协作就是力量 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

协作就是力量
在工农业大跃进的新形势下，今年全国的货物运输量空前增长。铁路方面，今年第一季度的装车数比去年同期增长了20％，第二季度又比第一季度增长了33％，据估计第四季度将比第一季度增长50％左右。某些铁路线现在已经出现了大量物资不能及时运输的现象，山西的阳泉煤已有三十万吨不能及时运出来。公路和航运方面，运输力量也同样不能满足日益增长的需要。
运输过程是生产过程在流通范围中的继续，是整个国民经济联系的纽带。运输落后于生产的需要，就必然给生产的发展造成困难。迅速解决运输能力和运输量不相适应的矛盾，保证以工农业为中心的社会主义建设事业的大跃进，是运输部门当前一项十分紧迫的任务。
怎样解决运输能力和运输量不相适应的矛盾呢？鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设新的铁路、公路、航道和航空线，增加更多的运输设备和运输工具，是一个办法；在交通运输部门广泛开展技术革命，提高运输效率，又是一个办法；加强运输协作，发挥现有运输设备的潜在力量，也是一个办法。中共中央交通工作部最近召开了运输协作问题座谈会，介绍了许多这方面的经验，证明了加强运输协作，对于缓和当前运输能力和运输量之间不相适应的矛盾，有着巨大的现实意义。
部门和部门之间、地区和地区之间、企业和企业之间的协作，是社会主义生产关系的基本特征之一。协作关系处理得不好，必然阻碍生产力的发展。运输方面的协作更是这样。运输过程总要涉及运输部门和物资托运部门，或几个运输部门之间的关系。如果运输协作搞得好，就可以缩短货物的交接、装卸等的时间，加速运输工具的周转，提高运输工具的使用效率，从而可以在不增加或者少量增加一些新设备的条件下，增加很大的运输能力。这已经被四川、黑龙江、天津等许多地区的经验所证明。协作就是力量，那里加强了运输协作，那里就增加了运输力量。四川乐山专区，在生产大跃进以后，经常积压大批的物资，当中共乐山地委把各个运输部门和托运单位组织起来，开展协作大竞赛以后，运输工具的使用率就提高到95％，基本上解决了物资积压的现象。天津市内的各种运输工具，过去总共每天只能运五万吨货物，经过组织运输协作，现在提高到每天能运近八万吨货物。
组织运输协作的问题，已经引起了许多地方的注意，并且有不少很好的经验。特别是经过整风运动，人们的共产主义思想大大发扬，运输协作也更加深入了。有些长期得不到解决的问题，解决了；有些长期协作关系不好的单位，关系搞好了。许多运输部门进一步明确了为生产服务的思想，修改了不合理的规章制度，简化了物资托运手续，减少了托运部门的许多麻烦；许多物资托运部门也给运输部门提供了很多便利条件，使运输部门能够有计划地组织运输。这些都使得现有的运输设备能够发挥更大的力量，承运更多的货物。但是，这并不是说目前在运输协作方面就没有问题了。就全国范围来看，运输协作还没有普遍引起足够的重视，本位主义的思想仍在兴风作浪。有些运输部门往往只图自己方便，不考虑生产的需要，只算局部的小账，不算国家的大账。运输部门之间也有互不信任、互不照顾、互不配合的现象。某些生产部门、商业部门和其他物资托运部门也往往强调特殊，没有认真解决运输计划准确性和及时性的问题，给运输部门增加了困难。有些地方党委的交通工作部门、特别是有些企业的党委，还没有经常地抓运输协作中的政治思想工作。在运输协作的组织工作上，有些地区还没有建立运输协作的组织，有些地区还没有组织运输部门之间的计划衔接。这种情况，造成了一种矛盾的现象：一方面是运输力量不足，大批物资积压；另一方面由于运输协作不好，又有大批运输力量被浪费了。如果加强运输协作工作，必然能够把这部分运输力量组织起来，发挥作用。就是那些在运输协作方面做了许多工作，有了一些经验的地区，由于生产和建设事业的跃进，由于大批中央交通企业下放，运输协作也需要进一步提高，才能发挥更大的作用。
运输协作是一个牵涉范围很广的组织工作，除了运输部门和托运部门之间，以及运转部门内部需要协作以外，铁路、航运、公路、民用航空等部门、各个省、各个地区之间，也应该组织密切的协作配合。运输协作的总原则应该是经常保持运输畅通、提高运输效率、保证工农业生产、保证人民生活的需要。在总的原则下，运输部门和托运部门的协作原则应该是：服务生产，节约运力。运输部门的首要任务是要经常提供量大、质好、价廉、安全、迅速的运力，保证城乡交流和工农业连续生产的需要。托运部门也应当十分注意节约使用运力。地区之间运输协作的原则应该是：互相支援，共同发展。许多地区的运输线路是相互交叉的，需要在组织货源上互相支援，有计划地组织往返运输，尽量减少单程运输，以节省国家的运力。各个运输部门之间的协作原则应该是：互相配合，共同提高。
根据现有经验来看，组织运输协作，主要应该抓紧以下几个环节：第一、使物资部门的托运计划和运输部门的运输计划，以及各个运输部门之间的运输计划互相平衡、互相衔接，协调地进行运输。第二、组织平衡运输，在淡季充分发挥运输设备的效力，在运输繁忙时避免运输堵塞和物资积压。第三、统一掌握货源，有计划地分配运力，综合利用运输工具（包括机关运输工具），充分发挥各种运输工具的效能。第四、组织各企业间装卸、货物交接等运输作业的协作配合。第五、组织各个部门的联合劳动。第六、组织各种运输工具的联合运输。如铁路和航运之间的水陆联运，铁路、公路、航空、水运的联运等。
加强运输协作，必须政治挂帅，从解决思想问题入手，破本位主义思想，立社会主义思想。只有广大职工、特别是企业领导干部的思想问题解决了，其他具体问题才能迎刃而解。同时必须走群众路线。搞好运输协作，提高运输效率，是广大职工的迫切要求。他们直接从事运输工作，对本位主义的危害体会很深，也能想出许多协作的好办法；一切协作措施，最后也都要通过他们去实现。只有把群众动员起来，才能真正搞好协作。各地党委必须来领导运输协作工作。因为运输协作牵涉到很多部门，只有党委统一领导，从政治思想上统一大家的认识，才能正确地实行运输协作，加强运输的巨大力量，以适应全国工农业在大跃进的形势下日益增长的需要。