英国自找苦吃 [复制链接]

第5版()
专栏：伦敦通讯

英国自找苦吃
本报记者　潘非
美国在英国本土设立导弹基地的协定，24日以备忘录的形式在伦敦发表。它的公布，曾一再推迟，比原定的时间拖延了好几个星期。据悉，这是由于英国方面坚持要求的结果。
英国的踌躇，并非因为在实质问题上同美国有什么分歧。事实上，美国在英国设立导弹基地，是早在去年3月百慕大会议时就决定了的。不过当时只是含混其词地说：美国将“提供某些导弹，供英国军队使用。”建设基地的准备工作，早已在加速进行中。美国将军诺斯塔德部下的专家，曾从巴黎飞来伦敦，视察了苏格兰东部和约克郡等地，从中选择了四个地点建立导弹发射场。诺斯塔德的时间表是：在圣诞节以前，把带有核弹头的“雷神”式导弹架到发射台上，矛头指向苏联。
英国的犹豫主要是出于这样的考虑：美国导弹将在英国发射，不论从民族自尊心方面来说，或者从民族的安全方面来说，都将激起英国公众的焦虑和愤慨。大家知道，美国的“雷神”式导弹是在前纳粹德国的火箭专家布劳恩的指导之下制成的。就是这个布劳恩，在第二次世界大战期间，制造了V—2火箭。纳粹德国从1944年9月18日起，用它来轰击英伦三岛。自此以后，平均每天两个，使英国人伤亡成千累万。
更现实、更严重的问题是，美国导弹基地在英国建立以后，对英国的安全将发生什么影响。导弹由谁来控制？由谁来下命令按电钮？在什么情况下使用这一武器？使用的后果是什么？备忘录回避了这些问题。它只说明：导弹将由英国人来操纵，核弹头则由美国控制。至于发射导弹，备忘录只含糊地提到，这一决定将由英美政府“共同作出”。这似乎可以理解为：在决定是否发射带有核弹头的导弹时，英国有一票否决权。但这种解释显然同美国官方的立场矛盾的。三个月以前，杜勒斯在记者招待会上说过：“认为北大西洋联盟的成员国能对美国报复力量加以暗示的或实际的否决，那是十分错误的。”而且备忘录中还有这么一句：美英在作出这种“共同决定时，将按照当时的情况并且考虑到两国政府在北大西洋公约第五条中已经承担的义务。”这第五条的大意是：如果北大西洋集团中的一国遭到进攻，即被认为是进攻这个军事集团的全体。因此，英国报纸的这种设想倒是有根据的：美国在国外的军事基地上，都有专门的电台通向白宫。可能会有这么一天，某一电台报告说，美国的军队受到了“攻击”。哒哒几声，电报从白宫发回来了，下令使用导弹。于是一场核子战争开始了，美国在英国的导弹也发射了……。至于结果呢？看来连麦克米伦也不会怀疑：英国将吃尽苦头。
备忘录公布后，无疑地英国保守党政府的威信将再一次急剧下跌。顺便提一下：最近一次在罗启德尔举行的国会议员补缺选举中，保守党的候选人一败涂地，得票数不到总票数的20％。为了遏止这种趋势，保守党政府在前一时期曾对大国首脑会议问题表示过若干“积极”的姿态。用不着多说，允许美国在英国建立导弹基地，是同这种姿态相矛盾的。因为基地的建立，只能加剧国际紧张局势。