做好农村当前粮食统销工作 [复制链接]

第4版()
专栏：

做好农村当前粮食统销工作
本报评论员
从现在起到夏粮登场以前，农村正是粮食青黄不接的季节。在这一段时间内，农村一般缺粮户和去年遭受了严重自然灾害的灾区，都需要国家供应粮食。因此，做好农村粮食统销工作，对于农业社的巩固和支持今年农业大丰产运动，都有很密切的关系。
由于去年下半年不少地区城乡粮食供应偏松，不合理地多销了一部分粮食，以致1956—1957粮食年度粮食收支发生逆差，国家粮食收支平衡发生困难。因此，严格掌握销售计划，防止浪费国家粮食，同时切实保证灾民和真正缺粮人民的正常需要，就成了当前粮食工作中突出的问题。
应当看到，1956—1957年度是在农业合作化以后，以农业社为单位，继续执行粮食“三定”政策，因此，做好当前农村粮食统销工作是有许多有利条件的。
在农业合作化以前，国家粮食购销工作，是在小农经济基础上以户为单位进行的。由于国家对个体农户的粮食产量很难完全核实，粮食余缺界限也不容易全部划清，周转粮和统购粮也难分清，因而国家每年在缺粮季节里，总有一部分粮食因为摸底不清，不应该供应而供应了，或者是应该少供应而多供应了。农业合作化以后，粮食购销工作是在合作经济基础上以农业社为单位进行的，不但购销单位大大地减少了，而且农业社的粮食决算分配的产量同实际产量大体接近了。这样，按“三定”用粮标准以农业社为单位来核定购销数字，余缺界限也就容易划清，统购粮和周转粮也容易分清。因此谁缺谁不缺，缺多缺少，一般都有账可算，有据可查。统购“过头粮”和虚假供应的现象基本上可以克服了。虽然农村中还有一部分个体农户和农村非农业人口，但他们在农村中只占少数，他们的粮食余缺数字也比过去容易查清。
以农业社为单位平衡粮食余缺以后，需要国家供应的面缩小了，需要供应的数量也减少了。在余粮社和自足社内，有一部分社员过去是缺粮户，也有一些社员过去是农村非农业人口，他们的缺粮数量由农业社进行余缺调剂以后，国家减少了应购的数量，就在社内抵作供应量，基本上可以做到没有缺粮户。在缺粮社内，也有一部分社员过去是余粮户，国家把他们应该统购的粮食，抵作缺粮社一部分缺粮数量，国家对缺粮社应缴的公粮又规定改征代金，也减少了缺粮社的缺粮数量。
去年虽然全国有灾，但粮食产量仍比1955年增加，而且国家征购数量比上年度减少，供应农村的粮食又比上年度增加。因此，今年农村占有的粮食也比往年增加了。根据全国粮食增产数量加上今年国家对农村少收多销的粮食来计算，今年全国农民平均每人要比上一个年度多留原粮六十斤左右。据各地调查，许多农业社在去年秋收分配时除了分配给社员的粮食，农业社都多留了种子粮，还留了一部分机动粮。
除了上述有利条件，在今年五、六月新麦和早稻登场的地方，农民可以分到接秋的粮食。国家除了照顾农民品种调剂需要以外，对这些地方可以基本上不供应粮食。这也是掌握农村销售计划的一个重要条件。
以上说明，虽然在农村粮食青黄不接的季节，国家需要对农村多供应一些粮食，但是有条件可以按国家销售计划销售粮食，不必再像往年那样有意识地放宽供应了。
诚然，我们还应当看到，当前农村粮食统销工作中还存在着一些不稳定的因素。在去年下半年，有些地方农业社内粮食分配不尽合理，许多社员在以前一段时间里，对粮食消费宽打宽用，已经浪费了一部分粮食，影响了后期的口粮。有些农业社按多劳多得的原则分配粮食，以致社员之间所分得的粮食余缺悬殊。对这些问题必须妥善加以解决。解决的主要办法，是要切实做好社干和社员的动员工作。社员之间的粮食余缺是可以调剂一部分的。同时，农业社掌握的机动粮食也应当拿出来供给缺粮社员。这样，余粮社和自足社内的缺粮社员基本上可以做到依靠社内调剂解决，缺粮社也可以经过社内调剂解决一部分。这对保证缺粮社员基本口粮和安定农民生产情绪，减少国家不必要的供应，都有很大的好处，也是完全有可能做到的。
此外，还应当教育社干部和社员严格遵守国家粮食供应计划，节约用粮，说服农业社和社员不要用口粮、饲料、种子去搞副业生产，或者拿到市场上去高价出售，谋取厚利，以免扩大国家对农村的供应，增加国家的困难。
最近个别地区由于工作上的疏忽，已经发生过群众“闹粮”事件。根据调查，闹粮群众绝大部分有思想问题，真正缺粮的占极少数。在今后缺粮季节里，这种情况还可能发生，各地应当结合整社和春耕生产，根据农村定销计划，有计划地对农业社进行一次粮食统销的检查，特别是那些定销不稳定，或者开始有人叫喊缺粮的地方，更应当主动地及时地去检查，解决问题。