棉花收购工作走群众路线的好处 邢肇棠代表的发言 [复制链接]

第12版()
专栏：

棉花收购工作走群众路线的好处
邢肇棠代表的发言
我完全同意李先念副总理、薄一波副总理、彭真副委员长和吴玉章主任所作的各项报告。现在就棉花收购工作中的群众路线问题发表一点意见。
实行“四分”和民主评级对国家对农业社都有利
河南省一九五七年度棉花收购任务，截至今年元月上旬统计，已经完成二百八十五万担，超过国家任务二百五十万担的百分之十点四，超过去年同期一百七十六万担的百分之六十二。今年棉花收购任务之所以能够迅速地超额完成，并且质量大大提高，主要是由于在全民性整风运动中，对于爱国售棉问题进行了专门大鸣、大放、大辩论，大大提高了广大基层干部和棉农的社会主义觉悟，克服了一部分干部的片面群众观点和一部分棉农的个人主义思想；同时在提高社会主义觉悟的基础上，在进行收购工作中，又比较普遍地实行了群众路线的工作方法。在棉花采摘以前，全省为农业社训练了四、五万名分级技术人员，并且通过他们向棉农群众宣传了按照国家规定的等级标准进行棉花分级的好处，教会棉农根据棉花质量的好次分别进行采摘的技术；在采摘棉花的时候，发动群众开展了棉花分摘、分晒、分存、分售的“四分”运动。在收购棉花的时候，由棉花采购站会同农业社的代表和分级技术人员，根据国家规定的等级标准，民主协商评定棉花的品级、长度、衣分率、水分杂质，即所谓进行“四评”。这样作的结果，普遍提高了棉花的质量，增加了农业社的收入，加强了采购人员的群众观点和生产观点，进一步密切了国家同棉农的关系。成绩是很大的。
许多地区的情况说明，实行“四分”，把好棉同次棉分清，把杂质拣净，把水分降低，棉花的质量就可以普遍提高。这样作，虽然一小部分低次棉花的等级要降低，但是大部分好棉花的等级都是上升的。例如，偃师县一九五六年没有实行“四分”，全县的棉花品级平均只达五级，一九五七年实行了“四分”，全县的平均品级就提高为三级，就是说棉花质量提高了两个品级。全省一九五七年九至十二月收购的棉花中间所含的杂质，比上年同期减少了百分之二十七，棉花所含水分也普遍有所降低。当然，质量提高得这样快，同去年气候适宜、推广优良品种和生产工作中的其他一些情况是分不开的，但是它与实行棉花采摘的“四分”也有很大关系。
棉花质量提高农民收入增加 纺织工业部门节省工序费用
由于实行了“四分”的方法，提高了棉花质量，首先使农业社的收入增加了。所以“四分”的方法受到广大棉农的热烈欢迎，更加提高了他们生产和出售棉花的积极性。在推广“四分”经验之初，不少农业社和农民有抵触的情绪。他们把实行“四分”误解是徒然增加麻烦，深怕实行“四分”卖不到好价钱反而劳民伤财，或者收入增加很少而得不偿失。经过实际的试验和对比，这些顾虑就很快地消除了。安阳县许家沟农业社的一个生产队，开始摘的一千七百斤棉花没有实行“四分”，好次棉花混杂在一起，杂质也没有清除干净，每担棉花平均卖价是三十二元二角七分；后来他们用“四分”方法采摘了五千五百八十五斤棉花，平均每担卖价提高到三十三元七角二分。实行“四分”比不实行“四分”每担棉花要多卖一元四角五分。这个生产队实行“四分”的棉花共有三万七千多斤，可以增加收入五百几十元。这是一个收入增加较少的例子，其它实行“四分”比不实行“四分”，每担棉花增加二、三元以至五、六元的事例是很多的。这就大大鼓舞了棉农的情绪，他们把“四分”工作看成是同自己有切身利害的事情。他们说：“要不是实行‘四分’，就卖不到这样大的价钱，今后一定要听政府的话，欢迎采购站同志指导我们的技术”。
实行“四分”的方法，对于国家也有好处。好棉同次棉分清以后，好的棉比重增加了，棉花的品级整齐了，纺织工业部门就可以实行优棉优用。把棉花杂质清除以后，纺织工业部门就可以节省棉纺的工序费用，减少清理棉花过程中的落棉损失。因此，实行棉花“四分”方法，对国家和对农业社都有好处。
实行民主评级农民心明眼亮 争执减少收购棉花进行顺利
