形势跃进　领导方法跃进——论乡党委的领导方法 [复制链接]

第4版()
专栏：

形势跃进　领导方法跃进
——论乡党委的领导方法
南京新华日报4月9日社论（摘要）
整风运动和冬春大生产运动以来，各乡党委的干劲已经鼓起来了，他们的领导方法也在跃进中。人们体力上的苦干虽然是有一定限度的，但领导方法上的潜力是无穷的。党中央和毛主席关于工作方法的指示，启迪了这一方面的无穷力量，思路打开了，生动活泼的领导方法像鲜花到处绽开。
根据各地实践的情况，初步归纳起来，乡党委行之有效的领导方法，主要有如下十条：
一、政治挂帅，鸣放辩论。在大跃进的形势下，人们的思想往往远远落后于实际，在平常时期内，新的问题、新的矛盾和新的困难，也在不断产生；而要使人们的思想跟上形势，使新的问题、新的矛盾和新的困难，不断地被解决和克服，就不要忘记抓政治工作。两条道路、三个主义与五气、跃进与保守、穷生产与富生产、规划与措施、新的问题与新的困难，都要通过发动鸣放辩论去解决。在辩论过程中既可以采取算账、对比、回忆等等原有的方法，也可以采取参观、展览、献计、贴大字报、摆出先进典型、干部带头示范等等新创的方法，还可以运用挑战应战之类的里应外合的办法。
二、带头劳动，种试验田。“领导生产千万条，干部带头第一条。”首先是干部要带头生产。在冬春生产运动中，不少乡干部做到了这一点，起了很大作用。其次是干部要带头搞试验田、高产田。句容县城东乡党委十三个干部种了试验田，订了又红又专的规划，现在80％的乡干已经做到“九会”“四能”。九会就是会选种、会安装农具、会耕田、会做秧田、会栽秧、会施肥、会锄草、会治虫、会饲养耕畜；四能就是：能劳动、能工作、能总结、能写情况汇报和新闻报道。许多人体会到带头劳动和种试验田的好处是：“干部下海，深浅有底”；“干部下海，就能鼓舞群众去擒龙”；“干部下海，还能解决难题，突破一点，树立样子，推动全盘。”
三、一竿子到底布置工作，一竿子到底检查工作。除了某些重大的政治任务和困难的工作，通过党内到党外开会解决外，可以采取一竿子到底的办法布置工作。由乡党委集中队长以上干部和党团员、积极分子一起开会布置工作，或者由常委分片开会布置工作。溧阳县横涧乡党委在常熟县二十三个乡提出“三麦赶水稻、水稻翻一番”的倡议后，立即召开全乡社、队干部和积极分子大会应战。会后，全乡群众在骨干分子的带动下，连续战斗八天，提前半个月完成每亩积肥一千三百五十三担的任务。此外，乡党委可以组织检查队，采取分片包干的办法，一竿子查到队、查到田、查到户，边检查工作，边解决问题。
四、多点突破、分段突击。在大跃进的形势下，农村工作的任务十分繁重，很多项目需要跃进，因此，乡党委要围绕中心、统一安排各项工作，多点突破，作出样子，组织力量，分段突击。扬中县兴隆乡党委在五个月内，组织突击队，发动了二十三次突击运动，推动了各项工作飞跃前进。他们是在以下五种不同情况下组织突击的：当发现落后单位和落后项目时，组织突击，以克服落后；当任务发生困难时，组织突击，以打开道路；当时间紧迫时，组织突击，以赶上季节；当一项重要任务开头时，组织突击，以取得经验，而后转入正常；当工作进度迟缓、工效不高时，组织突击，以及时完成任务。组织有党团员和各种积极分子参加的突击队，是带动群众进行突击的一种好方法。
五、开展社会主义竞赛。现在各乡所运用的红、绿、黄（黑）三旗竞赛，是社会主义竞赛形式的新发展。这种竞赛，分野明显动人；能够发扬先进，带动中间，推动落后，防止先进者骄傲和落后者泄气。凡是没有开展过这种竞赛的乡社，必须发动干部鸣放和辩论，使大家懂得竞赛的意义和做法，而后制订一定阶段的竞赛内容，定期进行检查、评比。常熟县白茆乡在红旗上写“一马当先、再创奇迹”，绿旗上写“快马加鞭、当心掉队”，黑旗上写“鼓足干劲、不要泄气”，这些话都说得很恰当、很有力。
