拉丁美洲国家的经济灾难 [复制链接]

第6版()
专栏：

拉丁美洲国家的经济灾难
章叶
拉丁美洲国家正在经历着严重的经济灾难。随着美国经济危机的爆发和继续发展，这种灾难也更为加深了。这是美国垄断资本残酷地掠夺这些国家的直接结果，也是拉丁美洲人民反美斗争大大发展的基本原因。
美国垄断资本掠夺拉丁美洲国家的最主要手段是资本输出。美国垄断资本对拉丁美洲的投资，如以私人投资计，到1957年年底，总额达一百零四亿美元，其中短期贷款和间接投资为三十七亿美元，直接投资为六十七亿美元。在这六十七亿美元的私人直接投资中，有二十八亿美元投资在石油业中，另外的三十九亿美元主要投在采矿和公用事业中。包括政府投资在内的直接投资总额，到1957年年底为八十四亿美元，占美国国外直接投资的三分之一。由此可见，在美国垄断资本对拉丁美洲国家的投资中，直接投资占了很大的比重。这是因为直接投资更便于美国垄断资本在政治上和经济上奴役拉丁美洲国家。
美国垄断资本在这种庞大的投资中取得了惊人的高额利润。美国参议员凯普哈特曾毫不隐讳地指出，美国对拉丁美洲国家的投资，“在一年当中得到的利润就等于对这些国家十二年的投资。”另据美国报刊显然缩小了的统计，从1946年到1956年，美国垄断资本在拉丁美洲共获利八十三亿八千二百万美元。
美国垄断资本把它们剥削来的一部分利润继续在这些国家投资。因而，美国对拉丁美洲国家的投资额虽然与年俱增，实际上并不需要新的资金流入；相反的，拉丁美洲国家每年都有大量的资金以利润的形式流入美国，从而使这些国家的经济长期陷于贫血状态。
美国对拉丁美洲投资的特点是，根本没有面向这些国家经济的多方面发展，而是极力把资本投在能给它们带来最高利润的部门里。例如，在委内瑞拉，美国的投资70％投在石油工业，在智利，64％投在采矿业。这就使得接受投资的国家只能发展一种或极少数种类的矿产资源和农产品。这种经济上单一生产和片面发展的结果，不仅妨碍了这些国家民族工业的发展，而且使这些国家国民收入的主要来源依靠对美国输出少数种类的商品，因而在经济和政治上处于依赖美国的地位，同时也便利了美国垄断资本对拉丁美洲国家对外贸易的严格控制。
拉丁美洲国家的主要贸易对象是美国。据联合国拉丁美洲经济委员会的统计，1956年在拉丁美洲国家进口总额中，美国的份额占60％，其中古巴进口总额中的美国份额高达81％，墨西哥为78％，委内瑞拉为62％，智利为57％；在拉丁美洲国家出口总额中，美国的份额占53％，其中古巴出口总额中的美国份额为71％，巴西为57％，委内瑞拉为56％，玻利维亚为55％。
美国垄断资本利用它对拉丁美洲对外贸易的垄断地位，通过“贱买贵卖”的不等价交换、操纵国际原料市场价格、在某些拉丁美洲国家的传统市场上倾销“剩余”农产品、限制这些国家同其他国家，特别是社会主义国家发展贸易关系等手段，对拉丁美洲国家进行最残酷、最露骨的掠夺。由于这样，拉丁美洲国家的对外贸易逆差激增，外汇储备锐减，并且造成了严重的财政危机。美国经济危机发生以后，拉丁美洲国家的经济困难就更加严重了。
美国生产过剩的危机发生后，对原料的商品储备的需求大大减少，美国垄断资本并借机操纵和压低价格，这就使拉丁美洲国家在美国市场上的原料价格不断下跌。以1958年1月同1956年1月的价格相比，铜的价格下跌了46％，锌下跌了23.1％，锡下跌了14％。纽约的咖啡牌价，由一年以前的每磅零点七八美元，跌到目前的零点四八美元。主要出口商品价格下跌的幅度这样大，这使依靠向美国输出原料作为国民收入主要来源的拉丁美洲国家的经济，受到了重大损失。据乌拉圭“人民报”今年1月估计，由于咖啡跌价，巴西每年损失两亿美元；由于铜价下跌，智利每年损失八千万美元。
