改善劳动组织 加速技术改革 双管齐下挖潜力山西省解决劳动力不足问题的办法好 [复制链接]

第7版()
专栏：

　　改善劳动组织 加速技术改革
双管齐下挖潜力山西省解决劳动力不足问题的办法好
本报太原20日电 记者冯健伟报道：为了解决工农业同时大跃进形势下劳动力不足的问题，山西省从改善城乡劳动组织和加速技术革命两方面入手，采取了一系列的有效措施，获得初步成就，并且摸索到了一些成功的经验。
今年由于中央工业和地方工业跃进的幅度都很大，山西省各厂矿企业共需要增加九万五千多名徒工和十五万名临时工。为了及时解决劳力不足的问题，山西省首先从厂矿企业和城市中努力挖掘劳动潜力。在改善劳动组织方面，他们采取的措施是：适当合并过分专业化的劳动组织，改组成为综合性的劳动组织；巩固劳动纪律，提高出勤率；在企业之间实行“以余补缺”；抽调国家机关和工商企业中的工作人员支援工业；吸收尚未就业的青年充当合同工；在中等以上的学校中实行勤工俭学和半工半读等。在技术革命方面采取的措施有：提倡“一人多艺、一机多用”；开展技术革新运动，改进工具和设备等。这样一来，原来需要的75％的徒工和57％的临时工，都可以在企业内部解决。此外，是开辟新的劳力来源。第一、让职工家属和城市妇女参加工业劳动。参加劳动的方法有两种：一种是直接吸收到工矿企业，做她们体力所能及的工作；另一种是吸收她们参加服务性和商业部门的工作，替换出男劳力参加工业生产。为了解除原来由她们负担的做饭、缝洗衣被和看孩子等家务劳动，便采取互助合作的形式，大量举办合作食堂，洗衣店和托儿所，使家务劳动社会化。这种城市社会劳动队伍的改组，挖掘出来的劳动力很多。例如，连同郊区、矿区一共只有十六万人口的长治市，最近就用这种办法，组织起一万五千多妇女劳力。太原等地已经出现了一些完全由妇女负责的商店、饭馆、照像馆。
山西省还大力从农村中挖掘劳动潜力。首先是改善劳动组织和劳动管理。春季以来，山西各地普遍结合政治思想工作，大力发动妇女等辅助劳力参加生产，同时整顿劳动纪律，动员乡社领导干部带头劳动，出勤率大大提高。另一方面是实行统一规划，合理安排，组织各种形式的突击队和专业性劳动组织，这样便大大提高了劳动效率，避免了劳力浪费和窝工。例如，劳力最感缺乏的晋南地区在采取这种办法以后，在小麦丰收，割、运、打场工作比往年大大增加的情况下，收打时间比去年快了一半，而且适时完成了夏种，扩大了二百万亩水地。
许多地区实行了劳力大协作。五台县进行了一次劳力普查，发现全县有三十四个农业社，只是作农活就缺七百四十九人，而另外四百零二个社，却富余三万五千多劳力。县委便组织各乡社大协作，互相调剂劳力。结果，不但保证了全县农田耕作需要的人力，还组织起一支专业水利建设队，抽出一千人投入县乡地方工业，抽出三千五百多人进城支援大工业。最近，山西省委地方工业部除推广这些成功经验以外，又抽调了一些熟悉农业劳动组织工作的干部，到农村去边劳动，边调查研究，计划从中找出改善农村劳动管理工作的新办法，以便从农村挖掘出更多的劳动力。
由于农业基本建设方面占用劳动力很多，山西省还把开展技术改革，作为挖掘农村劳动潜力的一项根本性措施。五寨县南峰水库开始用手工操作，每天有七千多人劳动，还不能保证9月底完工；后来开展了群众性的改革工具运动，劳动效率普遍提高了一至五倍，减去两千人，7月底就可能完工。在农田耕作方面，山西省从今年3月大规模开展农具改革运动，四个月来推广了一千多种、一百一十多万件新式和改良农具，效率比旧农具提高30％到一倍以上，因此也解放了不少的劳动力。
现在，各地挖掘出来的大批劳力，除用于农业生产以外，已经开始通过预备工制度，分期分批地输送给城市，支援工业建设。
为了给今后解决劳力不足问题作好准备，中共山西省委最近正研究各地情况，计划把一些成功的经验发展成为制度，经常在全省贯彻执行。