习仲勋在中央国家机关党委扩大会上号召　鸣放高潮后再掀起一个整改高潮 [复制链接]

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专栏：

习仲勋在中央国家机关党委扩大会上号召
　　鸣放高潮后再掀起一个整改高潮
新华社6日讯　在5日举行的中共中央国家机关委员会第十六次扩大会议上，国务院秘书长习仲勋在会上作了讲话，号召中央国家机关在鸣放高潮后，再掀起一个整改高潮，并且抓紧时机，做好干部下放准备工作。
习仲勋说，中央国家机关已经形成一个声势浩大的整改鸣放运动，这里还存在着一些什么问题呢？首先，鸣放广度够了，深度不够。多少人参加鸣放？有多少大字报？开了多少次座谈会等等，从这些数字里可以看到鸣放是很普遍的，但也要看深度。也就是说，既要数量也要质量。要看鸣放的内容，看重大问题是否揭露了，三个坏主义是否揭露了。
根据了解，有的对顶头上司还不敢提意见；有的对互相之间、上下之间的批评还有顾虑；有些负责干部之间的不团结现象还没有扯开来谈；有些对有严重思想毛病的人揭发还不够，特别是对负责干部中的一些有严重思想毛病的人揭发的少。
其次，情况说明，在鸣放高潮的初期，广而不深是合乎运动发展规律的，势必反复多次才能逐步深入。否则，就会变成夹生饭。这种情况就要求我们，必须在广泛鸣放的基础上，立即抓紧一般整改；结合整改，再组织专题鸣放，使领导与群众相结合，举行各种座谈会，辩论会，把关键性问题摆出来，才能使鸣放向深透方面发展。
习仲勋说，专题鸣放仍应当是大鸣大放，要上下交叉；辩论会和大字报相结合；专题鸣放和整改相结合。
开始出大字报揭露的“鸡毛蒜皮”的事多一些，这不奇怪，我们提倡有什么放什么；但不及时地引到重要的问题上，就会变成偏向。
习仲勋说，有必要组织检查组普遍检查一下，要像交通部那样鸣放深透，又要像铁道部那样整改坚决。当然，交通部的整改还要紧紧跟上鸣放；铁道部在整改中也必须结合专题鸣放。以深入的鸣放，来推动进一步的整改。
习仲勋接着着重谈到整改问题，他指出，整改形势已经到来，整改比鸣放难，鸣放是提出问题，整改是解决问题。鸣放开始可以海阔天空地有什么放什么，整改却不可以乱整乱改。整改不力是当前的主要缺点。虽然不少单位领导上已经重视整改，但是一般说来，多数单位仍是整改跟不上鸣放，整改不多、不狠、不细；或是放手鸣放，而关门整改，表现出劲头不足，办法不多，不走群众路线，就事论事，不求深改，或是以官僚主义的办法来整改。
习仲勋说，第一机械工业部为了扭转整改不力鸣放冷场的局面，决定立即造成整改高潮，他们的作法和经验很好，值得推广。根据一机部检查证明：由于整改跟不上鸣放，有些单位的鸣放已出现“泡蘑菇”的冷场局面，群众贴大字报质问领导上为什么不改，他们要求既要有“鸣放声”也要有“整改音”。群众的这种批评是对的，我们应该重视这些意见。
整改不力主要是决心差，方法少两条原因。虽然鸣放高潮形成的快，意见多，时间短，特别是干部下放问题逼得紧，也影响到整改，但主要的原因还在于有些领导干部对在鸣放高潮之后，紧接着掀起一个整改高潮的重要性认识不足，鸣放与整改和业务工作没有安排好，以致放松了对整改的领导。也有个别领导人“怕下不了台”，或者是没有章法的乱改一通。总之是决心不足，方法不够。
有的单位出现这样的情况：一般整改跟不上群众鸣放，领导上不重视“鸡毛蒜皮”的一般整改，丢开芝麻，专门想抱大西瓜，企图撇开一般整改而转到深入整改，结果群众对大问题不熟悉，以致思想转不过来。习仲勋强调指出，只有在一般鸣放的基础上才能深入鸣放；只有在一般整改的基础上才能深入整改。
有的单位采取官僚主义的态度对待整改，所谓具体问题，笼统答复，实际问题，抽象表态；答非所问，文不对题；口头上改，行动上不改。这实际上是丢包袱，推责任的错误作法。
有的部门整改的情况证明：一般的80％到90％的问题，都可以在本部门内自行整改。也只有把大部分问题在短期内集中整改以后，才可能使领导上腾出手来，好好研究处理有关业务方针、政策和体制、机构编制等重大问题。否则，那些大量的小问题会始终摆在那里，小账不还，大账更难还。
为此，必须下决心，想办法。必须坚持群众路线，依靠群众，想尽一切办法，全力进行整改。可以先易后难，可以采取“分级分片，各账各还”的办法，一批一批的改。凡是属于司局、处科的问题，司局、处科就去改；属于个人的问题，个人就去改，谁的事情谁办，这也就是大家负责的群众路线。在这个时候领导上应该集中力量抓主要问题，抓监督检查；不要为大字报埋没，要人掌握大字报的命运，组织群众力量，对大字报编号整理，分批抄录，然后进行综合、排队、分析、解决。工作要做透，但也要抢时间，这就必须讲究方法。
习仲勋说，火烧起来以后，必须烧掉坏东西，所谓集中整改就是要烧掉90％的问题，10％的问题可以到深入整改时再烧掉它。现在我们党委的任务，就是要集中力量领导各单位掀起一个整改高潮，形成一个热烈的整改运动。
习仲勋谈到，有的机关已经采取召开职工代表会议或者是机关工作人员代表大会的办法来推动整风运动，这是一个好办法，它可以把群众运动有组织地开展起来。这种方法和形式就是群众运动的具体表现，也可以更好地贯彻领导意图，使领导与群众更好地结合起来。这种会可以多开几天，开长一些，但不是天天开会，几天集会一次，代表经常活动在群众中。休会期间，代表回去组织群众讨论，然后把群众意见集中起来，研究以后再拿下去讨论，这样反复几次，等一般问题都在群众中解决了，再把一些重大问题通过会议确定下来。为了加强整改，各单位可以考虑召开这种会议。采取这种领导核心和群众相结合的方法，解决的问题也就有了稳固的群众基础。
关于在鸣放中揭发出来的典型的坏人坏事，违法乱纪事件以及严重的思想作风问题，整改中可以先行处理，特别有些部门群众对这些问题意见很多，不先解决就不好走下一步。
习仲勋最后谈到干部下放问题，他说，这个问题逼得很紧，领导上不主动就被动了，对整风运动大有妨碍。大家报名要下去，各地方也都作好准备。你这里冷了下来就不好。
现在各单位就应该利用整改时间，由专人分工负责掌管这个问题。接着一般整改之后，就展开关于下放干部劳动锻炼的辩论。现在看来，是否需要劳动锻炼的问题基本上是解决了。现在的问题是：加强下放准备工作，把下放工作跟上去。但是如何下放？下放人员到了农村之后怎么办？一系列具体的问题现在都提出来了，这就使得我们必须及时研究，提出可行的处理办法，因此各单位的领导必须结合群众很好的去考虑这些问题。