要在1959年基本实现水利化 争取1962年超额完成“四、五、八” 赵文甫代表的发言 [复制链接]

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专栏：

　　要在1959年基本实现水利化 争取1962年超额完成“四、五、八”
赵文甫代表的发言
我完全同意李先念副总理关于一九五七年国家预算执行情况和一九五八年国家预算（草案）的报告、彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告、薄一波副总理关于一九五八年国民经济计划草案的报告和吴玉章主任关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告。现在我仅就河南省的水利建设运动的发展情况向大会作如下汇报。
自从全国农业发展纲要（修正草案）公布后，河南全省人民开展了认真的学习和热烈的讨论，一致表示拥护。党中央提出争取在今后十五年或者稍多一点的时间内，在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或者超过英国的伟大号召，更加鼓舞了河南人民建设社会主义的积极性。我省人民决心要在明年使全省基本上实现水利化，争取在一九六二年粮食平均亩产达到六百斤，棉花平均每亩单产达到一百斤皮棉，提前五年超额完成全国农业发展纲要（修正草案）所规定的粮棉增产指标。
白天一片人　夜间遍地灯 全省掀起兴修水利高潮
从去年九月以来，河南农村在伟大的全民性整风运动的推动下，掀起了以兴修水利和积肥为中心的生产建设新高潮。全省人民以移山填海的大无畏的革命精神，夜以继日的向高山峻岭进军，向深谷陡坡进军，向平原凹地进军，向盐碱沙荒进军。运动的波澜，一波大于一波，一浪高过一浪，参加的劳动力，由五百多万人发展到一千五百多万人，漫山遍野，人山人海，“白天一片人，夜间遍地灯”。
原订计划突破再突破修改又修改，麦收以前要完成灌溉面积四千万亩
在运动中，原订各项计划，突破再突破，修改又修改。例如，我们在高潮出现前，原计划一九五八年度扩大灌溉面积七百万亩；仅仅一个多月的抗旱种麦运动，就扩大了灌溉面积六百一十万亩，几乎完成了一年的计划。于是，把计划修改为一千万亩，随即又发觉这个指标仍然保守，再修改为二千万亩；可是，现在却已完成了二千三百多万亩，不能不把计划再提高到四千万亩（今年麦收以前完成），这个惊人的数字虽然相当于解放前几千年共发展灌溉面积七百二十万亩的五倍半，然而它是有把握实现的。截至最近的统计，我省已经完成的水利建设主要工程情况是：发展灌溉面积二千三百四十一万亩，为原计划的百分之一百一十七点零五；除涝面积一千四百六十八万亩，为原计划的百分之一百四十六点八；初步控制水土流失面积八千八百三十四平方公里，为原计划的百分之一百二十九。同时，积肥七千七百七十八亿斤，为原计划的百分之一百一十七。在运动中，广大劳动群众表现了高度的建设社会主义的积极性和创造性，有力出力，有料兑料，有钱出钱，有计献计。劳动出勤率一般都在百分之九十五以上，好多达到百分之一百。据全省不完全统计，群众自愿兑砖达五亿多块，兑麻达一百多万斤，兑木材达五十多万件，投资现金达三千多万元。同时，各种发明创造和合理化建议，成千上万的涌现出来，像雪片似的纷纷飞来。平常办不到的事情，只要依靠群众，都迎刃而解了。
伏牛山区禹县人民提出的战斗口号：“山硬硬不过决心，山高高不过脚心。”
