举行高级会谈促进和平 [复制链接]

第5版()
专栏：社论

举行高级会谈促进和平
用行动来缓和国际紧张局势，还是空口唱裁军高调，这是衡量一个国家是否真正有和平诚意的标准。用这个标准，人们看到苏联和以美国为首的西方大国之间两种截然不同的情况。
苏联政府在几天以前宣布裁减武装部队三十万人，其中有四万多人将从德意志民主共和国境内撤退并复员。1月9日，苏联政府又一次向美、英以及其他十几个国家政府提出和平建议，主张在两三个月内举行有华沙条约和北大西洋公约双方国家以及一些不参加军事集团和执行和平政策的国家如印度、阿富汗、埃及、南斯拉夫、瑞典、奥地利等参加的最高级会议，就国际局势中当前最迫切而又完全有条件可以解决的一些重大问题达成协议，以改善国际局势，创造有利于通过和平协商而不是通过军备竞赛和战争的办法来解决国际争端的气氛，便于进一步就其他悬而未决的重大国际问题找出协议的道路。
在1955年苏美英法四国首脑日内瓦会议以后，苏联本着用实际行动来缓和局势和促进和平的精神，已经是第三次单方面裁减它的武装部队，使得裁减的总数超过二百万。苏联还逐年削减了它的国防费用，使得军费在国家预算支出中所占的比重从1955年的20％下降到1957年的16％。在采取这些实际行动的同时，苏联多次提出了改善国际局势和停止军备竞赛的具体建议。苏联这种坚持不渝的努力，表现了苏联的和平诚意，这决不是西方国家用“宣传花招”几个字所抹煞得了的。
就在苏联继新的具体行动之后又提出新的积极性建议的同一天，人们却看到西方国家空谈和平的最近一个典型例子。这就是美国总统艾森豪威尔发表了他的一年一度的国情咨文。在这个咨文里他说：“对于面临的重大问题只有一个解决办法。世界必须停止目前从事制造越来越多的毁灭性武器的冒险，并且改变方向。”假如美国总统果真按照他自己的这个宣告来行动，那末全世界都会欢迎。但是，当人们仔细看完美国总统的咨文时，很难相信美国总统的这个宣告含有任何真正的诚意。虽然艾森豪威尔强调他今年的咨文将集中谈和平的问题，但是实际上却以最大部分鼓吹加强军事实力，要求支出更多的军费，要人民为此作出更多的牺牲。而关于和平，正如一个美国议员所说的，咨文中没有提出任何积极的建议。咨文甚至对于布尔加宁的建议只字不提，虽然这是当前全世界最广泛地议论和最急切地期待美国对之采取积极态度的问题。
艾森豪威尔的国情咨文如果说是为了表示美国政府的和平意愿，倒不如说是表明美国政府仍然坚持冷战和军备竞赛的政策。进一步增加军事预算和对东西方高级会谈采取消极态度，同真正谋求缓和国际局势和加强和平的诚意，没有丝毫共同之点。艾森豪威尔继续散布的反苏谰言也丝毫无助于改善国际关系，而只能毒化国际气氛。美国政府的实际行动只能使人认定它无意缓和局势，不愿停止军备竞赛，反对和平共处。
最近两年来，西方国家政府首脑也装模作样地谈论和平，但是它们的行动却是加紧军备竞赛和战争准备。北大西洋集团的军费，在过去两年中间又增加了约5％，1957年总额达到近六百亿美元。其中主要的是美国，它把每年预算支出的大部分用于军备和军事集团上面。同时，西方国家用各种方法使裁军谈判无法获得进展。它们还利用联合国里的多数，以一种不接受就拉倒的方式，要苏联接受西方国家的无理条件，实际上想关死裁军谈判的大门。西方国家的这一切活动，一再掀起反和平的逆流，使国际局势恶化，同全世界人民要求减轻军备负担和消除战争威胁的热切愿望背道而驰。
但是形势没有朝着冷战策划者所希望的方向发展。他们想关死谈判的大门的作法已证明是不得人心的。
