在新的基础上达到新的团结——四川省金堂县赵渡乡整顿干部作风的经验 [复制链接]

第4版()
专栏：

　　在新的基础上达到新的团结
——四川省金堂县赵渡乡整顿干部作风的经验
纪希晨　郑青　张玉秋
鸣深放透　把话说净
分清两条道路的大是大非之后，如何正确处理干部和群众的矛盾，掀起新的生产高潮，是四川省金堂县赵渡乡群众最关心的问题。全乡六百八十九个社队干部虽然绝大多数是好的，工作有成绩的，但是，他们之中，有不少人在思想作风、工作方法等方面，还存在一些缺点和错误。前一时期大鸣大放群众意见主要集中在两条道路方面，对于干部作风问题也涉及得很少。因此，转入大整大改的时候，整顿干部作风成了群众最迫切的要求。鉴于这种情况，中共赵渡乡总支部为了让群众把话说净，决定继续放手发动群众，大鸣大放。但是这一方针，开初却遇到不少抵触。有的干部怕群众提了意见降低威信，今后工作不好做；有的感到委屈，“吃自己，穿自己，还要挨整”，抱着消极应付态度；缺点错误严重的干部则怕受处分，怕下不了台。群众虽然赞成大鸣大放，但怕只说不改；怕干部打击报复；个别思想落后的怕当“典型”批判。针对这个情况，党总支部除在党内外反复交代整风的方针政策，还着重说明辩论大是大非，不能代替改进工作，只有认真整改，才能巩固社会主义教育的成果。同时，领导上一再向群众表明决心，保证不打击不报复。在提高干部和群众认识基础上，开始了以干部作风为中心的大鸣大放。他们大多先从干部日常的较小的工作态度、民主作风批评起，进而逐步深入到干部自私自利、贪污盗窃、违法乱纪等重大问题的揭露。在这个时候，大会、小会、座谈会等面对面的形式，已经不能适应群众的要求。因此，各个社采取了登门拜访、个别谈话等多样形式，让群众说出想说但还没有说出的话。在这样一种蓬勃的民主空气里，迅速地掀起了第二个鸣放高潮。无论在田间、路边、屋头，人们都心情舒畅地叙说着自己的心头话。全乡三十一个农业社二千四百多户社员，仅对干部作风问题就提出了二千八百三十六条不重复的意见。群众意见最多的是干部作风不民主和干部的自私自利。两类意见占了意见总数的75％以上，揭露干部贪污盗窃的意见占6.8％，其他如批评干部不关心群众疾苦、损害群众利益的意见占18.4％。这些批评像千百面镜子，不仅帮助干部认识自己的错误，而且也使干部找到了改正缺点错误的努力方向。
调查研究　核对事实
为着认真严肃处理群众的批评，做到事事有交代，件件有着落，各社以监察委员会为核心，吸收群众代表参加成立的整改小组，在党组织领导下发挥了很大作用。为使批评既不伤害干部积极性，又能真正达到教育提高干部的目的，他们在系统整理、归纳群众意见之后，对每条意见都反复进行了鉴别、调查和核对，使每件批评都做到：有事实、有证据、不夸大、不缩小、恰如其分。鉴别结果证明：经过两条道路斗争的锻炼，群众政治觉悟普遍有了提高，所提意见中，正确和基本正确的意见占94.5％。少数不正确的，则多是由于道听途说，和以讹传讹的传闻所引起的。为着辨明是非，弄清真相，分清责任，各社的社管会和整改小组，普遍召开了有本人参加的鉴别意见的会议。在会上，不但允许被批评者畅所欲言，进行辩论；而且，对于少数在证据确凿面前仍不承认错误的干部，进行了批评。帮助他们进一步端正态度，认识错误，做到口服心服。嘉陵二社监察主任贫农朱居昌，原为保护公共财物，曾把社里四千斤广柑保存在自己家中，但当他出卖自留果树的广柑时，却被许多群众误会，传闻为偷卖社里的广柑，有的甚至公开喊他为“贼娃子”。这件难辩的冤案，拖了一年多，直到这次整改，经过多方对证，才弄清了真相，解开了长久没有解开的疙瘩。
