地方卫生工作建树的管见 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　地方卫生工作建树的管见
华北人民政府卫生部副部长 刘和一
我华北解放区广大农村的医疗卫生工作，是当前群众迫切要求解决的问题，这一工作究应如何建树，各地还没有较成熟的经验，兹就管见所及，提供各方研究：
一、地方卫生与医疗工作：
由于广大群众现尚缺乏一定的卫生知识与习惯，历年来疾病蔓延为害甚大。而不少疾病如疟疾、天花、赤痢等，均可事先防免；而防免之法，主要在讲求卫生。关于地方卫生的具体工作，应因时因地有所不同，因条件限制，一般应以施行容易，便于群众接受为原则。如春天种牛痘以防天花，夏季提倡灭蝇，不喝生水，夏秋之交提倡灭蚊熏舍，以防疟疾，冬季提倡出外以手巾罩口鼻，以防严寒与传染天花、肺炎等；平时提倡打扫清洁，开窗晒被，洗衣洗身等。
地方卫生工作的领导机构，不应专赖卫生行政机关，而应发动群众自觉办理。地方之卫生行政人员，负指导与帮助之责。区村设卫生委员会，负责帮助领导。村小学教员应协助办理并向群众宣传教育，或以小先生制，回家进行宣传。区村妇女干部，应经常进行妇婴卫生的宣传。
地方医疗工作之建树，一为广泛成立卫生合作社（或医药合作社），一为开办公立医院（各级政府医院），并组织医疗防疫队。卫生合作社应由群众筹资集股，公家予以协助，如贷款、指导、介绍技术人员等，股东应受优待，一般群众收费亦应低廉，建立数目宜多，地点应适中，以适应群众之需要。公立医院应属政府，县以上政府，均应组织一个医院，为一县医疗工作的技术中心，应聘请技术较好的医生，要能解决手术、接产、及重病诊治等问题。如条件及开展较好时，可设分院或诊疗所。如因条件所限，可采另一办法，即公家拨予一部基金，再由地方集股，组织地方先进人士或医务技术较优者管理业务，名为合作医院。此外各级卫生机关应组织医疗防疫队及卫生宣传教育等事项，做到使群众有病得医，无病也先防御疾病的发生或传染。
二、地方卫生人员的组织与训练
我区地方开业的中西医生，和零星县壶治病的先生，据非正式的统计，约在五千以上，因缺乏总的组织，致未能人尽其才，才尽其用。其具有丰富经验与高明技术者，我们应团结争取，并选拔至适当的工作岗位，使其能为群众服务；其学识技术较差者，亦须集中训练，提高其技术。
训练医生，当不限中医西医，均以使能了解现代医学常识为原则。尤以中医更应增加其现代新医术及理论探讨，使能更好服务社会。
地方卫生人员的组织与训练，除中西医生外，尚应训练区卫生助理员与村卫生员。以小学教员及区村工作的同志为宜，应将这些人员抽调训练，教以卫生常识，及乡村卫生与传染病管理、简单急救、针炙术及生命统计等，使卫生工作便于开展。此种人员为地方卫生工作之一部力量，应予大力组织。但此工作之执行，以不妨碍其本身工作为原则，政府得按其进行的成绩予以适当的表扬与奖励。
比外应注意训练助产士改造旧产婆，除妇婴卫生学校外，还应挑选县、区或村的妇女工作同志及旧的中年产婆，予以短期训练，教以科学的接产术，纠正或取缔不卫生的老办法。由县卫生院及市或专署卫生科负责训练；或请行署卫生局及人民政府卫生部派员协助。而中西医生、助产士及区卫生助理员等的训练，应由卫生局或卫生部负责。
三、地方卫生行政机构之组织
各级政府除设一定的卫生行政机构，统一办理领导上述诸项卫生工作外，为了更普遍与有计划的开展此项工作，各级领导上，应成立一健康委员会的组织，以期集思广益，指导与协助各级卫生机关。同时进行社会某种救济工作。至于人选问题，除应由各级政府中各部门负责人参加外，还应聘请有威望的医术专家、部队的卫生首长、及社会开明人士等组成。此外各卫生部门，应协同教育部门，共同组织健康教育委员会，以便进行学校卫生及卫生宣传教育事项。与各级妇委商讨，组织妇婴健康委员会，以期协助进行妇婴卫生宣传教育工作。与公营企业部门协商共同组织健康委员会，进行工厂卫生工作，保护工友健康。
总之，此项工作各地建树都还很不够、各级领导上应予足够重视，健全卫生机构，培养训练各级卫生人员，团结改造中西医生的产婆，创办卫生合作社等，以便地方卫生工作更好的建立与开展，逐渐改造人民的卫生习惯，减少人民疾病痛苦，提高农村文化卫生生活，推进新民主主义新国家的建设。