使机关干部得到全面锻炼和改造 中央国家机关党委会着重研究干部下放问题 所有单位对整改应发动群众进行自下而上的严格检查 [复制链接]

第1版()
专栏：

使机关干部得到全面锻炼和改造
中央国家机关党委会着重研究干部下放问题
所有单位对整改应发动群众进行自下而上的严格检查
据新华社20日讯 目前中央国家机关一般整改运动的高潮已经基本形成，有半数以上的单位已经开始转入组织下放干部劳动锻炼的工作。中共中央国家机关委员会根据这种情况，在19日举行了第十七次扩大会议，检查了整风运动进展的情况，号召各机关党组织抓紧有利时机，防止松懈和骄傲，把整风运动再向前推进一步，有计划有领导地做好下放干部参加劳动锻炼的工作。
会上，中央国家机关党委第一书记龚子荣报告了当前中央国家机关一般整改与下放干部的情况和问题，国务院秘书长习仲勋在会上讲了话。
会议指出，中央国家机关在群众大鸣大放之后，集中一段时间，全力以赴，进行一般整改，在短短的时间内，已经取得了很大成绩。根据12月15日的统计，群众提出的一百零四万条意见，已经整改了六十四万多条，占总数的62.1％。有半数以上的单位整改了80％左右，有三分之一的单位整改了50％左右，这就是说80％以上的单位已经进入整改高潮。
会议认为，这样大规模的进行整改工作，其数量之大，速度之快，都是空前的。
但是会议强调指出，领导者绝不应该被某些虚假的整改数字所迷惑，在一些单位中，以官僚主义的态度对待整改的情况还是十分严重的。党委会议要求，凡是一般整改没有达到70％到80％的单位，必须积极进行一般整改；所有单位都应该对整改进行严格的检查，特别是要自下而上地发动群众性的检查。
下放干部是社会主义革命重要部分必须深入进行思想工作和组织工作
会议接着着重讨论了关于下放干部参加劳动锻炼的问题。目前中央国家机关有半数以上的单位已经全力进行或即将全力进行下放干部的工作，其余单位至迟也都要在12月底以前进行这一工作。为了有计划有领导地掀起一个下放干部参加劳动锻炼的热潮，会议要求各机关必须作好以下几件工作：
首先，对下放干部参加劳动锻炼必须要有正确的认识和全面规划。会议指出，有些单位的领导干部对下放干部的政治意义认识不足，没有把这一措施看作是目前政治战线上和思想战线上社会主义革命的一个重要组成部分，没有看作是贯彻执行党的干部工作路线的一项重要制度。他们把下放干部只看作是紧缩编制和处理编余人员的好机会，舍不得把需要锻炼的好干部放下去参加劳动锻炼。这些认识都是错误的，必须切实纠正。
必须全面规划干部下放工作主要的方向应该是上山下乡
会议要求，各机关对下放干部必须要有一个全面规划，必须有计划地分批下放干部到劳动战线和基层工作中轮流锻炼，要求在一定的时期内经过几番轮换下放，使机关干部得到全面的锻炼和改造。至于下放干部进行体力劳动锻炼的主要方向，应该是下乡上山，参加农业和林业劳动；其次是参加工业、手工业和其他劳动。
其次，必须加强领导，深入细致地进行思想工作。会议认为，下放干部的工作是一项繁重复杂的思想工作和组织工作，不能采取简单粗糙的作法。会议批评了那种只满足于一次动员报告、然后来一个报名运动和敲锣打鼓、群众公议等简单化的作法，认为这样不能很好地解决干部的思想顾虑，相反，容易产生强迫命令的偏差。
作好思想工作的重要一环，是发动群众提问题、摆困难、谈思想，展开大辩论，辩论得愈深入，群众得到的教育就会愈深刻。为了做到这一点，就需要很好地发动群众，消除顾虑，大胆鸣放，通过群众自我教育的方式广泛地展开讨论。
