发展农民业余文化教育 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

发展农民业余文化教育
1956年到1967年全国农业发展纲要（修正草案）第三十一条规定：“从一九五六年开始，按照各地情况，分别在十二年内，基本上扫除青年和壮年中的文盲。争取在乡或者社逐步设立业余文化学校，以便进一步提高农村基层干部和农民的文化水平。”
解放以来，农民业余文化教育工作，获得了显著的成绩。到目前为止，全国已有两千万左右的农民扫除了文盲，大约有四千万左右的人由文盲成为半文盲，还有更多的人由原来不识字到识了一些字。现在已有一批乡（村）、合作社、生产队基本上扫除了文盲。再加上几年来大量的中、小学毕业生参加农业生产，农村居民的文化水平过去几年中已经有了一定的提高。
为了建设现代化的农业，今后必须继续积极地改变农村文化落后的面貌。现在，大多数农民仍然处于文盲状态。根据一些地区的估计，现在十四到四十岁的农村人口中，仍有百分之六、七十的文盲（半文盲），某些地区文盲还更多一些。这就是说，扫除文盲的工作仍然要用极大的努力来进行。与此同时，为了使部分摆脱文盲状态的农民和参加生产的中、小学毕业生有可能继续学习文化，还必须根据条件，发展业余小学，重点举办业余中学，并且建立自学组织。最近期间，各地在讨论全国农业发展纲要（修正草案）的时候，应该根据纲要的精神，结合本地具体情况，对于扫除文盲、举办业余中、小学，作出长远的规划，或者修订原来的规划，并且把它列入农业发展的总规划中。在制订或修订这个规划的时候，要吸取几年来的教训，要采取积极的实事求是的精神，既反对消极保守思想，又反对急躁冒进的做法，尽力使规划切实可行。规划制订之后，还要有切实具体的措施，来保证计划的实现。　　在全国广大地区大规模地扫除文盲，主要是在第二个五年计划期间内进行。做好今冬明春农民业余文化教育工作，就可以为执行第二个五年计划作出一个良好的开端。今冬明春在农村中要普遍开展以兴修农田水利、积肥为中心的大生产运动和大规模的社会主义教育。农村的中心任务是相当繁重的。但是，不论合作社的领导，农民群众的社会主义觉悟，学习文化的积极性，都比过去有了很大的提高；同时，由于大批机关干部下放，业余教师的来源愈来愈加扩大；开展这一工作的经验也更加丰富了。这些对于大规模开展今冬明春的业余文化教育都是有利的。因此只要我们能够充分地利用这些有利条件，紧密地配合中心任务，农民业余文化教育工作就可以顺利地开展起来。
要做好农民业余文化教育工作，必须同农村生产和其他各项工作有适当的配合。这些工作如果配合得好，不仅使农民业余文化教育工作得以正常进行，而且还可以通过农民文化学习组织，推动生产和其他工作的顺利完成。可是有些地方在实际工作中，常常由于没有对各项工作作出全面的规划和适当的安排，结果就把业余文化教育工作挤掉了。这是不好的。当然，过分地不适当地强调文化学习，以致妨碍生产或其他中心任务，那也是不对的。但是，由于农民的文化学习是一项经常性的工作，不像生产和中心工作那样紧迫，因而往往会使人们发生一种错觉，以为这件事情可做可不做，可以早做，也可以晚做。因此往往容易忽视它，把它挤掉。应该指出，要建设现代化的农业，必须尽可能快地提高农民的文化水平，农民长期处于文盲状态是不行的。忽视农民业余文化教育，对发展生产是不利的。
农民业余文化教育要同生产运动和社会主义教育紧密配合，因此，对于农民的生产和学习（包括政治学习和文化学习）及社会政治活动，各级党委和政府，首先要作通盘筹划，统一安排。就是说，要对农民的业余时间作统筹安排。这是保证农民学好文化的关键问题。这里特别提一下乡、合作社、生产队的业余时间的统筹安排问题。在今冬、明春，农业生产的门类复杂，变化较大，社会主义教育和整社工作也在进行。乡、合作社、生产队的领导上应该按照这种情况，及时地灵活地安排农民文化学习的时间。例如在大鸣大放或某些人生产特别紧张的时候，就可以减少文化学习时间，甚至暂时停止文化学习。这一阶段过去之后，就应该迅速恢复正常的文化学习。其次，要充分地利用农民的学习组织进行社会主义教育，要加强民校的政治课，政治课的内容应该是社会主义教育。文化课的教学内容也可以适当地结合政治教育进行。学习组织应该同生产情况相适应，并且随着生产情况的变化而变化，当前应该注意采取分散和集中相结合的办法进行教学。
农民业余文化教育工作必须贯彻群众路线。按照农业发展纲要的要求，全国今后每年将要扫除一、两千万的文盲，这就需要每年组织一定数量的人入学和坚持学习。现在有些地方文盲中学习条件好的人日益减少，条件差的人相对增加，再加今冬明春农村中心任务又比较重，这就要求我们必须深入地发动群众，紧紧地依靠群众，尽力设法争取更多的农民参加业余文化学习。发动群众参加业余文化学习，除了农村的党、政、合作社要负责进行以外，共青团、妇联、扫盲协会等组织也应很好地担当起这个任务。在做法上，仅仅限于一般的宣传动员是不够的，必须进行细致的组织工作，有计划地团结一批学习、教学、办学等几方面的积极分子，通过他们向群众广泛、深入地进行宣传教育，发动群众入学并坚持学习。对于有关学习中的一些事情，要和群众商量，并由他们自己去做。领导的责任只在于随时了解群众学习中的思想情绪和困难，进行启发教育，鼓励支持，及时帮助他们解决学习中的困难。
冬季已经到来，希望各地很好地利用今冬明春的时间，切实地把农民业余文化教育工作迅速地开展起来。