在运动中，广大劳动群众表现了拔山盖世的英雄气概，出现了无数的动人事迹。为愚公移山故事所自出的济源县，人民在驯服了漭河之后，正在再接再厉，继续向大自然进军，每天全县出动劳力十五万余人，决心要从根本上改变自然面貌，把济源建设成为一个社会主义的幸福乐园。处在伏牛山区的禹县，人民提出了“山硬硬不过决心，山高高不过脚心。”“保水保土如保命，治山治沟如治家”的战斗口号，他们把治理鸠山和菜坪山的成功经验推广到全县九百一十三个山头上，竞赛的红旗，满山招展，人民高唱着“要使九百一十三个山头，一个一个的向人民低头”，仅仅在十四天的时间内就完成了原定治山计划的百分之三十，决心要在今年完成五年的治山工程，全县实现水利化。真是，过去旧社会几千年根本办不到而且连做梦也梦不到的事情，现在居然几十天、几个月、年把子就办到了。处在豫北盐碱凹地、连续四年遭受特重灾害的原阳县，人民提出了“咬紧牙关，苦战三年，鼓起一股劲，变三红（红薯、红高粱、红辣椒）为三白（白米、白面、白棉花），变盐碱凹地为稻田，把原阳变成小江南”的豪迈口号，群众写决心书近八万份，五十天完成四百余万土方，相当于解放后十年治水总工程土方的一半。该县是老灾区，许多村庄的青壮年找不到老婆，他们在劳动中高举着石硪呼唱着：“同志们！为大米，为白面，为社会主义，开渠挖沟改稻田，摘掉灾区帽，不当缺粮户，不当光棍汉，大家加油干！”该县今年就可改种水稻三十万亩，旱稻十五万亩；明年稻田可以发展到八十余万亩，全县基本实现稻田化，变成小江南。可是，在群众开始行动起来的时候，那些有严重右倾保守思想的人，却提出了一个这样的计划：“一年设计，二年施工，三年完成。”处在黄河北岸沙荒地区的封丘县，广大劳动人民，日夜不停的同沙荒搏斗，植树造林，防风固沙，改良土壤，开河挖沟，改造凹地，改种稻田。该县杨楼农业社的社员们在劳动中歌唱着：“万年害河变利河，万年沙荒变绿林，今年实现水利化，挖掉穷根栽富苗”。
荥阳农业社社员提出：“青年劲头赛赵云，壮年力气赛武松，少年儿童像罗成，老人干活似黄忠，干部策划胜诸葛，妇女赛过穆桂英”
处在豫东大平原的淮阳县，二十七万多劳动大军，在冰天雪地里日夜坚持战斗，创造了许多挖塘不下水的先进经验。荥阳县王沟农业社的社员们提出：“男女老少齐出征，为完成二十七万土方干的凶，青年劲头赛赵云，壮年力气赛武松，少年儿童像罗成，老人干活似黄忠，干部策划胜诸葛，妇女赛过穆桂英。”密县河西乡群众提出：“秃岭大又大，暴水似恶霸，大家齐动手，消灭水恶霸，要在六十天，坡田水利化，实现四、五、八。”此外，许多男女青年为了实现水利化，建设社会主义的新农村，自愿推迟了结婚时间。如禹县方山区李棉妮，为了水利建设，和男方商议，推迟结婚一年。该县双沟乡走娘家的十三个妇女也参加了治山工程。各位代表！这些举不尽、说不完和查遍二十四史也找不到的英雄事迹表明了什么呢？它充分表明了党中央和毛主席倡导的全民性整风运动，对于推动社会主义建设事业有着伟大的历史意义；它充分表明了党的政策一旦为广大劳动群众所接受，就变成了巨大的物质力量；它充分表明了今天的劳动人民不仅作了社会的主人，而且开始成为自然的主人，劳动人民是历史的真正创造者；它充分表明了在社会主义制度下，生产力得到了奔腾豪放的发展，社会主义制度有着无比的优越性和旺盛的生命力。资产阶级右派分子妄想拉回历史前进的车轮，阴谋恢复资本主义制度，已经是可耻地彻底地失败了。
河南的水利建设运动之所以能够如此迅速地汹涌澎湃地开展起来，首先，是由于坚决贯彻执行了党中央的方针政策，实行书记动手，首长负责，全党动员，全民发动，全党全民办水利。第二，是由于在全民性整风运动中坚决的开展了在水利建设上两条路线的斗争，批判了那种只是孤立治理，忽视相互配合；只是排水除害，忽视蓄水兴利；只搞大型工程，忽视小型工程；依赖国家包办，忽视群众自办等错误指导思想。同时，又严肃地批判了那种说什么“一九五六年水利建设不是跃进而是冒进。”“水利建设不能搞运动，只能慢慢来。”“山区丘陵，条件困难，不能实行水利化。”“灾区只能移民、搞副业、做点小生意，不能搞水利建设。”“技术力量有限，勘察设计跟不上，物资缺乏，不能大搞水利建设。”等等右倾保守思想。因而，才贯彻执行了多、快、好、省和全面规划、综合治理、以蓄为主、以小型为主、以社办为主的方针，使点、线、面治理结合起来，使各种地区结合起来，使大、中、小型工程结合起来，使水利建设和当年增产结合起来。