山穷水尽的美国对华政策 [复制链接]

第6版()
专栏：两周时事述评

山穷水尽的美国对华政策
顾思
梦想幻灭了
5月24日台湾人民的反美大示威，给美国对华政策的脓疮开了一刀。这一刀，揭露了美国侵略者同不愿做美国的俎上之肉的台湾人民之间的深刻矛盾，显示了台湾人民对于美国把他们同祖国大陆分割开来的阴谋的无限愤慨和强烈抗议。美国帝国主义利用蒋介石集团企图永远控制台湾、分裂中国的梦想幻灭了。
台湾人民的反美大示威，证明了早已存在的这个事实：美国的对华政策已经彻底破产。尽管叶公超、董显光之类的民族败类向美国叩头求饶，蒋介石还发表了“祸延先考”式的请罪文告，美国国务院也竭力企图粉饰事件的性质，但是，重新审查美国对华政策，却已经成为美国国内和世界舆论的一致呼声。
在美国国内，紧跟着美国新闻界抨击国务院不许记者访问中国之后，反对美国现行的不现实的对华政策的舆论，形成了一股空前高涨的潮流。美国报界的一个领袖约翰·考尔斯，在一次演说中要求修改美国对华政策，以避免“丢脸的外交失败”。一些较有见识的人，认为台湾的反美大示威说明美国要把台湾从中国分裂出去是不可能的。6月8日“民族”周刊上的一篇文章就说，“台北的事件打破了一个神话，并且同时把现实赤裸裸地揭露出来：台湾的人民是中国人——甚至通过过继的手续也不是美国人——并且最终会努力走他们自己的道路。”
“纽约时报”接连发表了许多文章，提出“有必要重新考虑（中国）问题，并寻求最后解决办法”。这家报纸的军事评论员鲍德温认为，台湾作为一个基地，对于美国来说，并不是非常重要的。众议院的远东外交小组委员会主席扎布洛基则表示，“应该对我们关于台湾的态度进行彻底的审查”。
在这种舆论的压力下，参议员诺兰和助理国务卿罗伯逊这一帮坚决主张敌视中国、侵占台湾的人，显得十分恐慌。罗伯逊接连发表了许多演说，对中国人民大肆诬蔑，企图证明目前已临绝路的对华政策是改变不得的。有人甚至提出要停止在日内瓦举行的中美大使级会谈，以杜绝改变政策的可能。但是，据法新社的记者密肖认为，诺兰和罗伯逊都在日益失势，他们所进行的是“一场事先就输掉的战斗”。
英国的“独立宣言”
正像俗语所说，“祸不单行”。台湾人民反美示威事件刚刚过去一个星期，英国在5月30日宣布决定单独放宽对中国的贸易限制。英国在巴黎同美国就放宽对华禁运问题商谈了很久，但是美国坚决不肯让步，想继续把自己的意志强加于人。在这种情况下，英国不顾美国的反对，采取了自己的步骤。英国这个行动，被美国的报纸认为是英国的“独立宣言”，并且得到了英国舆论的欢呼。
美国官方对于英国这个行动，除了表示“非常失望”以外，却也无可奈何。然而，英国的这个行动，却进一步推动了美国国内对于政府对华政策的不满。美国国会议员们分成了两派，一派认为英国这样做是破坏英美关系的，另一派却认为英国有权这样做，并且主张美国自己也应该这样做。参议院民主党领袖林顿·约翰逊就说，英国的行动“将使我们有必要重新估计整个对华贸易的形势”。在这一派后面，有着美国企业界的有力支持。
在6月5日的记者招待会上，艾森豪威尔在谈到放宽对华禁运问题的时候说，他是“赞成相信终究无法制止贸易这一派的”。他这番谈话，被认为是故意放出来的“试探气球”。
这一切情况，使得一贯主张敌视中国人民的“美国对华政策协会”主席柯尔堡惊慌不安地说，主张承认中国的势力正在协同努力。
连锁反应
美国对华政策是美国外交政策的一部分，它牵涉到美国外交政策的许多方面。因此，通过台湾人民反美大示威和英国放宽禁运而显露出来的美国对华政策的失败，在世界各地都引起了连锁反应。
