提高农业科学技术水平 发挥农业生产潜力 沈其益的发言 [复制链接]

第9版()
专栏：

提高农业科学技术水平 发挥农业生产潜力
沈其益的发言
防止内涝问题要给以应有的重视——适应农业增产需要，大力增产化学肥料——病虫害对农产品造成的损失很大，防治虫害工作应当经常化——改进种籽工作的五点意见——充分利用西北等地的丰富草原，发展畜牧生产——开展农业科学研究，推进农业生产——培养农业干部必须适应国家需要，并贯彻勤俭办学方针
我完全同意周恩来总理的政府工作报告，李先念、薄一波副总理关于国家预算决算和国民经济计划的报告，以及大会的其他报告。
建国以来，我国的农业社会主义改造和农业生产都在飞跃的发展。由于一九五六年基本上完成了伟大的农业社会主义改造，全国农民在这个优越的社会主义制度下，战胜了自然灾害，使粮食、大豆、猪只等的生产都超过了丰收的一九五五年，一九五六年农副业的总产值已接近完成五年计划，比一九四九年增加了百分之七十九，即增加了二百五十七亿元。农民的购买力和生活水平提高了很多。这是我国农业生产战线上又一次辉煌的胜利。
这一巨大成绩的获得，充分表明了农业生产合作社的优越性，它把五亿农民的生产热情鼓舞和调动起来了。其次是一九五六年进行了许多规模巨大的增产措施，发生了很大的效果。如增加了灌溉面积一亿二千万亩，扩大了水稻种植面积五千五百万亩，扩大高产作物五千七百万亩，和增施肥料、防治病虫害、推广良种和农具等。第三是国家给予了农民很大的经济上和技术上的支持，如给予农贷三十三亿四千万元、农产预购订金十二亿元，以及很多物资上和科学技术上的支援。这些都是发展农业生产的重要因素。这些巨大的成就，击破了右派分子所说“农业合作社没有优越性”、“农民生活没有改善”、“第一个五年计划搞糟了”的荒谬言论。
但是，我们农业部门的工作，也还存在着一些缺点和问题，农业生产潜力还没有充分发挥起来，农业科学技术还落后于生产的需要。作为一个农业科学工作者，我想对农业方面的问题提出几点意见：
（一）防止内涝，增产化学肥料。水和肥料是农业生产上两个关键性问题。解放以来，党和政府对水利事业极为重视，特别是在治理淮河、长江、黄河等水系，筑堤防汛，和打井灌溉等方面的巨大成就，是我国历史上任何时代所没有的，它保证了全国农民与水旱作斗争的巨大胜利。但是，在防止内涝方面，我们感到还重视得不够，它还严重地威胁着我们的农业生产。例如我去年视察的北京郊区五四农业社，受灾面积约二千五百亩。又如黄土岗农业社一万七千亩土地就有一万二千亩受了灾。据水利部报告，七年来总计每年平均淹水面积还有七千万亩，成灾四千万亩。其中内涝百分之七十，山洪洪水百分之三十，这是一个迫切问题，希望迅筹解决。其次，增施肥料对增产最有效，我国长期的农业生产，耗损地力很多。广大地区，普遍缺肥，成为所谓低产区。特别是近年来，增加复种指数，多种高产作物，用饼肥养猪，缺肥现象更为突出。我们认为除了政府已号召农民努力增加农家自然肥料和多种绿肥外，必须大力增产化学肥料，特别是氮肥。我完全拥护薄一波副总理报告中指出今后要特别注意发展化学肥料工业的方针。估计每增施一吨化肥，可增产三至五吨粮食。如每年增加五百万吨化肥，就可增加三百至五百亿斤粮食。而且农民为了扩大再生产是乐于节省大量资金购用化肥的。我们希望能够增加这方面的投资，设厂制造早日实现。
（二）防治病虫。几年来，农业部门在病虫防治工作上做了很多工作，如推广了大量的药械，组织了群众性的病虫防治工作，开展了病虫的预测预报和检疫工作，基本上控制了蝗灾、螟灾等，对保证农作物的生产起了很大的作用。但是，目前病虫灾害，仍然在威胁着我国的农业生产。估计农产品所受病虫损失，粮食约百分之十，棉花约百分之二十至三十，果品约百分之四十。这是一个巨大的数字，必须逐步加以消灭。但是，当前在病虫防治上还存在一些问题。首先是各级领导还没有把病虫防治看做一项经常性的工作，每每是在病虫大发生时才被迫应战，突击治虫。因此工作被动，耗费了极多的人力和药械，还遭受很大的损失。即以治蝗为例，解放初期蝗虫为害极严重，经过几年来的斗争，把蝗灾扑灭下来，在蝗灾减轻以后，山东、河北两省在一九五三年至一九五四年相继把治蝗站撤销，因此，就不能掌握蝗虫发生情况，以至今年春夏在山东、河北、河南三省交界七个县的广大地带，又有蝗灾发生，治虫工作感到非常被动。在动员了极大的人力物力，调动飞机支援，才控制下来。这是一次严重的教训。又如今年棉蚜治得迟了一些，也会影响生产。我们认为防治病虫应作为一项经常性的工作。中央、各省、专区和县都要有固定的机构和人员掌握这项工作，加强预测预报，及时防治，并不断提高防治工作的技术水平。其次，在病虫防治上，还忽视了植物检疫工作，因此一些危险性病虫害，每每因种籽苗木的调动，传染到一些原来无病虫的地带。这是异常危险的。例如广西原无蚕豆象，今年从湖北传到了桂林和平乐，福建原无桑蟥也从浙江传染进来了，这些都在加紧消灭中。我们认为今后应制订检疫法规，加强对内和对外的检疫工作，严格控制危险性病虫的传播。
