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第2版()
专栏：

北京前门区是怎样调整商业网的
本报记者　张志清
北京市全面调整前门区商业网。这次调整商业网是从便利群众出发，根据不同地区不同行业，有增有减的精神来进行的，使商业网分布得更加合理。
改变不均衡的现象
前门区是北京市商业集中的地区之一，全区有一千七百多家商店，从业人员有一万三千七百多人。全区平均二十七户居民有一家商店，每十四人中有一个商业人员。这个区商店虽然多，但分布很不均衡，如前门大街设有一百一十六家商店，大栅栏一条街就有五十五家，而且商店重复，如二百九十公尺左右长的大栅栏街，仅服装鞋帽店就有十五家。居民区延寿寺街就有肉铺五家，油盐店八家，而后河沿、海北寺街一片地区却一家商店也没有。由于商店集中的地区商店多，居民区商店少，分布不合理，给群众带来了很多不便。同时职工劳动效率低，也浪费国家资金。经过这次调整后，合理地安排了商业网，改变了过去商店分布不均衡和重复的现象。如和群众生活密切的副食品商店，平均在每两个街道办事处设有一个商品齐全的副食品大商场，同时在每个街道办事处都有两三个综合商店，以及七个到九个一般副食品商店。浴池、饮食业都作了全面安排。这样设置是和当地购卖力水平大体相适应的。管理机构由原来二十六个（包括十个跨区的）合并为百货、副食品、煤建、服务、饮食五个管理机构，全区从业人员较原来减少50％左右，费用水平将由1957年的11.9％减少到6.72％，劳动效率将提高一倍以上，占用的流动资金减少40％，从而加速了资金周转。
打破行业界限
这次调整商业网，贯彻了从多方面便利群众的精神。为了彻底解决商业网分布的不合理现象，这次调整中打破了国营、公私合营和行业界限。具体作法是：根据不同地区和不同行业的不同特点，采取不同办法进行调整。
第一种办法是：为了消除商店重复，便利群众购买，具体作法是变小店为大店，由经营单一商品的商店变为多种商品的综合商店。采取这种办法的主要行业是副食品零售店、日用百货等。如在商业集中的大栅栏，把原来重复的六家百货商店合并为一个大的综合商场。将原来的四家服装店合并为一个较大的服装店。居民区大沟沿原有六个小副食品零售商店，经营的品种都很少，这次合并为一个综合零售商店后，品种由二百零七种增加到一千三百多种。商店合并后，各个商店都有了不同的分工，商品齐全了，群众到一家商店就可以买到许多种商品，不再像以前满街跑了。
第二种办法是：商店的品种少，但是群众很需要，就可以采取原点不动，以扩大门面增添品种满足群众需要。采用这种办法的主要是国药、理发、饮食、浴池等行业。如大栅栏同仁堂国药店原址不动，扩大了汤剂、饮片，增设了新药专柜，使顾客在这里也可以买到必要的新药。居民区浴池、理发等服务性行业，原点不多，居民很需要，这次对联系群众好、条件好的单位，加以扩充，增加了座位。如全区饮食业，有许多饭馆没有早点和夜宵，这次根据群众需要和现有设备、房屋条件，把原来的饭馆扩大了门面，有九家饭馆增加了早点和夜宵，基本上满足了群众需要。
第三种办法是：在缺少商店的街道和商店分布不适中的街道，根据当地购买力水平和需要，适当增加新点和迁移。这次调整商业网中新设了商业点四十二个。如商业集中的大栅栏，流动顾客多，非常需要增添一个信托寄售部和茶馆，这次就增添了。居民区茶食胡同和后河沿一带地区没有商店，居民购买商品很不便利，这次新建了综合副食、百货零售店以外，茶食胡同一带还新建了早点铺，方便了居民。在香炉营居民区后青厂一带，这次新设了一个油盐店，使附近十几条街巷的居民感到便利。居民区杨梅竹斜街原有两个副食品商店，一个小副食店在中间，另一个商品多的副食店却设在西头，居民要买东西路远不便，这次把西头的副食品商店迁移到了这条街的正中间，使居民感到便利。
