上海徐汇等区法院突破常规打掉官风 深入里弄审判一般民刑案件 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　上海徐汇等区法院突破常规打掉官风
深入里弄审判一般民刑案件
据解放日报消息：上海徐汇、卢湾等区人民法院通过整风，批判了旧法观点，打倒了官风官气，实行携卷深入里弄，依靠群众办案。
贯彻了走群众路线办案的方针后，各区法院的办案效率都有显著提高。徐汇区院在六天中，五个合议庭先后下里弄十一次，由于得到里弄调解委员会和群众协助，共处理了六十五件案子，工作效率比过去提高一倍。某合议庭过去每月只能处理二十多件案件，现在六天就处理了二十件。新成区院有次判决一件房屋纠纷的案件，对于房屋面积问题临时发生争执，审判员即就近到现场勘察，及时弄清疑问，作了判决。
通过调解，成立协议的案件，也大为增加。蓬莱区院有一次下里弄开庭，二十二件案子中，调解成立的占了二十件，只有二件调解未成而当场判决。还有不少原告经调解后当场撤回诉讼。新成区院1957年11月收到的二百多件案子中，撤回的只有九件；12月下里弄依靠群众办案后，收到的二百多件案子中，撤回的增为五十多件。
法院过去调查案情往往停留在里弄干部一级，现在扩大到居民群众中去了，对于案情的了解和分析更为深入。据徐汇、卢湾、新成、蓬莱等区人民法院的经验证明：携卷入里弄，依靠群众办案有五大好处：一、积案减少，办案效率提高。群众反映说：过去从起诉到判决，往往要拖上好几个月，现在很快就能结案，不必三次、二次到庭了。二、促进了人民内部团结。在民事案件中，有些是极细小的纠纷或意气之争，如为了几角钱水电费的争执，也告到法院。现在经过居民协助，展开适当批评，就达成调解协议，甚至撤销了诉讼。三、由于到当事人的里弄就地调查、开庭，有利于弄清案情，提高判案质量。四、具体指导和帮助了调解委员会。法院下里弄就地开庭后，从案情的分析到判决，自始至终，吸收调解委员参加，阐明政策，并吸取他们的意见。因此，提高了调解委员会的业务水平，也提高了调解委员会的威信，居民有些纠纷更可依靠调解委员会解决，不必诉讼到法院。五、有利于扩大法纪教育。过去法院门口挂有庭期表，但居民来旁听的不多。下里弄就地开庭后，居民纷纷来旁听，这对他们是一次很生动的法纪教育。有些群众反映说：看到了法院对当事人的处理，同样的错误，我们不会再犯了。
法院工作人员中还存在程度不等的旧法观点，习惯于孤立坐堂办案。携卷下里弄，依靠群众办案，是思想上的大革命。在开始时，少数审判员存在一些思想障碍。有的担心案件不够典型，对群众的教育意义不大。有的担心当事人如不服上诉，上级法院又撤销原判，在群众面前有失面子。有的认为下里弄去开庭，“公堂”简陋，不够严肃。有的顾虑下里弄开庭准备多，手续多，会降低工作效率等。针对这些思想状况，摆事实，讲道理，进行了辩论。徐汇区等人民法院更由领导带头，作出典型试验，从实践中证明了走群众路线的优越性，反过来教育了司法工作人员，现在，这种办案作风已经逐步推广。
法院认为，除了涉及国家机密和不宜公开审理的案件外，一般民事案件和情节轻微的刑事案件，都可携卷下里弄、下地区，依靠群众办案。