苏联政府答复美国的备忘录 主张赶快就首脑会议程序达成协议 抨击美国故意拿所谓东欧国家地位等问题来制造障碍 [复制链接]

第5版()
专栏：

苏联政府答复美国的备忘录
主张赶快就首脑会议程序达成协议
抨击美国故意拿所谓东欧国家地位等问题来制造障碍
新华社25日讯　据塔斯社25日报道：苏联政府在一份致美国政府的备忘录中说，美国政府3月6日致苏联政府的备忘录不能不使每一个关心最高级会议、把这种会谈看作是缓和国际紧张局势和终止“冷战”的适当手段的人大失所望。它又说，美国政府实际上是企图使整个有关会议的问题回到原来的地方。
苏联政府希望美国政府非常注意研究有关必须立即切实讨论准备和召开外长会议以及最高级会议的问题。
苏联政府的备忘录已经由苏联外交部长葛罗米柯在24日交给美国驻苏联大使汤普逊。这份备忘录是对美国政府3月6日备忘录的答复。
苏联政府在备忘录中说，美国政府在自己的备忘录中也表示希望最高级会议通过有重大意义的决议，以打下至少解决某些重大政治问题的基础，有助于促成合作和诚挚的国际气氛。但是必须指出，苏联政府在提出召开最高级会议的建议后采取了若干具体步骤，无论在最高级会议应该讨论的问题方面或是在会议准备程序方面都满足美国政府和其他西方国家政府的愿望，然而美国政府，从它的备忘录看来，实际上是企图使整个有关最高级会议的问题回到原来的地方。
苏联政府在备忘录中说，苏联政府建议在会议上讨论的问题，已考虑到美国政府的一些建议，本着缓和国际紧张局势的精神讨论这些建议对事情是有好处的。因此对于美国政府备忘录中的一些论断，说什么似乎苏联政府要求在确定最高级会议所要讨论的问题范围时享有否决权、要求在会议上有什么特权或全权等等，我们不能同意。这样随心所欲地解释苏联对准备国际会议问题的态度跟真实情况毫无共同之处。
苏联政府接着说，美国政府的备忘录中说，美国政府很愿意认真讨论筹备最高级会议的问题。当然，对这种意愿只应该表示欢迎。但是，令人不解的是，美国政府竟会想到最高级会议可能变成为了装装样子而演的一台戏。必须指出，对各国人民寄予如此重大希望的最高级会议说出这种话来至少是使人感到惊奇的。要是说西方国家中有些人力图诋毁召开最高级会议的主张，我们设想这该不是反映美国政府的态度。至于苏联政府，它已经一再声明，它极其重视使有政府首脑参加的会议对整个国际局势的好转产生决定意义的影响，并大大促进和平事业。
此外，美国政府如果仍然坚持讨论所谓东欧国家地位问题，那还谈得上什么对最高级会议采取建设性态度呢？很难想像，美国政府会不明白这种建议只会遭到苏联以及美国政府想在国际会议上讨论其地位的那些国家的严厉谴责。提出这个问题就是对这些国家的侮辱，而且是国际关系中不能容许的做法。苏联政府强调说，今天，要是有谁抱着对社会主义的敌对态度提出改变东欧各国的社会制度的问题，他就是把世界推上在各国人民之间燃起仇视的道路，推上战争的道路。那末，试问，这同举行旨在缓和国际局势的最高级会议有什么关系呢？
苏联政府一再提醒过，把思想体系上的分歧带到各国关系中来对和平事业是极为危险的。这种观点在国际上受到日益广泛的赞许。而美国政府的备忘录却仍然强调思想体系方面的分歧，并且硬说，紧张局势的基本原因是“国际共产主义”。如果去讨论这些或那些社会制度之间、资本主义和社会主义之间存在的不可调和的根本分歧，那末试问这会产生什么结果，国与国之间的接近又从何谈起呢？毫无疑问，这样做会在东西方国家之间划下更深的鸿沟，使那些在国际关系之间散播纠纷和仇恨的人从中得利。实际上，当前国际关系中紧张局势的真正原因却是西方国家奉行“冷战”政策，建立侵略性的军事集团，日益加剧的军备竞赛。
苏联政府在照会中重申德国统一问题纯粹是两个德国的权限以内的问题，不能提交最高级会议讨论，并且认为，会议的参加者应该从有利于会议圆满进行的角度出发，而不应该提出一些可能使这次会议的召开遭到破裂的威胁的问题。苏联政府认为，在最近期间能就一些与最高级会议准备工作有关的实际问题达成协议是非常重要的。美国总统艾森豪威尔在今年1月12日的信中说，他愿意与苏联领导人会见，也讨论苏联政府提交最高级会议研究的建议。如上所述，苏联政府也表示愿意在最高级会议上讨论美国政府提出的若干问题。遗憾的是，在美国政府的备忘录中，对苏联政府2月28日关于最高级会议议程的建议没有答复。美国政府只表示，任何新的政府首脑会议不应忽视前次会议，并说新的最高级会议应从日内瓦政府首脑会议停下来的地方开始。
但是，不能不看到，这种提问题的办法完全忽略了这样一个事实：自日内瓦会议到现在已经过了很长时间，国际局势也大大改变了。正因为如此，苏联政府才建议，考虑到目前的世界局势，要以新的态度来解决成熟了的国际问题。其他问题的研究不妨搁到国际谈判的下一个阶段。这是一个最现实、最合适的方法。
苏联政府接着驳斥了美国政府歪曲联合国讨论裁军问题的情况的作法。苏联政府指出，正是西方国家利用多数票拒绝了在联合国大会上提出的有关裁军委员会成员的建议，实质上否决了继续讨论裁军问题，使得不可能获致有成效的结果。苏联政府又说，没有必要在目前情况下再停留在裁军问题的细节上，因为苏联政府在给美国政府的照会中把自己的立场叙述得够充分了。
苏联政府的备忘录强调说，苏联政府从必须尽快地完成最高级会议的准备工作出发，希望美国政府对苏联提交即将举行的最高级会议研究的问题，像苏联政府对待美国政府的建议一样，表明自己的态度。同样地，苏联政府认为有必要在最近就最高级会议的成员、举行会议的时间和地点问题取得协议。
苏联政府认为，它建议在4月间召开的外长会议所要讨论的问题应当只限于准备最高级会议的组织方面的问题，即拟定议事日程、确定参加最高级会议的成员国、举行会议的时间和地点。实质性的问题应当提交最高级会议上去讨论。恐怕没有任何根据足以否认各国领导人会议取得成功的可能性最大，特别是在关于必须扭转局势，使国际关系朝着新的方向——消除目前紧张局势的方向发展的问题上，因为各国领导人享有广泛的权力，并且极少受到通常这种情况下常有的上级指示的限制。反之，如果在外长会议上讨论实质问题，就使人有理由担心，这样做不但不会促进，相反会拖延最高级会议的召开，并且使这些讨论中的问题更加难于达成协议。
苏联政府说，一方面承认召开最高级会议有必要和有好处，另一方面又老是拖延这种会议的召开，或者借口在外长会议这个准备阶段产生了许多难于克服的分歧便根本怀疑能召开这种会议，这不能不是自相矛盾的。