六、参观先进，学习先进，重点帮助落后。先进事物是大跃进中的先头部队。通过参观先进事物，就可以使干部提高信心，学到办法，赶上前去。所以，领导要靠先进吃饭，组织参观先进，学习先进。但是，对于“抓住两头、带动中间”的领导方法，必须全面贯彻，如果只抓先进，不抓落后，工作就不可能获得全胜。有的地方采取了“一坐三点火”的办法，这就是：坐镇落后单位，不改变面貌不走；同时，在落后单位传播模范事迹，点起克服困难之火；参观先进，点起烧毁保守思想之火；组织竞赛，点起落后赶先进之火。这种把抓先进和抓落后联系起来的办法，是值得推广的。
七、检查评比，互查互比。在一个乡的范围内检查评比，互查互比，一般有两种形式，一种是临时的、突击性的检查评比，一种是经常性的检查评比。检查队的成员，应该包括乡社队干部和老农、技术人员、青年、妇女的代表人物，每次参加检查的人可以轮换一部分。检查评比的基本内容，可以根据不同时期的不同要求，确定几查几比。检查队可以分成田头组和场头组，田头组跑遍每一块田头，每一条圩岸，逐块检查，逐块鉴定；场头组走遍家家户户，根据当前任务分项检查，例如现在就要看种子、看耕牛、看肥料、看农具、看农药等等。
发现先进，带动多数，是检查工作的主要一面。发现了缺点也要讲，但要采取善意的态度。要帮助分析产生缺点的原因，指出克服缺点的办法，使被检查者感觉到检查团不是来找岔子的，而是来帮助的，来促进的。
八、举办生产建设展览会。可以根据不同的农事季节和中心工作的要求，采取“做什么、办什么、展览什么”的办法，经常办展览会。这种展览会的特点是：因地制宜，就地取材，花钱有限，形式简明，轻而易举。宜兴县各乡已经办过了肥料、饲料和好人好事展览会。红塔乡的肥料展览会有七千多人参观。参观后，克服了无肥可积、积肥到顶的思想。唐俊乡在举办肥料展览会后，掀起了突击积肥运动，五天就造了五百七十五个粪池，推广了土窑熏土法。好人好事展览会，最受群众欢迎。因为被表扬的人是本乡的人，被传播的事是本乡的事。
九、组织各部门密切配合，互相协作。各地乡党委必须以生产为中心，统一组织乡内各部门密切配合，互相协作，达到为生产服务的目的。扬中县兴隆乡党委在召开重要会议时，都吸收供销社、银行、手工业社、文化站等单位的干部和教师参加，会后各部门立即根据乡党委提出的任务，分行分业安排自己的工作。江阴县金童乡党委在组织农业社与经济部门协作方面，推行了“以农业为主、四社（农业社、供销社、信用社、手工业社）结合”的做法，每次乡党委提出新任务以后，农业社根据新的规划提出生产资料、农药、资金等方面的要求，然后召开四社代表会议，制订协作计划，供销社和手工业社根据各农业社的需要，进行农具供应和生产。
十、学习文件报刊，运用宣传工具。乡干部必须经常阅读文件报刊，充分运用报纸、黑板报、土广播、俱乐部、有线广播，把党的方针、政策、国内外大事、先进经验、好人好事迅速地传播到群众中去。海安县双楼乡党委每个常委都订省报和县报，每个委员都有县报，除了开会时集体学习外，每天还坚持早晨一小时的学习制度。
今后，为了适应形势的发展，各地乡党委不仅要运用现有的好的领导方法，而且要创造性地加以发展。只有这样，乡党委才能生动活泼地领导乡的工作，使党的任务和政策在群众中扎根，把全乡几万亩土地的生产搞好，把全乡几万人口的生活搞好，使农村社会主义建设日日新又日新。