在台湾人民反美大示威发生以后，世界各地的反美情绪，立刻突出地表现出来了。不论在欧洲、亚洲和非洲等地，都对这次反美示威表示了普遍的同情。在外国领土上驻扎着的美国军队的胡作非为，成了当地人民集中攻击的对象。菲律宾、日本等国趁此机会，对美国施加压力，要求美国解决驻扎在它们国家里的美军的治外法权问题。在众怒难犯的压力下，美国国务院和国防部只好不顾陆军部的反对，决定把杀害日本农妇的美国凶手哲腊德交给日本法庭审判。在美国国内，关于减少驻在国外的军队、重新考虑美国在国外的军事基地的问题，也被提了出来。
英国放宽对华禁运的行动，使西方国家十分兴奋。挪威已经宣布放宽对华贸易。有人预测说，除了西德以外，西欧的许多国家，都可能步英国的后尘。日本虽然也希望扩大对华贸易，可是由于日本首相岸信介准备访问美国，要求美国给它向东南亚扩张的资金，所以它不敢马上跟着英国走。它现在采取一种对美国可说是“体贴入微”的姿态，在英国和美国之间走钢丝，以便既可以从放宽禁运中得利，又不至于得罪美国。
然而，连锁反应还不止于此。中国是世界上举足轻重的大国，许多重大国际问题，没有中国参加是不可能解决的。美国对华政策的不现实，在其他方面也遭到了批评。在裁军问题上，美国企图把中国排除在外，可是这显然是荒唐的事情。“华盛顿邮报”已经说了，美国将要提出的裁军方案有一个缺陷，“就是任何直接谈判都不包括中国。但是假如设想这个世界上人口最多的国家真正可以不算数，那是荒唐的”。报纸认为，迟早这将成为“一个必须处理的问题”。
同时，随着美国对华政策的失败，从前在美国压力下不敢承认中国的国家，已开始考虑承认中国的问题。前法国国民议会外交委员会主席庞纳福，在6月3日提出了法国应该承认中国的主张。已经有人在预测，在今年秋季联合国大会上，讨论恢复中国在联合国中的合法地位问题的时候，情况可能发生变化。美国的处境将更加困难和孤立。
从台湾人民反美示威引起的对于美国对华政策的一系列的抨击，反映了当前国际局势发展中一个日益明显的趋向，这就是各国人民普遍要求和缓国际紧张局势，要求扩大各方面的接触来增加相互之间的了解。在这种情势下，以在亚洲制造紧张局势为目的的美国对华政策，越来越不得人心了。美国统治集团如果再不改弦易辙，它在国内和国外都将遭到更大的反对，陷于更加孤立的困境。
盲人和瞎马
美国对华政策已经到了山穷水尽的地步。美国今后怎么办？
从各方面的情况看来，美国统治集团内部在对华政策问题上有三派意见。
一派是主张死硬到底的，顽固地坚持现行的僵硬政策。这就是诺兰、罗伯逊之流。但是，这一派在无情的现实面前，正在丧失自己的论据和支持者。
第二派是主张作局部调整的。他们看到大势所趋，如果坚持僵硬的政策，美国就会陷于十分孤立，并且在像贸易问题这一类实际利益问题上吃亏。艾森豪威尔在6月5日记者招待会上的谈话表明，他主张放宽对中国禁运，但是仍然不承认中国。这就是说，他仍然决心做一个看不见六亿人民的大国的瞎子。
第三派是主张使“两个中国”的阴谋公开化的。这是同美国国务院有联系的“纽约时报”以及“纽约邮报”之类的主张。他们认为，美国不能再闭眼不看存在着新中国的事实，必须寻求最后的解决办法。他们主张承认中国。但是，在台湾问题上，他们却不肯放弃美国的侵略，而主张用搞“两个中国”、搞所谓联合国托管台湾的办法，来求得解决。换句话说，他们要用中国的领土台湾，做倒霉的美国对华政策的陪葬品。这当然是绝对办不到的事情。因此，这一派实际上也是瞎马。他们的主张决不可能把美国引出它的对华政策的死胡同。
尽管美国国内在对华政策问题上吵吵嚷嚷，看来，可以肯定的一点是：美国统治集团走出这条死胡同的日子，还远得很哩。