第四种办法是：对不是群众日常必需的五金、交电、化工、矿油以及钟表、眼镜等行业，这次采取了较大的合并，并集中设在了交通方便的前门大街，便利有关企业、机关和外地顾客。
保留有特点的商店
在这次调整中，对于一些确实有经营特点的和特殊需要的商店，都注意了保留和发展。如同仁堂药店、瑞蚨祥布店、内联升鞋店、马聚源帽店、著名的烧麦店都一处等都保留了下来。有的还扩大了门面。对少数民族鞋帽店、食品店也作了妥善的安排。此外，对有些行业本区不需要，全市需要、又有技术人员、有设备的店铺，根据需要跨区迁移。如永安堂国药店迁至东单。
为了便利顾客，在商业网调整的同时，在经营上还采取了一系列的改进措施。如有的居民区虽然撤点，但是增添了流动售货车，定时、定线、定点串小巷流动供应，将货物送上门去。为了照顾老弱病残，各商店还实行了分片负责，定期预约送货。对机关团体实行了电话送货，有的商店在晚间关门后增设了开窗售货，此外还想出了代顾客加工等方便群众的办法。在布店、百货、副食品等行业中，重新调整了货位，采用了敞开式售货，便利了顾客挑选。
这次调整商业网，不仅便利了群众，同时也是商业企业本身的一项重大改革。这次改革对全区商业网统一进行了安排，减少了管理机构，加强了企业之间的协作。如全区药材原料加工方面，同仁堂有切片机、磨粉机、打丸机，经常任务不足，设备利用率很低，而庆仁堂药店的加工设备很落后，用小驴拉磨，这次合并到同仁堂加工厂统一加工后，发挥了设备效率，并保证了药材的质量。统一调整商业网后，还解决了长期不能解决的职工生活福利问题，职工们有了休息室、食堂，为执行一班顶到底的售货创造了良好条件，鼓舞了职工们的工作积极性。
依靠群众定点
调整前门区商业网，是在整风运动的基础上进行的。广大职工和居民经过整风运动后，社会主义觉悟有了提高，职工们贴了八万多张有关人浮于事、要求并行并店调整商业网的大字报，居民们提出了五万多条有关商业方面的意见。在这种情况下，前门区有关领导部门根据广大职工和居民的意见，组成了工作组进行了对商业网的调查、摸底，然后发动职工群众讨论，让群众定点。具体作法是在商业集中的主要街道的大栅栏、前门大街，首先由工作组根据现场了解的房屋设置，参考过去顾客的习惯，以及销售情况，提出设点意见，交各阶层群众进行讨论，最后订出规划，经过反复修改确定最后方案。
在居民区，采取了群众定点，三次会议定案的办法。第一次会议向职工同街道居民委员会主任、商业监督员及部分居民，分别把调整商业网的意义和目的向他们交代清楚，分别组织讨论，并请群众自己先提出建点、迁、并的设点意见。第二次会议，工作组根据职工、群众所提意见结合实际调查情况做出调整商店分布图。而后同群众、职工分别进行讨论。在讨论过程中意见不一致时，通过摆事实讲道理的办法统一认识，这次会上基本上订出了方案。第三次会，是在撤点周围召开家庭主妇的小型座谈会或进行个别访问，征求意见，当部分群众有意见时，根据实际需要与可能进行修改，群众同意后就可以肯定最后定案，随后再作调整。
发动群众，依靠群众定点的结果，有许多领导上考虑不周到的问题也得到了解决。如骡马市大街第四副食品零售店原来考虑要撤掉，经过群众讨论，撤了后，许多居民要过马路，下雨天买东西更不便利，根据居民意见又保留了下来。煤市街居民集中区德骤成副食店，原来保留不动，群众意见是商品不全、不便利，根据群众意见扩大了货场，增加了品种，便利了群众。群众在讨论中，主要提出四个问题：一、怕商品不齐全；二、怕零售起点高；三、怕买东西过马路；四、怕商店离得远。经过商业网的调整和改革经营，基本上得到了解决。
全区方案公布后，受到了多数职工和居民的拥护，但是也有少数中层干部、职工和私方人员存有保守思想和本位主义。