此外，解决下放干部的实际困难和作好家属工作，也是思想工作的一个重要组成部分，必须以负责的精神切实做好。
会议强调指出，广大干部从整风以来，政治觉悟有了很大的提高，过低地估计这种情况是不相信群众的表现。党的组织只要能够依靠群众认真地进行思想工作，反复地说明党的政策，他们就一定会自觉地积极地响应党的号召，愉快地参加劳动锻炼。
一般整改告一段落的单位应及时转入干部下放工作
习仲勋在讲话中号召各机关不要满足于整改的百分比，必须加一把劲把整风运动再向前推进一步。他说，当前的整风运动愈来愈深入，任务愈来愈繁重，问题愈来愈复杂，各机关既要整改，又要下放干部，有的鸣放不够还要补课。因此不要认为有了一些经验就松劲、骄傲，那样就会犯错误走弯路，因而就会推迟运动的发展。
习仲勋说，进展较慢的单位必须要向先进单位看齐，要抓紧时机迎头赶上。他说，目前下放干部的形势很好，可是一般整改还没有进入高潮的单位，必须再用一把力，采取有效措施加速整改，否则腾不出手来就不要急于搞下放。
习仲勋强调指出，在一般整改阶段遇到了千千万万的“小问题”，每一个领导者都不要忽视这些“小问题”，都不要眼高手低；小问题是大问题的根子，小问题成堆就成了大问题，彻底解决这些“小问题”，就有利于挖掉三个坏主义的根子。相反，忽视“小问题”就会出大问题，这是我们领导上所必须警惕的。
习仲勋接着提出了当前整风运动中应该注意的四个问题：首先，要对一般整改切实进行检查。他说，有的机关为了造成整改的形势，他们勉强地去制造形势，满足于数目字，这是错误的。要知道百分比是一会事，实际情况又是一会事，应该检查是否真正改了？怎样改的？“小问题”是否解决了？要领导和群众结合进行检查，要求做一件是一件，坚决反对虚假。
其次，要加强对整风运动的具体领导。对运动的领导没有决心不行，有了决心没有方法也不行。方法是从群众中来，不是我们脑子凭空想出来的。当然方法不能尽同，但是目的是一个，这就是为了又快又好地整改。
第三、通过一般整改把大量的“小问题”大批解决，还要把大问题提出来，在下放干部的同时，就组织专组专人去研究，为下放以后的深入整改作准备，这样就可以使运动一步步地衔接起来。
第四、凡是一般整改告一段落的单位，就应该及时转入下放干部的工作。下放干部的工作要充分地作好思想工作，下放的干部要辩论，不下放的干部也要参加辩论，这样可以互相进行教育。其次要作好安排工作，行政单位和事业单位要一起考虑，一起下放，不要等待。
下放干部受到广大农民的欢迎 开始懂得党的干部政策的英明
文化部、公安部和对外贸易部等单位的整风领导小组负责人，在会上介绍了关于下放干部工作的很多生动的经验。文化部和公安部都认真地贯彻了党的干部工作路线，抽出了一批优秀的干部下放锻炼，当两个机关下放干部的名单公布以后，给群众很大鼓舞，他们明白了领导上不是“甩包袱”，顾虑打消了。文化部在进行思想教育的过程中，通过提问题、摆困难、谈思想，然后展开大辩论，特别通过一些干部的现身说法，报告他们思想转变的过程，收到了良好的效果。
对外贸易部副部长解学恭最近曾专程陪送下放干部到河北农村，会上他介绍了这些干部到达农村以后受到热烈欢迎的情况。许多县委书记和县长亲自替下放干部扛行李，介绍地方情况，许多房东老大娘几天以前便自动做好馒头热情地准备接待来自北京的客人，许多房东事先便打扫了住室，并且张贴了“欢迎某某同志下放参加劳动锻炼”的标语，这些情景都大大地感动了下放干部。这些情况出于许多下放干部的意料之外，他们一开始便由农民给上了最生动的一堂政治课，开始懂得了党的干部政策的英明、正确。