埃及革命后第一次国民议会选举 [复制链接]

第6版()
专栏：开罗航讯

埃及革命后第一次国民议会选举
陈伯坚
埃及革命后的第一届国民议会已在7月22日举行就职典礼。在7月3日和14日举行的投票中，总共选出了三百四十四个议员。本届国民议会总共有三百五十个议席，有六个议席还没有选出。这六个议席将在议会就职以后再行选举。
埃及人民把这次选举看作很重大的事件。因为这是埃及有史以来真正摆脱了外国的统治以后举行的第一次普选。7月3日投票日晚上，开罗几乎成了不夜的城市，人们直到深夜还在欢庆这次选举。
这次选举组织得相当好，就全国范围来说，选举的进行是平静的，只有少数地方发生了选民冲突事件。
在全国三百五十个选区中共设立了几千个投票站。每一个投票站有六百到八百人投票，由一个委员会来主持，这个委员会又受选区的委员会领导。选民在门外排好队，依次进入投票站，以选民证换取选票。选票上在每一位候选人名字前面印有特定的代表各该候选人的记号，例如骆驼、棕树、月亮等。在竞选活动中，选民们早已熟悉了这些记号，因此，不识字的人，只要在记号上划一下就可以了，不必请人代写选票。
埃及选举中对候选人资格的限制和审查，曾经引起埃及和外国观察家的争论。
埃及对候选人的限制除了目前在各国政治生活中所习见的以外，还有：不许前皇族、前党派首领和前政府首脑参加竞选，不许在1952年以后曾经被逮捕、管制以及受过其他若干种刑事处分的人参加竞选。同时，“民族联盟”对候选人的资格有最后决定权，在候选人登记结束以后，“民族联盟”曾经取消了一千一百多人的候选人资格。
记者曾经同一些在埃及舆论界很有地位的人士谈到这个问题。他们认为要了解对候选人资格加以限制的背景，必须考虑到埃及目前的国际国内环境。他们指出，帝国主义者一直在千方百计地企图破坏埃及的民族独立，它们除了用政治、经济压力，挑拨埃及同其他阿拉伯国家的关系等等手段外，还企图通过它们在埃及的代理人从内部进行颠覆活动。埃及的国家政权经过去年反抗英、法、以色列侵略的斗争，证明是巩固的，但是也发现了一些前华夫脱党分子和前穆斯林兄弟会分子在帝国主义的指使下，屡次进行旨在颠覆埃及政府的活动。在竞选运动的初期，某些当时十分活跃的候选人从美国方面获得了巨额的竞选活动经费。这些人士说，埃及政府不能容许议会选举被反动分子和帝国主义所利用，因此不得不对候选人资格加以限制。
记者曾经参加过几次竞选的集会，这些集会的情绪是很热烈的，常常到半夜以后才散。候选人本人或他的支持者在这样的集会上发表热情的演说，群众则以热烈的鼓掌和口号来响应他们。这些竞选集会都谈到候选人在保卫和平事业，在反对帝国主义、特别是反对英法侵略和艾森豪威尔主义的斗争中的贡献，都表示要为建设国内经济生活，为中立主义、阿拉伯民族主义和阿拉伯国家的团结而努力。所有的候选人都必须以这些口号来争取选民，这正反映了埃及人民的普遍情绪。
埃及农村中的家族统治是发展农村民主生活的大障碍。这个障碍不能希望在这次选举中就被破除。在那里，常常是一两个大家族世袭地控制着农村基层行政职务（称为阿姆达，相当于我国的乡长），他们除了本家族外，还控制着当地农民的经济。家族的主要人物认为应该选谁，那里的议员就算是已经确定了。只有在一个选区内有一个以上的家族的情形下，才会有竞选，但这也只是几个家族之间的竞争。这种竞争有时是很激烈的。在选举日，上埃及一个选区有十六个人死于两个有世仇的家族之间的冲突。这两个家族都要求首先进入投票站去投票。
妇女在埃及历史上第一次得到选举权和被选举权，候选人中有五位妇女。有两人当选为议员。妇女当选为议员在所有的阿拉伯国家中都是前所未有的。许多埃及妇女非常重视他们的权利，某地一个农民要求选举委员会到他家里去接受他妻子的选票，因为她刚生了孩子，不能到投票站来投票。我们所看到的女选民也都在很兴奋和严肃地行使她们的权利。
但是妇女问题在埃及依然是一个很复杂的问题，歧视妇女的传统力量还很强固。许多男子不允许他们的妻子登记，有些妇女自己也受轻视妇女的传统观念的影响，所以登记的女选民是很少的。在已登记的女选民中，许多人的选票将投给谁，也受到她们的家长和丈夫的控制。政府法令对男女选民的要求也不同。男选民不参加投票要受罚，女选民不参加投票不受罚。
我们参加过女候选人齐萨·娜巴拉薇的竞选集会。她是国际民主妇联的副主席，埃及妇联主席。她从事社会活动三十多年，在埃及和国际上都很有威望。她的选区在老开罗，这是传统观念最浓厚的地区。齐萨·娜巴拉薇的支持者讲话的时候，有人无礼嚷叫说，按照我们的传统，女人只能算是半个人。一位妇女起来发表演说，驳斥这种说法，她激动得脸孔通红，身子倾向听众，几乎把麦克风推倒。别的支持女候选人的人讲话时，反对者、歧视妇女的人在会场吵嚷不休，这个集会几乎无法继续下去。这个有近千人参加的为女候选人竞选的集会，却只有不到二十个妇女在场，有些女人躲在场外或附近楼房的阳台上，不肯进来。尽管在这个选区有很多人很爱戴齐萨·娜巴拉薇，但是她还是落选了。从一个选民的谈话可以看出传统观念的强固，他说：“齐萨是好人，但我们不能选她，因为她是个女人。”
埃及国民议会选举胜利地完成了。这里的观察家认为：未来的国民议会不会使埃及的内外基本政策有任何重要的改变。即将组成的国民议会将是埃及在革命后的政治生活中前进的一个重要的步骤，埃及人民的民主生活将逐步发展并健全起来。