我国劳动工资工作中的一件大事 [复制链接]

第3版()
专栏：社论

我国劳动工资工作中的一件大事
国务院关于职工退休处理、普通工和勤杂工的工资待遇、学徒的学习期限和生活补贴、职工回家探亲等四项暂行规定，经过几百万职工两个多月的广泛讨论，经过政府劳动部门的反复研究和修改，经过国务院全体会议通过和人大常委会的批准，在今天公布施行了。这是我国劳动工资工作中的一件大事。
劳动工资和劳保福利，是一个复杂的问题。它同广大人民的生活密切相关，也是社会主义的生产和分配原则的具体体现。正确地处理了这个问题，就可以促进社会生产力的发展，加速社会主义建设事业的前进。但是，人民对于生活有各种不同的要求，生产和分配也可以有不同的比例，究竟根据什么标准来解决这些问题呢？必须要有一个统一的认识。从六亿人口出发、统筹兼顾、适当安排，这就是我们解决这些问题所采取的基本方针。正如毛主席告诉我们的：“我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发”，“我们的方针是统筹兼顾，适当安排”。四项规定的所有措施，正是根据这些指示制定的。它的基本精神是，在处理劳动工资和劳保福利的时候，既要照顾国家的利益，也要照顾个人的利益；既要使工农生活水平不要有太大的悬殊，也要照顾城市和工人生活的特殊条件；既要照顾新老工人的团结，也不能漠视他们之间的技术差别，等等。去年11月，国务院决定将四项规定草案提交广大群众讨论的时候，本报曾经对这些问题作过广泛的说明。今天，我们非常高兴地看到，经过几个月的讨论，广大职工的认识水平有了普遍的提高，对于劳动工资和劳保福利问题有了全面的认识。从六亿人口出发，考虑问题，解决问题，这个思想已经是深入人心了。
各地职工讨论的情况和群众来信表明，广大职工群众是热烈拥护四项规定的，并且在讨论中提出了很多宝贵的意见。例如：草案中规定职工劳动十年可以享受退休养老的待遇，职工们在讨论中认为：退休养老必须对社会有相当贡献才能享受，劳动十年显得太宽了，应该适当提高。草案中对学徒享受奖励津贴和劳保待遇问题没有规定，职工们认为：享受奖励和劳保待遇，对发挥生产的积极性和创造性有积极意义，应该考虑补充。草案中规定回家探亲的车船费超过本人工资二分之一或三分之一的可以补助，职工们认为：目前国家经济还很困难，探亲期间，工资照发，已经是优待了，如果不问经济上是否困难，一律补助是不合理的。所有这些意见，充分表现了职工们的主人翁的责任感和大公无私的精神。正是这种精神，带动了许多人以正确的态度来处理个人和国家之间的关系，带动了各个劳动战线上出现蓬蓬勃勃的新局面。
四项规定的起草、讨论、修改，直至公布施行，充分地贯彻了群众路线。这是我国劳动工资工作的重大革新，也是广大职工特别表示满意的一种办法。在短短的两个多月中，群众提出了十六万八千多条意见，这就是一个很好的说明。我们认为，规章制度是属于上层建筑的东西，它是为经济基础服务的，为了适应经济基础的发展和变化，规章制度也必须经常修改和补充。在过去几年中，为了使各项工作走上正轨，各个部门曾经制定了不少的规章制度。这些规章制度，有许多对于我国社会主义建设事业起了积极作用，但是，也有相当一部分规章制度，由于过去经验的局限性和几年来情况的变化，现在已经显露出若干缺点和毛病，不利于多快好省地建设社会主义和提高群众的觉悟和积极性。要修改这些规章制度，固然需要由上而下的检查，但是更重要的，则是发动群众鸣放辩论。正如劳动部长马文瑞同志的说明中所说的：对于这些规章制度，“必须采取由下而上地发动群众讨论和由上而下地系统地检查相结合的方法”。这次讨论的成功，再一次证明了党所指出的群众路线的正确。
应当指出，在这次讨论中，还有少数人斤斤计较个人利益，缺乏主人翁的态度。有的人认为儿媳和父母分居两地，也应该规定探望假期。有的人要求学徒开始就由国家管吃管穿，挣钱养家，等等。这些要求，从个人角度来看，似乎是合理的，然而，这是同集体利益不符的。扩大了探亲的享受待遇，国家就要付出巨大的假期工资，同时，还要准备庞大的预备工队伍。至于把学徒的生活全部由公家“包下来”的要求，也是不合理的。任何问题都有一个是非标准，没有标准就没有是非。我们从国务院修正四项暂行规定和过去的草案比较，可以清楚地看到，是非标准就是：从六亿人口出发，从加强工农联盟出发，有利于发展生产。根据这些标准来衡量各种意见，就可以得到正确的处理。国务院的四项规定，正是按照上述原则加以修正的。劳动部长马文瑞的说明，清楚地反映了凡是属于正确的意见都被采纳了，凡是错误的意见和过高的要求，都没有采纳。
现在国务院颁布的四项暂行规定就要在全国各地贯彻执行了。在贯彻执行的时候，还要按具体的情况，制定实施细则。在这中间，还会碰到许多具体问题和思想问题，如退休人员的妥善安置，探亲期间的劳动安排，学徒工的学习规划等等，都要作许多具体的组织工作和思想工作。要作好这些工作，同样地应当采取群众路线的工作方法，结合整风运动，发动群众，大鸣、大放，大争、大辩，使各项问题都得到切合实际的解决。事实证明：坚持相信群众大多数，一定可以把事情办好，使党和国家的政策法令成为群众的思想和行动。