不仅如此。美国还想尽办法来减少和限制从拉丁美洲国家的进口，这也给拉丁美洲国家经济带来很大困难。例如，美国政府借口国内石油生产过剩，竭力要求委内瑞拉“自动”限制向美国输出石油。尽管委内瑞拉政府反对这个措施，但是，艾森豪威尔还是发布了行政命令，规定从4月1日起，现在输入原油的石油公司必须把采购量减少15％。这样一来，委内瑞拉每天不得不削减14％的产油量和损失二十五万美元。此外，美国还准备提高有色金属进口的关税，这对输出有色金属的智利、秘鲁、玻利维亚、墨西哥的威胁极大，激起了这些国家广泛阶层的不满。智利总统伊巴涅斯就是因为美国打算恢复2％的铜的进口税而取消他预定的访美之行的。
由于上述的原因，拉丁美洲国家在对美国的贸易往来中，出口减少，形成了巨额贸易逆差。1957年，拉丁美洲国家对美国的贸易逆差达九亿零六百万美元之巨，而1956年拉丁美洲国家对美国的贸易逆差则为三亿美元。1958年的前景更加黯淡。据估计，阿根廷1958年的贸易逆差将达三亿五千九百万美元，而1957年是一亿九千五百四十万美元。智利铜的出口，1958年将减少二亿二千五百万美元左右，使贸易逆差达九千五百万美元。1958年头三个月，巴西咖啡的输出量同1957年同期相比，减少了一百五十九万九千多包。其结果，使拉丁美洲国家的黄金外汇储备锐减。过去三年来，阿根廷的黄金外汇储备，平均每月要减少一千万美元。乌拉圭在1946年有外汇储备一亿七千七百万美元，其中有价值一亿一千九百万美元的黄金存在美国，可是到1958年，不但把这些黄金全部花光，还从乌拉圭运去十四吨以上的黄金。秘鲁在一年以前有四千万美元的外汇储备，现在下降到四百万美元。巴西在一年以前有一亿美元的外汇储备，到1958年年初只剩下不到一千万美元了。
随着出口的减少，许多拉丁美洲国家的工农业生产急剧下降，失业人数激增。1957年，智利的工业生产降低了13％，建筑业下降40％以上，1958年1月起又把铜的生产减少10％。1957年头六个月同1956年同期相比，墨西哥的铅产量下降了16％，锌下降了19％，铜下降了54％，全国有75％的小企业倒闭了。拉丁美洲国家的失业人数目前超过了五百万人（拉丁美洲人口共计一亿八千三百万人），同美国的失业水平不相上下。
经济情况的恶化，造成了拉丁美洲国家的严重的财政危机。这首先表现在这些国家的日益增加的预算赤字，以及因而造成的严重的通货膨胀的现象上。如阿根廷1958年的国家收入仅够国家预算（估计为七百六十亿比索）的70％。巴西1957年的预算赤字已达四百一十亿克鲁赛罗（巴西币名），1958年估计将增至四百五十亿。通货膨胀已经是拉丁美洲国家的普遍现象了。巴西政府在1958年头五个月中就增发了将近二百亿克鲁赛罗的纸币。智利在1958年头三个月中增发了一百二十亿比索的纸币，比1957年增多一倍。玻利维亚的通货膨胀情况更严重，从1952年4月到1956年12月，货币数量从一百亿玻利维亚诺（玻利维亚币名）增加到一千八百亿，而从1956年12月到1957年8月又增发了八百五十亿。
通货膨胀的结果，引起生活费用的上涨，使劳动人民的生活更加贫困化。以1957年同1956年相比，拉丁美洲国家生活费用的增长情况如下：巴西22.5％，智利35％，阿根廷38％，哥伦比亚20％。乌拉圭仅在1957年1月到8月生活费用就上涨了24％。
由于美国的掠夺政策和美国经济危机的冲击所造成的拉丁美洲国家的经济灾难，正在日益加深。为了摆脱这种经济灾难，拉丁美洲人民日益广泛地展开了争取民族独立的反美斗争，坚决要求本国政府奉行独立的经济和外交政策，广泛地开展争取同社会主义阵营国家发展贸易关系的运动。尽管在这个斗争的道路上还有许多障碍，但是由于拉丁美洲各国人民的觉悟日益提高，团结不断加强，这个斗争是一定会取得胜利的。拉丁美洲国家只要能够摆脱美国的经济枷锁，它们的经济情况将会得到改善，它们的民族经济将会得到很大的发展。