充分发挥潜力服务生产 加强协作保持运输畅通 地区之间要互相支援共同发展　部门之间要互相配合共同提高 [复制链接]

第1版()
专栏：

充分发挥潜力服务生产
加强协作保持运输畅通
地区之间要互相支援共同发展　部门之间要互相配合共同提高
据新华社12日讯　加强运输协作，充分发挥各种运输工具的效力，是解决当前生产建设大跃进中运输问题的重要关键之一。为了推动各个地区运输部门加强运输协作，中共中央交通工作部最近专门召开了运输协作问题座谈会。参加这次会议的四川、黑龙江、湖北、河北、山西、北京、上海、内蒙古等八个省、市、自治区的代表，在会上汇报和交流了各地组织运输协作的情况和经验，讨论了今后如何进一步推动各地搞好运输协作的办法。
这次会议由中共中央交通工作部部长曾山主持。他认为这次会议对于推动全国各地加强运输协作会起很好的作用。他在总结报告中说，我国社会主义建设事业，出现了史无前例的大跃进的新形势。今年的货物运输量，必然而且已经空前增长。目前全国的运输已经开始紧张，今后紧张的程度还会有所发展。今年第一季铁路的装车数比去年同期增长20％，第二季又比第一季增长33％。估计第四季将比第一季增长50％左右。某些铁路线现在已经出现了大量物资不能及时运输的现象。例如山西的阳泉煤已有三十万吨不能及时运出来，甚至因此发生自燃现象。公路和航运方面也出现了运输力量跟不上运量增长的情况。如何解决当前运输能力和运输量不相适应的矛盾呢？曾山说，既要鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设更多的铁路、公路、航道和航空线，增加更多的运输设备和运输工具，又要在交通运输部门广泛开展技术革命，同时还必须加强运输的生产工作，特别要加强运输的协作。他认为加强运输协作是交通运输部门贯彻总路线和提高生产力的带有关键性的一个重要方面。
到会的代表介绍了大量的活生生的事实，证明了协作是发挥现有运输设备的潜力的好办法。有些运输部门由于协作得好，在不增加或少增加投资和设备的条件下，提高了运输效率30％—60％，有的提高了一倍；有些部门在协作中建立了共产主义的、同志式的互助合作的生产关系，大大发挥了生产积极性，提高了生产力。四川乐山专区，在生产大跃进后，运输力量显得非常不足，经常积压物资。自从乐山地委把汽车队、运输站、交通管理站、公路养护段、木船合作社、搬运公司和各托运的单位都组织起来大搞协作竞赛以后，基本上消灭了货物等车、等船、等装卸的情况，运输工具的使用率达到95％，做到了产品出厂就能及时运出。因此有些人说，“不搞协作配合，简直是社会主义生产的大灾难。”黑龙江省在1956年也曾出现过运输紧张情况。1957年由于省委召开了运输协作会议，加强了运输协作的组织工作，成立了各有关部门的联合办公室，这一年虽然铁路运量比1956年增加了10％，公路运量增加21％，运输情况却很正常。1957年前上海的港湾和铁路协作关系搞不好，双方都完不成任务。整风运动中，工人贴了许多大字报批评揭发领导干部的本位主义思想。有一张大字报尖锐地批评：“火箭上月球，指日可待，路、港关系何时解决？”领导干部在烈火猛烧中才从“大港”“大铁路”等本位主义思想中惊醒过来。双反以后，两方面干部都提高了认识，从政治出发搞好协作关系，共同成立了联合办公室。结果基本上消灭了汽车放空现象，驳船站留时间平均缩短了60％，双方都因超额完成任务得了红旗。
会议认为，近几年来，各地已开始注意组织运输协作。有些地方已积累了不少好经验。但是就全国范围来看，运输协作还没有引起各地普遍重视。各地情况说明，协作搞不好，主要是本位主义思想作怪，不少运输部门为生产、为人民生活需要服务的观念不明确，货物托运手续和规章制度、罚款办法过于麻烦，甚至有些地方不合理。还有些运输部门喜欢运长途，不愿运短途；喜欢运整批货物，不愿运零货；喜欢跑好路，不愿跑孬路；单纯考虑有没有回头货，不管缓急。在运输部门之间也有互相不配合、不照顾的现象，这样就形成一方面运输力量极感不足，另一方面又有些浪费。
会议认为，组织运输协作的最重要的经验是政治挂帅，依靠群众，加强思想教育，使广大职工树立“人人为我，我为人人”的社会主义协作思想。运输协作的总原则是经常保持运输畅通、提高运输效率、保证工农业生产、保证人民生活的需要。在总的原则下，运输部门和托运部门的协作原则应该是：“服务生产，节约运力”。地区之间的运输协作的原则应该是：“互相支援，共同发展”。很多地区的运输线路，是相互交叉的，需要在组织货源上互相支援，有计划地组织往返运输，尽量减少单程运输，以节省国家的运力。各个运输部门之间的协作原则应该是：“互相配合，共同提高”。
根据现有经验并且经过讨论，会议认为，组织运输协作，主要应当抓紧以下几个环节：（1）使物资部门的托运计划和运输部门的运输计划，以及各个运输部门之间的运输计划互相平衡、互相衔接，协调地进行运输。（2）组织平衡运输。（3）统一掌握货源，有计划地进行分配，综合利用运输工具（包括机关运输工具），充分发挥各种运输工具的效能。（4）组织各企业间装卸、货物交接等运输作业的协作配合。（5）组织各个部门的联合劳动。（6）组织各种运输工具的联合运输。
会议还认为，加强组织领导对于推动运输协作具有决定性的意义。各省、市、区和县都应该有专门组织和专人负责领导运输协作工作。如有些省、市可以组织运输委员会，负责解决本地区的运输力和运输量的平衡问题、制定保证完成运输任务的重大措施和各种运输工具的分工协作办法，传播各种协作经验，指导协作。在交通枢纽地区除了应该建立强有力的协作组织外，还需要有日常的办事机构。运输任务比较繁重，关系比较复杂的运输部门之间或运输部门和托运部门之间还应该组织联合办公室，负责处理日常协作工作。