所有有右倾保守思想的人的共同特点是：对党的伟大领导作用认识不足，对广大群众迫切要求兴修水利和集体智慧、无穷尽的力量认识不足，对社会主义制度的无比优越性认识不足，他们总是不自觉的以旧的私有制的思想尺度来估量新的社会主义发展进程。经验证明，不断开展两条路线的斗争，克服右倾保守思想，是迅速全面的开展水利建设运动的首要关键。第三，是由于改进了领导作风，坚持了走群众路线的工作方法，及时总结和推广先进经验。各级领导干部除少数留在机关掌握全局外，大多数都身临前线，深入工地，深入群众，分片包干，建立责任制，发现问题，就地解决，发现典型，就地开会，就地发通报，组织参观，及时传播。许多领导干部与广大干群一道，亲自动手，共同实地操作，作出样子，取得经验，全面推广，遍地开花，作到了以工地为学校，以工程为教材。据不完全统计，全省组织干群到省内外参观学习的人数共达一百多万。
全面规划　综合治理 根据不同情况　采取不同措施
河南的水利建设事业虽然已经取得了很大的成绩，但是还没有实现水利化，水、旱灾害仍然威胁着农业增产。因此，我们计划在明年把各种灌溉面积发展到一亿一千万亩左右，占全省总耕地一亿三千六百万亩的百分之八十左右，全省基本上实现水利化。我们水利建设的方针是：在全面规划、综合治理的原则下，以兴修小型工程为主，中型工程为辅，在必要和可能的条件下，兴修大型工程；依靠群众，以农业社兴办为主，以国家兴办为辅；以蓄为主，以排为辅，上下游兼顾，各种地区密切结合；防旱与除涝并重，数量与质量并重，建设与使用并重；兴利与除害相结合，水利建设与当年增产相结合，当前利益与长远利益相结合。同时，根据不同地区，采取不同措施：
在山区和丘陵区，贯彻执行全面规划，综合开发，沟坡兼治，集中治理的方针，采取以蓄为主，农、林、牧、水利密切结合，一山一坡一沟集中治理和全面利用的办法，做到坡地梯田化，梯田水利化。要求一次降雨二百公厘以内时，做到不产生径流，土不下山，水不出川；在特大暴雨的情况下，减轻洪水灾害。同时，要利用各种水源，修建各种工程，发展灌溉。要求一九五九年度灌溉面积发展到一千五百万亩，保种保苗面积发展到一千万亩，使山区和丘陵区基本上实现水利化。
在平原地区，按水平线修成沟洫网，按等高线修成土埂。在一次降雨一百五十公厘时，做到就地吸收处理；在一次降雨二百公厘时，做到分割处理；在一次降雨二百公厘以上时，在大范围内做到分配处理。在今明两年内打新井五十万眼，加上现有的一百三十万眼，达到一百八十万眼，充分利用地下水，发展灌溉。在利用地上水方面，除了发动群众大量开挖修建小型渠道、塘、作物小水库、拦河闸坝、沟洫网以外，还有国家补助兴办大、中型水利工程，使平原地区的井灌、渠灌面积达到九千万亩，实现水利化。
在低洼易涝盐碱地区，全面采取改变地形、改种作物和改善耕作制度的“三改”措施，把除涝和兴利结合起来，因地制宜大量种植水稻、高粱、药玉米等耐水作物，利用高粱、药玉米耐水性强的特点，修建季节性的水库，既可蓄水灌溉，又能发展生产。做到一次降雨二百公厘时水不外流，一次降雨二百公厘以上时，能够分配处理，不发生径流。
除大量兴修群众性的小型工程外，也要根据需要与可能，办一些大中型工程，使之成为小型工程的骨干，以便解决各河道特大的水、旱灾害。
扩大稻田面积 争取农业上的大跃进
为了争取提前在一九六二年超额完成全国农业发展纲要（修正草案）中所规定的粮、棉增产指标，我们计划在今后三年左右时间内，结合水利建设，改良土壤，大力发展水稻生产，将稻田面积由一九五七年的七百二十万亩发展到五千万亩，占全省总耕地面积的百分之三十六。这是河南组织农业生产大跃进的一项关键性的措施，也是农业战线上的一项大革命。根据现有经验，稻麦双作，以每亩平均产稻四百斤和小麦二百斤计算，只是这五千万亩即可产原粮三百亿斤，超过一九五七年全省粮食总产量的五十多亿斤。
