量少窝工，就把建筑安装任务交给自己的建筑安装企业承担。由于有些地方有任务，没有力量，就准备远距离调动力量。从中央各部来看，这样作似乎很有道理。但从省（市）来看，觉得中央各部门的力量不应该调动，调动力量不但要花调迁费，而职工跑来跑去生活不能安定。这个问题是需要解决的，但要达到按地区统一建筑组织，不论采用何种方案，都牵涉到中央和地方若干部门。因此解决这个问题需要一定的时间。今年建筑安装任务的安排就只能在承认现状的基础上加以调整。从中央各部来说，应该是尽量少调动建筑力量，能够交地方或中央其他部承担的任务，应迅速进行发包。从地方来说，应该尽量给中央各部原有的和已经调去的或正在调去的力量安排一定的任务，以便于没有分配的建筑安装任务，能找到承包单位。
总之，除了国家同意变更建设计划以外，其他任何理由，都不应妨碍建筑安装任务向基层下达，否则，不仅会造成第三季度抢工，而且会影响国家基本建设计划的完成。
为了基层少窝工，为了利用这个好的季节，希望各部门迅速将建筑安装任务下达到基层去。