简易的“按人定量”分粮办法 [复制链接]

第5版()
专栏：

简易的“按人定量”分粮办法
李俊国
农业生产合作社一年一度的口粮分配问题，又提到了农村工作同志和社干部的面前来了。在湖南沅江县许多农业社里，按照过去的办法，除超过“三定”产量的增产部分粮食是按劳分配外，基本口粮是平均分配。只要不是减产社，无论是一个才生下的婴儿，或者是一个身强力壮的整劳力，都是一样的“计口授粮”。这种分法，未免太不公平合理。尤其是在某一农业社增产不多或者没有增产的情况下，不公平合理的程度就显得更加突出。今年，中共湖南省常德地委派了一个工作组，在沅江县人益农业社做了“按人定量”的试点工作，他们摸索出的分配方法简单易行，比较合理。
人益农业社第八生产大队一百五十人，以每人基本口粮五百二十斤计算，应分基本口粮七万八千斤，其中：第一类——消耗量特别小的一至三岁的小孩十四人；第二类——消耗量一般的一百零八人；第三类——消耗量特别大的整劳力二十八人。
这个队试验过“按人定量”分配基本口粮的三种公式：
第一种公式：?类订住，?类不动（分基本口粮五百二十斤），?类灵活。这种方法是将小孩的口粮订住为三百斤，将这三百斤从小孩的基本口粮五百二十斤中减去，其差额添补在整劳力的基本口粮内去分，一般人的不动，可以说是“以小补大”的办法。
这样调整的结果，整劳力可分得基本口粮六百三十斤，比原来分的多了一百一十斤，完全够吃了。
第二种公式：?类灵活，?类不动（分基本口粮五百二十斤），?类订住。这种方法是将整劳力分配基本口粮订住为六百斤，再将整劳力原有的基本口粮五百二十斤从六百斤中减去，其差额为八十斤，乘以整劳力的人数，从小孩的基本口粮数字内分出来，一般人的不动，仍旧是“以小补大”的办法。不过这种补法有限制性，即不能超过八十斤。
这样调整，每个小孩可多分六十斤，可以照顾那些无整劳力的家庭。同时，整劳力既然劳动强，增产分红口粮也就多，只调高八十斤，也是合理的。
第三种公式：?类订住，?类上升（超基本口粮五百二十斤），?类订住。这种方法是将小孩的基本口粮订住为三百斤，整劳力的基本口粮订住为六百斤，订住这两种人口基本口粮数字的原则，就是要保证一般人口的基本口粮只能高于或等于五百二十斤，不能低于五百二十斤。
这样调整的结果：小孩的口粮既能满足，整劳力的基本口粮也能增加，并且一般人的基本口粮也增加了七点七八斤。
看来，第一种方法整劳力分得基本口粮最多，适宜于增产分红口粮较少的社；第二种方法整劳力分得基本口粮比第一种少些，适宜于增产分红口粮较多的社；第三种方法既要保证整劳力的基本口粮多些，又要保证一般人的基本口粮上升，只适宜于小孩较多的社，否则，就办不到。
上述“按人定量”分配基本口粮的方法有三个优点：第一，采取“以小补大”，“有余补不足”的原则，只分三等，以小孩的有余补整劳力的不足，一般的不动，方法简单明白，群众容易了解，容易为群众所掌握。第二，无论采用上述那种公式分配，占全队总人数72％的一般人口基本口粮都不动，或有所提高，占全队总人数18.7％的整劳力却大大提高了基本口粮，容易为绝大多数群众所接受。第三，占全队总人数不及10％的小孩口粮虽然有所减少，但最低也可分到三百斤，最高达到三百六十斤。这些小孩既在三岁以下，三百斤已能满足需要。
这种“按人定量”分配基本口粮的方法对节约粮食很有作用。