今年计划改种稻田一千万亩，加上现有的七百二十万亩，达到一千七百二十万亩。大兴水利和大改稻田，是河南省争取第二个五年计划头一年农业大丰收、大跃进的首要关键。省、专、县和基层组织都已经召开了专门会议，进行了具体部署，广大群众已经行动起来。当前的问题有四个：一个是水，一个是技术，一个是种子，一个是肥料。水的问题，正在大力进行。技术问题，正在组织解决，一方面从本省老稻区抽调出一百五十名有经验的领导骨干和三千名有种稻技术的农业社员，并且从兄弟省聘请三千名有种稻技术的社员，共六千多人，新稻区的每个县、乡、社都有老师具体指导和帮助；另一方面，从新稻区调出同等数量和质量的优秀干部与社员，到省内外老稻区还工学习。省内抽调的干部和社员，许多已经到达，春节前可以全部到达，省外的春节后到达。稻种问题，共需一亿二千万斤，正在组织调运中。肥料问题，除充分利用各种肥源外，主要是发展养猪积肥，今年计划生猪由去年的七百四十多万头，发展到二千万头。一九五七年我省各地试种稻田三千多亩，最高的亩产九百七十多斤，一般亩产五、六百斤，最少的亩产三百斤。今年大面积改种稻田因为是第一年，缺乏经验，每亩平均以产稻三百斤计算，一千万亩即可增产三十亿斤原粮。
批判右倾保守思想，鼓起革命干劲，我们有信心实现水利化和超额完成“四、五、八”
明年河南是否能够基本上实现水利化呢？从我省水利建设的历史发展过程中，就可以得出肯定的答案：全省在一九四九年解放以前，几千年才发展了七百二十万亩灌溉面积，从一九四九年到一九五五年冬农业合作化高潮以前的七年中，在小农经济和互助合作运动的基础上又发展了七百五十万亩。一九五五年冬到一九五六年春合作化高潮的六个月中，一跃发展了二千四百万亩，相当于解放前几千年的三倍多，也相当于解放后七年的三倍多。一九五六年春到一九五七年秋，虽然在右倾保守思想影响下，松了一口气，但是，仍然发展了五百万亩。一九五七年九月下旬以来，在全民性整风的推动下，在全国农业发展纲要（修正草案）的鼓舞下，批判了右倾保守思想，鼓起了革命干劲，仅仅四个多月的时间，又发展了二千三百多万亩；预计到今年麦收以前再发展一千七百万亩。这样，全省灌溉面积在麦收以前共可达到八千三百多万亩，占总耕地一亿三千六百万亩的百分之六十一，占水利化计划一亿一千万亩的百分之七十五点四。这样，明年一年再发展灌溉面积二千六百多万亩，全省基本上实现水利化，这不是胡思乱想的，而是完全可以办到的。
各位代表：河南全省人民再经过明年一年的努力，就可以基本上实现水利化，消灭普通水、旱灾害，两三年后使稻田发展到五千万亩，加上其他各项措施，农业生产将会发生大跃进，到一九六二年粮食就可能达到六百多亿斤，比一九五七年增加一倍多，提前五年超额完成全国农业发展纲要（修正草案）中所规定的粮食增产指标，对国家社会主义工业化将会作出更多的贡献，人民生活也将会大大提高。这与解放前的旧河南相比，那时发生大旱时，禾苗枯萎、赤地千里，发生大水时，墙倒屋塌、一片汪洋，再加反动统治阶级的压榨与剥削，乘人民之危，大发灾难财，造成了逃荒要饭、妻离子散、路有尸骨、野有饿殍的凄惨景象，则是一个多么鲜明的对照啊！当然，这并不是说河南人民在两、三年以后就没有事情可作了，不是的。这个计划实现以后，也只是向大自然进军迈进了第一步，距离人民的最高理想——共产主义社会的行程还很远，他们决不会满足已有成绩而止步不前。这更不是说，河南在当前和今后的水利建设事业中就没有缺点和困难了，我们在工作中曾经遇到了不少困难和存在着许多缺点错误，而且今后还会遇到许多困难和发生缺点错误。例如，目前运动发展不平衡，一部分领导干部仍然存在着比较严重的右倾保守思想，而且将来还会产生新的右倾保守思想；技术设计力量赶不上施工的需要；某些水利建设物资特别缺乏；平整土地任务还很大，提水工具不足，要使现有工程充分发挥效益，还须要作许多艰苦的工作；而且随着水利化的实现和发展，必然还会带来一系列的难以预料到的新问题，等待着我们去研究解决。但是，所有这些缺点和困难，经过努力，都是可以克服的，都挡不住河南人民的勇往直前！
各位代表，以上发言，如有不当之处，请批评指正！