在棉花收购工作中实行群众路线的工作方法，还有它很大的政治意义。棉花采购部门把国家规定的等级标准，事前同农民商量和向农民公布，帮助农业社训练分级技术人员，把棉花分级技术传授给农民，并且同农民一起民主协商评定棉花的等级，这就能够把商业工作同农业生产紧密地结合起来，从而加强了采购工作人员的生产观点和群众观点，进一步密切了国家同农民的关系。几年来采购部门在棉花收购工作中，能够遵守为人民服务的原则，保证了棉农的生产利益，工作基本上是有成绩的。但是在过去的棉花验级评价工作上，采购人员同农民之间也时常发生一些争执。研究它的原因，确有少数棉花采购人员在验级评价工作上存在着过严过宽或者是时严时宽的偏向，致使某些农民感到采购人员检验工作做得不够准确和不够公平。因而他们就容易发生意见。不过，采购人员同农民之间所以发生争执，更多更重要的原因，还是过去我们没有把技术交给农民，没有实行“四分”和民主评级的方法。过去的情况是，农民把好棉同次棉混杂在一起，它不符合国家按照棉花好次而规定的等级标准，所以就往往有许多棉花评它是上一个等级很嫌不够，算它是下一个等级其中又有不少的好棉花，因而就给棉花验级评价工作带来了很大困难。加上采购站又没有把国家规定的等级标准事前同农民商量，也没有吸收农民代表共同进行协商，大家缺乏共同的标准和共同的语言。因此，有些棉农认为检验人员压级压价，感到自己吃了大亏；检验人员也由于等级难以评得准确而苦闷，双方的争论主要就从这里发生。
实行“四分”和民主评级的方法以后，情况就根本改变了，几年来采购人员同棉农之间经常发生争执的评级议价问题，基本上得到了解决。现在“四分”和民主评级，已经成为采购部门同农业社共同的事情，国家规定的标准，已经成为民主协商的共同根据，这样相互之间就更加信任和更加亲密了，相互帮助和相互监督的精神也得到进一步发扬，比如，棉农说：“过去卖棉花好像过黑海，现在卖棉花真是心明眼亮。”意思是说，过去摸不准是吃亏还是占了便宜，辨不清是公平合理还是压级压价，容易产生意见；现在自己掌握了技术，而且参加民主评议，就觉得既公平又合理。偃师县参店棉花采购站，由于在收购工作中走了群众路线，在九至十二月棉花上市旺季的一百二十天之内，在验级评价上没有同棉农发生什么争执。同时采购人员在群众的监督和推动下，加强了工作责任心，改进了工作作风，提高了检验技术；以及农业社把“四分”的好坏做为社内评比生产的标准之一，把民主评级的结果做为检查各生产队成绩的依据等等的例子是很多的。总之，哪里实行了这种群众路线的工作方法，哪里的棉农生产情绪就显得更加高涨，棉花收购工作也必然进行得顺利。
技术不复杂做起来容易 经过十天训练就可学会
实行“四分”和民主评级，技术并不很复杂，作起来也比较容易，它只要求棉农在采摘棉的花时候，把虫害棉、僵瓣棉同好棉分开采摘，把头喷、二喷和尾稍棉花分批、分好次采摘；然后按照采摘的分类进行分晒，同时挑拣混入的次棉和杂质；分晒以后，分类进行储存；最后是按照分类分别包装向采购站出售。到了采购站以后，根据国家规定的等级标准民主协商评定等级。这些“四分”和检验的技术，一般经过十天左右的训练就可以学会。这就说明解决技术上的问题并不是很困难的。关键在于是不是能够充分发动群众，是不是能把“四分”和检验的技术为广大棉农群众所掌握。在这方面，归纳起来我们有三点体会：
几点体会
第一，必须相信群众和依靠群众。过去，许多采购工作人员，往往把分级检验技术当作自己的私有权力，不把它交给群众掌握，所以容易脱离群众，结果是群众有意见，自己的工作没有做好。在实行“四分”和民主评级的过程中，仍然有不少采购工作人员存在着抵触情绪，他们怕群众掌握技术来故意跟自己为难，这实质上是不愿意接受群众的监督，不准备继续提高自己的业务和技术。这些思想都是不信任群众的表现，因而是极端错误和有害的。事实证明，群众学会了分级检验技术以后，棉花质量提高了，验级更加准确了，争执大大减少了，工作也就好做了。
第二，只要棉花分级检验技术为广大群众所掌握，就能产生巨大的物质力量，克服工作中的一切困难。许多事实说明，当群众真正认识到“四分”和民主评级对自己确实有利，就会自觉地积极地行动起来。在开始推行“四分”和民主评级的时候，有的农业社不愿派人到训练班学习技术，甚至派出人去还要向公家算回劳动工分。等到他们得到了实惠以后，再办训练班就争着要求多派人参加学习。当群众一经自觉地行动起来，他们就想尽办法来克服工作中的困难，从而丰富了“四分”和民主评级的经验。
第三，认真培养农业社的技术骨干。在作好政治思想工作的基础上，培养足够的技术骨干队伍，是开展“四分”运动的一个关键，是实行民主评级的前提。经验证明，只有领导通过骨干同群众结合起来，才能使运动持久和深入地发展，才能把群众的经验和智慧随时集中起来，才能保证棉花收购工作顺利地进行。
以上说明，在今后的棉花收购工作中，我们必须坚决采取群众路线的工作方法。在这里我们又得到了一个宝贵的启示，既然棉花收购工作可以走群众路线，那么，其它许多农产品收购工作，也都完全可能和完全应该采取群众路线的工作方法，因为群众路线是我们各项工作的根本路线。
以上意见请各位代表指正。