要机动灵活　要面向农村　要勤俭办社 全国手工业座谈会讨论手工业改造问题 [复制链接]

第3版()
专栏：

要机动灵活　要面向农村　要勤俭办社
全国手工业座谈会讨论手工业改造问题
本报讯　从3月21日开始的全国手工业改造座谈会，已于昨日结束。座谈会就手工业合作社（组）的组织形式问题、供产销和增产节约问题、社员的工资福利问题和民主办社的问题，展开了讨论。
1956年是我国手工业社会主义改造取得决定性胜利的一年，90％以上的个体手工业劳动者参加了合作组织。合作社（组）的生产有很大的发展，90％以上的社员增加了收入；但是，由于去年忙于组织改造，缺乏领导和管理生产的经验，工作中还存在着一些问题。
手工业合作社是大点好呢，还是小点好？
大家认为手工业的特点是分散、复杂、多样、地方性大，主要为当地人民生产和生活需要服务。手工业产品品种多、变化大，随着人民需要和市场的变化而变化。它是补助大工业的不足的。如果手工业的组织过大，就不能适应市场的变化。因此，手工业合作组织，一般应该小而灵活，特别是在边远地区和少数民族地区。
目前，绝大多数合作社的人数是在三十至四十人之间，个别的也有三、四百人甚至上千人的大社。会议认为对于现有的大社，有问题的应该坚决分开；没有问题或问题不大的则要加强领导；对现在问题还看不清楚的，要深入了解、研究，摸清情况以后，分别处理。目前需要调整的手工业社，主要是多种行业统一核算的综合社；产品复杂、人数过多、分布面过广的制造性合作社；撤点过多、集中过大或服务点过多难以管理的修理服务性合作社；全县或全区范围内一竿子插到底的大行业社。要求在今年年底以前，采取分社、增设服务点、改变核算关系等不同方法，基本上调整完毕。在调整组织的时候，要从总结检查生产入手，充分发动群众，因时、因地、因合作社制宜，不能一律对待。
提倡增产节约勤俭办社
大家认为手工业系统的增产节约运动，应该以提高产品质量、节约原材料为中心，各社（组）要注意充分发挥手工业生产机动灵活的特点，面向农村，适当改变生产品种和服务方法，扩大利用废品代用品，克服供产销方面的某些困难。对于生产原料的行业，如土铁、小窑煤等，以及供应出口需要的许多手工艺品，应该大力增产。手工业增产节约的潜力是很大的，目前有些社由于财务管理和原材料、产品的收发保管制度不健全，浪费很大，有些联社机构重叠、人浮于事的情况也比较严重，各地合作组织应当注意一切从勤俭出发，过去的制度、规章、组织机构凡是不符合勤俭办社的精神的，都要重新修订调整。全国基层社脱产干部的比例，要求从1956年的平均7.2％减少到6％左右。
工资福利的提高不能过高过早
大家认为手工业合作化的时间还很短，历史上遗留下来的许多困难问题，只能在发展生产和提高劳动生产率的前提下，逐步解决。手工业合作社应当根据不同行业、不同地区、不同时间、不同生产设备和不同管理水平，来确定不同的工资水平、工资制度和福利措施。不顾合作社的经济力量，过早地要求解决一切问题，或过早地开支票，都是不妥当的。手工业社的工资福利，在城市，全年平均一般不应超过同行业、同等技术设备的地方国营工厂；在小集镇和农村，不应过多地超过当地一般农民的收入。
手工业合作社的积累是社员长远利益的保证。没有积累，合作社就不能巩固；社员以社为家的思想就不能树立。大家认为只要社员生活、福利问题已经基本解决的社，就应该把积累当做主要问题。
有些个体手工业可以长期保留
座谈会认为个体手工业的存在和发展，一方面是由于社会的需要，一方面也是由于合作社的工作有缺点。我国人口多，社会需要不可能很快得到全部满足，个体户的存在和发展，是比较长期的。今后个体户可能年年有发展，也年年有改造。对待产品零星复杂，又不甚重要的行业，可以在较长时期内保持他们个体经营的方式，不必急于组织起来。在社会主义改造已经取得决定性胜利的今天，有意识地保留一些个体户，对活跃市场会更有利些。
要加强对手工业者的思想教育
手工业者是小生产者，对他们的思想改造是一个长时期的问题。鉴于目前新社多的情况，应该采取回忆、对比和算细账的办法，联系实际，加强对干部和社员的社会主义教育和社章教育，使他们懂得眼前利益和长远利益之间，国家利益、合作社利益和社员个人利益之间的正确关系，懂得民主办社和勤俭办社的意义，树立以社为家的思想，坚定走社会主义道路的信心。