（三）推广良种。良种繁育和推广是一项重要增产措施，几年来由于农业部门的努力，推广了不少优良品种如碧玛一号、南特号等，在增产上已经产生了显著的效果。但是良种繁育工作，还没有建立完善的制度，还不能满足农业生产的需要。而且有个别地区由于没有做过品种区域适应性的试验，盲目推广，也遭受了一些损失。为了改进种籽工作，提出以下几点参考意见：（1）加强指导合作社的选种留种工作，使合作社逐步建立自己的留种地，选择和繁殖自己所需用的优良种籽。（2）规定国营农场和有条件的合作社，繁殖优良品种的任务，并在适当地区建立良种基地。（3）加强良种的区域适应性试验，确定良种的推广区域。（4）加强试验研究机关和高等院校的新品种的培育和原种的繁育工作。（5）设立经营管理良种的机构，负责良种的管理和调度，并适当地提高良种的价格，以保证良种的质量。我们希望有关方面能够把这些工作健全起来，以适应农业发展的需要。
（四）发展畜牧业。由于人民生活水平的提高，对于肉类、毛料、皮革、奶品的需要，正在不断增长。今年为了照顾国内市场的需要，减少了肉类出口八万五千吨，这对于我国工业建设是一个损失。今后为了提高人民生活和工业建设应加速发展畜牧业。除在农区继续发展养猪外，建议以较大力量放在发展我国广大牧区的畜牧业上，把我国西北、东北、内蒙、青海等地的十几亿亩的丰富草原充分利用起来。据估计单在内蒙海拉尔地区就有一千四百万公顷的草原，可以饲养几百万头牛羊，可以为祖国换取几百万吨钢材，对国计民生都是十分重要的。此外在发展畜牧业的同时，还要注意品种的培育，目前有些国营牧场，对于有着长远利益的细毛羊和其他牲畜品种改良工作，还重视得不够，希望考虑改正。此外还要加强兽疫防治和饲养管理工作。
（五）农业科学研究。解放以来，农业科学研究工作有了较大的发展。一九五六年又进行了科学研究远景的规划和成立了农业科学研究院，这些重大措施，都将对农业科学研究起着巨大的推动作用。我们农业科学工作者完全拥护周恩来总理在政府工作报告中指出的应加强农业研究工作的协调。使中国科学院农业科学研究机关和高等院校的科学力量充分发挥起来，在共同制订的计划下分担研究课题。同时，为了因地制宜，发展生产，我们认为还应加强专县农场和农业技术指导站的科学力量。建立广大的指导农业生产的基点，只有全国农业科学网的工作充分开展起来，才能把农业生产不断推向前进。
（六）培养干部。几年来，由于高等农业院校，坚持了理论与实际一致的教学方针，学习苏联，进行教学改革，在培养干部的数量和质量上取得了一定的成绩。例如在我所工作的北京农业大学，解放后就为国家输送了大学毕业生一千一百六十一人，研究生六十五人，专修科训练班一千一百二十四人，比解放前这个学校三十年所培养的人才还要多。这些毕业学生都分配在全国各地担任生产、教学、研究和业务行政工作。据了解大多数是克苦耐劳，联系农民群众，能胜任自己的职务的。在生产岗位上也能坚持工作，表现良好。这是高等学校加强了政治思想教育，强调理论与实际一致的教学方针的结果，也是学习苏联进行教学改革的结果，也是党对高等学校领导的结果。这些成绩是绝不容抹煞的。
但是，在高等农业院校中还存在着缺点和问题，需要不断改进。首先是要进一步对好培养人才的口径，使专业人才的培养能够符合国家建设的需要。我们必需培养具有较高理论知识，掌握生产操作技术，富有组织领导生产才能的农业人才，面向生产，为农民服务。我们要在这个培养目标的前题下，总结学习苏联结合我国实际的经验，进一步提高教学质量。其次是要贯彻勤俭办学的方针，创设条件，增加图书设备，设立研究室、实验站、兽医院等开展研究工作，提高学术水平。使全校教师更好地组织起来，运用先进的理论和技术，深入地研究和寻求解决农业生产中的问题。第三是要加强马克思列宁主义的思想教育，树立工人阶级的世界观，回击右派，清除高等学校中的一切非无产阶级思想。这些都只有加强党的领导，加强学术领导，才能实现的。
总之，在党和政府的领导下，我国农业的发展是巨大的，农民生活的改进和提高是显著的。但是为了使农业生产能够适应工业发展的需要，迅速改变农业的落后状态，就必须全面地加强农业方面的工作。以上意见，是否恰当，请代表指正。