洲际导弹和人造卫星的出现，已向全世界提出了这样一个根本性的问题：如果让冷战和军备竞赛继续下去，它将导致一次空前规模的战争。在这次战争中，世界上没有一片地方是安全的，而且所造成的破坏和毁灭将是极其巨大的。如果制止冷战，把各国目前用于军备竞赛的人力物力用于促进社会的进步和改善人民的生活，那末，人造卫星所显示的科学进步将为人类开辟征服宇宙和美好生活的灿烂前景。这两者之间的选择是如此明显而又如此紧迫，使得许多从来不参加和平活动的人现在都出来呼吁和平了。西方各国最近的民意测验表明，主张同苏联谈判缓和局势的人占压倒的多数。许多国家的政府首脑和有名望的社会人士也参加到呼吁和平的行列里来了。正是这一股势不可当的强大潮流，反映到不久前的联合国大会里，全体一致通过了主张和平共处的决议。正是这股潮流，迫使上月北大西洋公约国家首脑巴黎会议，从原定的加强军事准备的主要议题，转过来讨论布尔加宁的建议，并且在会议的宣言和公报中表示“愿意通过商谈来解决国际问题”。也是这股潮流，使得英国首相麦克米伦唱出缔结互不侵犯协定的调子，使美国总统艾森豪威尔纵然毫无诚意，也不得不在谈论“和平工作”。
美国政府和它的追随者也知道，他们继续进行冷战和军备竞赛而抵制高级会谈的政策是十分不得人心的，因此他们不得不挖空心思想出一些借口来为它们的政策打掩护。他们说，西方必须在军事力量上赶上苏联才能有安全和平等的谈判。他们说，在目前举行最高级的会谈不会有好处。但是这些诡辩的“理由”都是完全经不住一驳的。
大家记得，在过去很长时期里，当西方特别洋洋自得地吹嘘它们的军事优势的时候，西方集团丝毫没有认真地寻求协商和和平，恰恰相反，那个时候，正是它们叫嚣战争最凶和东西方关系最为紧张的时候。他们曾经把苏联当时谋求达成裁军协议的努力，说成是想取消西方军事优势。现在，当所谓“军事优势”已经丧失了之后，他们也像过去一样固执地反对裁军，反对和平协商，反对和平共处，而要求加速军备竞赛，要求“武装起来再进行谈判”。美国和英国的垄断集团，企图把西方国家的人民绑在走马灯上，总是围绕着军备竞赛转来转去。人们不禁要问，如果裁军真的可以取消军事优势，为什么西方国家现在不敢同苏联达成裁军协议，取消苏联的军事优势呢？
至于说东西方最高级会谈目前召开没有好处，那只是西方国家的遁词，因为他们害怕，举行东西方最高级会谈会像上次日内瓦四国首脑会议那样使得国际局势趋向于缓和。事实证明，解决国际上紧迫的问题的最有效办法，就是有关国家——在这里首先是东西方大国——的领导人物的直接接触。为了使得会谈能够顺利进行，可以在一次会谈中不去解决所有的问题，而选择当前最迫切而又完全有条件解决的问题，求得一部分协议，以便为下一步的解决创造有利气氛。苏联建议中提出：立即停止核试验，禁止使用原子武器，在中欧建立无原子武器地区，北大西洋联盟国家和华沙条约国家之间签订互不侵犯条约，缩减外国驻扎在德国领土上的军队，扩大国际贸易关系，禁止战争宣传，大国约定不侵犯中东国家独立和不在中东有关问题上使用武力。这些都是当前马上可以解决的紧迫问题。解决这些问题不会损及任何国家的利益，而能够马上有助于缓和局势，减轻战争危险，增加国际的信任和安全感，从而也将有助于解决其他悬而未决的问题，包括全面裁军，完全废除原子武器，以至于像德国恢复统一这样的重大问题。显而易见，如果西方国家政府果真像它们所声明的那样愿意谋求东西方协议来停止军备竞赛和缓和国际局势，就不应当再有什么理由不同意尽速举行高级会谈，就当前紧迫的问题达成协议。
苏联的新建议发表后所受到的广泛欢迎，和艾森豪威尔在同一天发表的国情咨文所受到的普遍责难，足以说明人心向背。全世界爱好和平的力量现在有充分的信心，来迫使战争策划者屈从人民的意志：举行东西方最高级会谈，促进和平共处。