老挝和平统一的波折 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　老挝和平统一的波折
　　罗尔庄
老挝王国政府和寮国战斗部队就全国和平统一问题进行的谈判，历时将近三年，经历了曲折的过程。最近，正当和平统一在望的时候，又发生了新的困难。
老挝双方谈判是在1954年8月依照日内瓦协议实行停火之后开始的。日内瓦协议规定老挝王国政府和寮国战斗部队应该通过协商谋求老挝的和平统一。1954年9月，当时的老挝首相富马亲王曾和寮国战斗部队领袖苏发努冯亲王进行过会谈。不久，富马首相辞职，由萨索里特继任首相。此后双方谈判发生了障碍，王国政府向寮国战斗部队发动了频繁的进攻，企图在军事上消灭寮国战斗部队。
但是，事实证明，武力解决方式是行不通的。在全国人民要求和平谈判的呼声下，双方在1955年3月9日签订了一项协议，王国政府“保证不允许任何对寮国战斗部队的敌对行动——特别是军事进攻的重演。”可是，仅在十天之后，王国政府又向寮方展开猛烈的攻击。1955年6月27日，双方曾经召开过军事会议，讨论在桑怒省划分双方军队的临时驻区问题，但因王国方面不断提出新的要求而拖延数月，未获进展。1955年10月9日至13日，苏发努冯与萨索里特在缅甸首都仰光举行会谈，并于10月11日签订了关于停止敌对行动的原则协议。但是，王国政府却一面宣布停火，一面又秘密下令向寮方进攻。这样，双方的军事冲突就日益扩大。
与此同时，关于政治问题的解决也处于极端困难的境地。王国政府企图以军事压力在政治问题上迫使寮方放弃他们应得的权利，坚持要在全国普选之前就使丰沙里和桑怒两省成为王国的省政权机构，并要求首先解散寮国战斗部队。因此，尽管自1955年初起就断续举行了九次政治会议，但每次会议都被王国政府片面中断，而一直未能获得具体结果。
1956年初，萨索里特内阁倒台，同年3月，富马亲王重新担任老挝首相，老挝双方谈判进入了一个新的阶段。双方的军事冲突大大减少，和平统一的谈判有了重要的进展。1956年8月1日，富马与苏发努冯在万象举行会谈，在一些主要问题上达成了原则性的协议。接着，双方先后签订了“关于执行停止敌对行动的协议”、“关于和平中立问题的协议”和“关于保障寮国公民权利的协议”。同年11月7日，富马与苏发努冯再度举行会谈，并于12月29日发表联合公报，宣布双方在以下问题上达成协议：保障全国男女公民都有选举权和被选举权；在议员的补充选举之前，把王国政府改组为包括寮国战斗部队人员在内的联合政府；联合政府组成后，桑怒和丰沙里两省的政权机构和寮国战斗部队由政府接管，并按照王国的规制加以改组。
到了今年2月4日，苏发努冯又从桑怒到达万象，与富马举行第三次会谈，在2月23日签订了关于选举法的协议。但是由于双方对某些问题还存在一些不同的看法，双方谈判又告停顿。
这时，新的波折又发生了。老挝国民议会在5月30日一致赞同政府同寮国战斗部队所签订的协议，但不赞同依照政府的报告同寮国战斗部队进行谈判。议员要求富马认真履行已签订的各项协议。可是，富马首相在5月30日提出辞职了。现在，萨索里特受命组织新阁。萨索里特发表了一些不利于促使老挝和平统一的言论，引起老挝舆论的忧虑。老挝人民要求全国团结，不让祖国和平统一的前景黯淡下来。
老挝和平统一道路上的重重困难，是和美国的干涉和阻挠分不开的。日内瓦会议以后，美国势力就开始进一步侵入老挝，排挤法国的势力，企图把老挝变为美国的殖民地和军事基地。老挝的一些原属法国资本的橡胶种植园已经落入美国固特立橡胶公司的手中。同时，美国并通过所谓“援助”干涉老挝内政，攫取老挝许多战略物资。美国拼凑的侵略性的东南亚集团公然把老挝列入它的“保护”范围之内。为了达到阻挠老挝走向和平中立的目的，美国竭力煽动内战，并违犯日内瓦协议，偷偷地从泰国把武器运进老挝。在富马担任首相期间，每当老挝双方达成一项协议时，美国的外交官员就对老挝政府施加压力和威胁。今年4月16日，美、英、法三国政府更公然照会老挝政府，怂恿其拒绝寮国战斗部队提出的合理要求，以阻挠老挝全国的统一。
但是，老挝人民和越来越多的政界人物已经认识到，迅速恢复谈判，在公平合理的基础上谋求全国和平统一，执行和平中立的外交政策，是符合老挝民族利益的唯一道路。老挝副国王佩差拉最近的谈话，表达了老挝广大阶层人民的坚定意志。他说：“尽管有外国人同他们的爪牙在阻挠，但双方还是必须和解”。他还在写给王国政府和议会领袖的信中指出，实行双方在去年签订的协议，是这个经过十二年倾轧的国家获得统一的唯一方法。
愿意看到老挝和东南亚地区的稳定和繁荣的各国人民，都希望老挝人民能够不断加强团结，克服重重困难，反对外国干涉，争取早日实现祖国的和平统一。