辽宁二十万干部将一放到底 [复制链接]

第3版()
专栏：

辽宁二十万干部将一放到底
本报讯　辽宁省在明年4月以前将有二十万名左右的干部下放到基层，其中绝大部分将下乡、上山参加农业生产，部分人员将回到其他生产岗位或被抽调到农村、文教、地方工业、财经贸易等方面去加强基层领导力量。
这是中共辽宁省委在10月底召开的市委、地委书记会议上决定的。会议根据三中全会的精神，对全省下放干部工作反复进行了讨论。会议认为一年来辽宁省虽然已经下放了一万七千多名干部，但是全省党政机关和企业、事业单位机构臃肿、层次重叠、人浮于事的现象仍旧非常严重。国家行政机关各级负责同志和工作人员均过多，其中很多工作人员又是没有经过斗争锻炼和考验，缺乏生产和工作经验的青年。而事业和企业单位中的问题尤为严重。全省国营厂矿企业的非生产人员（管理、服务人员）平均占36．2％，地方国营厂矿企业平均占26．7％，最高的竟达60％以上。商业系统一般的县1955年只有五、六个公司，基本上可以适应工作的需要，1956年却增加到十多个，管理、服务人员随着增加到占职工总人数的51．3％。大专学校教职员工同学生的比例有的几近一比一。这种现象不仅助长了主观主义和官僚主义的发展，影响工作效率的提高，妨碍着广大群众积极性的发挥，而且浪费了国家的人力、物力，也不利于干部的培养。
针对上述情况，会议强调指出：必须在这次整风运动中以革命的精神、革命的办法，大刀阔斧地紧缩机构，抽调大批干部下放基层，充实到劳动战线上去。会议还认为，由于辽宁省的特点是工厂、矿山和企业多，因此，就全局来讲紧缩机构的重点应该放在企业和事业部门。各企业、事业部门的非生产人员一般要减少二分之一，多的要减少三分之二，少的也要不低于三分之一。紧缩机构以后，全省国营工业的管理人员占全体职工的比例，将由现在的18．6％降低到10．65％；地方国营工业的管理人员将由16．2％降低到9．03％。国家行政机关在原已紧缩编制16．3％的基础上，要求再紧缩10％以上；省级机关前后共将紧缩50％以上（已减30％）。会议指出：只要领导上有决心，充分发动群众，采取各种措施，上述指标是可以完成的。为了作好这项工作，各级党委必须加强领导，充分发动群众，在整风运动的第三阶段，采取大鸣大放大争的方式，掀起一个声势浩大的紧缩机构的运动。这个运动的总要求是：要快，要多，要好。应从现在起立即行动，争取在明年4月结束。要从上到下行动，高级机关的干部要首先下去，作出样子。条件成熟一批就下放一批，11、12月第一批干部就要下放。这次精简要强调下放干部一下子放到底，不能层层下放。在下放干部中，要抽调一部分骨干加强农村、文教、地方工业、财贸等方面的基层领导力量，绝大部分干部要到生产岗位上参加生产劳动，主要是到农村参加农业生产。下放干部中要有一定数量的党员、团员和骨干力量。