对于群众怀疑误解的意见，经过调查对证，由整改小组向群众作了解答，消除了群众的疑虑。有些由于上级布置工作时间短、任务紧、具体办法交代不多而引起的，则由工作组代表上级，承担起应负的责任。属于社管会集体领导方面的问题，由社管会的代表进行了检查。对于干部个人的意见，凡是正确和基本正确的，则教育他们虚心接受，诚恳检查。
诚恳检讨　主动下楼
事实证明：要使干部倾听群众的批评是比较容易的，但要使他们认识错误并公开向群众承认错误，却需做许多艰苦的工作。这里最重要的是：要教育干部，相信群众多数是会明辨是非的；缺点错误是包不住的，只有主动地诚恳地检查和改正自己的缺点错误，才能取得群众的谅解。康乐社记工员黄志富，自私自利涂改工分，不承认错误，引起群众很大不满，生产队曾决定给予他扣工七个劳动日的处分。这次，他主动地在大会上作了深刻的检讨，群众因为他检讨得好，年纪又小，不但原谅了他的错误，而且取消了原来的处分。
在解决这些问题时，许多社按照问题的性质和范围的大小，采取了区别对待和分散解决的灵活方法。属于全社性和多数群众的共同问题，在社员大会上进行检讨；属于局部的、少数人的问题，在生产队会或部分人座谈会上进行检查；属于个别的或私人之间的意见，则用登门道歉、个别交谈解决。十里老社社员巫同生因为调皮骂人，去冬被生产队长郭昌浩打了一顿，从此两人变成了冤家对头，这次郭昌浩亲自向他道了歉，检讨了自己的错误，巫深受感动，两人又重新和好。
干部主动检讨以后，对于鸣放中一些诬蔑漫骂干部的错误言论，许多群众自动地互相展开了批评；对于干部工作有无成绩，要不要领导，也展开了热烈的辩论。通过辩论，全面正确估价了干部的优缺点，肯定了干部工作中的成绩。使群众认识到：对于干部既要大胆批评，帮助他们改正工作中的缺点错误，同时又要看到他们的优点和成绩，热情的爱护、体谅、鼓舞他们。中和二社主任郭万恩刻苦工作，误工多，生活困难，社员说：“郭主任为我们工作，我们不能让他饿饭。”自动提出多补助他四十个劳动日。
改进工作　巩固成果
干部觉悟普遍提高以后，都把群众的批评当作改进工作作风和工作方法的动力。许多长期没有得到解决的问题，这次由于干部依靠了群众，都得到了解决。据不完全统计，全乡群众提出的二千六百九十六条意见，已有二千零四十九件得到了改正。这种随提随改、说到做到的整改精神，不仅鼓舞了群众的政治热情，而且进一步加强了干部和群众的团结。从前中和二社由于干部作风不民主，决定重大事情不和社员商量，财务账目不公开，不通过社员超额借支，致使干部和群众造成严重的隔阂。对于这些问题，鸣放中社员提出了七百四十一条意见，后来研究、归纳为八十五件，现在已经有六十八件得到了解决。群众普遍反映说：“照这样整改，干部群众就能一条心，那怕黄土不变金。”
为了从组织上制度上巩固整改成果，经过充分酝酿，各社普遍民主选举了新的领导机构，保证了贫农、下中农的领导优势。90％的原有社队干部，由于他们认真检讨并坚决改正错误，都重新取得了群众的信任，当选为干部。中和老社全体干部兴奋激动地在群众大会上表示决不辜负群众委托，一定要把社办好。许多社还建立了适合群众要求的新的工作方法和工作制度。
在整顿干部作风中，由于始终如一地贯彻了“团结——批评——团结”的原则，无论干部和群众都受到了极为深刻的教育。干部更加关心群众，群众更加爱护干部。在这种民主团结的气氛中，出现了许多动人的新气象。中和老社主任唐家永，当他发现贫困户温洪顺房子破烂的时候，立刻帮助他修补了房屋，同时帮他贷款发展了毛猪。在干部带动下，全乡掀起了冬季生产高潮，共积肥四百万斤，并准备立即动工，兴修能灌溉五千多亩的两条水沟，以迎接明年大丰收。