劫贫济富的英国房租法案 [复制链接]

第6版()
专栏：

劫贫济富的英国房租法案
乐山
1949年，当英国保守党还是一个反对党的时候，它曾经向人民提供了一个慷慨的诺言：在房荒问题没有解决以前，房租管制必须继续执行。但是，保守党一旦重新执政，却不管房荒情况更为严重，而把自己的诺言丢得干干净净。它不但没有采取改善劳动人民居住条件的措施，反而一再地加重劳动人民的房租负担。
英国的房荒是十分严重的。据统计，在1952年，英国约有两百万个家庭缺乏住宅，约有三十万人住在用汽车拖着的活动房屋内。英国每年有二十万所住宅逐渐不适于使用。1953年英政府白皮书承认，英国约有二百二十五万幢房屋使用了一百年以上，二百五十万幢房屋使用了六十五年以上。
在这种情况下，保守党却主张降低人民居住标准，取消房屋建筑津贴，并主张将房屋营造交由私商承包。1954年，保守党政府提出了所谓“房屋租金及修理法案”。根据这个法案，房东为修理房屋用去一定数目的款项以后，就可以提高房租，这使房东获得了不少的利润。英国“股票交易公报”上有一篇文章描写这些发了财的房东，作者这样说：“我所遇见的房地产界人物，大都是生财有道、指日高升的人。我的意思是说，他们大都在房地产的经营中暗地里发了财，有些人正在筹建房地产公司的帝国。发了财的人不少。他们或到百慕大、或到巴哈马去休假、或作海上之游，或购买劳合银行的股票。”英国的“联合房地产公司”在一项报告中也承认：“房租的收入有了显著的增加，净利增加一倍以上。公司此项利润的增加，是1954年‘房屋租金及修理法案’实施的直接结果。”
1956年11月7日，保守党政府又提出了一个向劳动人民利益猛烈进攻的新房租法案，旨在完全废除房租管制。法案公布以后，英国投机商人立即大肆进行投机活动，买进了许多房屋与住宅，打算在议会通过这个法案以后提高房租或是把以前的房客撵出去，再把房子高价出售。而受到这个法案威胁的是约占英国人口一半、居住在房东出租的房屋中的六百万户家庭。这个法案一旦成为法律，大约有一百万幢租金较高的房屋的房租管制将立即解除，房东可以按照自己规定的数目收取租金，不愿照缴的房客应在六个月以内迁出。其他约四百七十五万幢房屋的房客，每周至少要平均多出十先令的房租，而这些房屋的房租管制，在现房客迁出以后，也将要被取消。
新的房租法案将使房东每年增加两亿英镑的收入。无怪英国一般房地产公司的股票都已见风上涨。
英国政府提出新的房租法案后，激起了广大房客和劳动人民的愤怒和反对。英国共产党执行委员会在1956年11月11日发表了一项声明，支持英国工党在下院对房租法案的反对，并号召英国人民采取联合行动击败这个法案。在这以后，英国人民反对房租法案的运动风起云涌。3月17日伦敦五千房客举行示威，反对房租法案。代表六十万人的英国全国房客协会也坚决抗议政府的废除房租管制法案。
但是，英国下院却不顾人民群众的强烈反对，于3月28日以三百二十一票对二百六十一票三读通过了房租法案。并将它提交上院讨论。尽管英国当局希望尽快将这个法案变成法律，付诸实施，但是这个法案已经被公认为是保守党最不得人心的一项措施，只能使保守党政府加速垮台，这一点已经愈来愈为明显了。（附图片）
伦敦家庭主妇游行反对房租法案