统筹安排 分工协作 山西整顿地方工业 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　统筹安排 分工协作
山西整顿地方工业
本报讯　山西省各地采取统筹安排的办法，大力整顿巩固县、乡、社地方工业。一般都针对当前大发展所带来的新问题，围绕地方工业如何更好地为农业生产大跃进服务，来开展思想辩论和进行组织整顿。
山西省在全党全民办工业运动中，仅在几个月的时间内，就建立起了十万多个中、小型工厂，分布在广大城乡，提供了更多的肥料、农具和各种生产资料。地方工业的大发展，有力地支援了农业生产的大跃进。但当前的问题是，大、中、小工业之间缺乏统一规划和分工协作，有些地方，办起来以后生产方向不明确。在生产中还存在着原料分配不合理，行业品种重复，以及资源和设备利用上的浪费现象。
山西省不少地区已针对上述情况采取统筹安排、分工协作的办法，对县、乡、社工业进行了生产统一规划和分工协作。长治专区规定县、乡、社地方工业的生产分工范围和协作的原则是：农业社的工业，要以举办农具修配、肥料、磨面和为县乡工业提供原料的采矿生产为主；乡以农具修造、轻工业副食品加工和为县以上的工业提供原材料为主；县则着重发展骨干工业，以装备乡、社工业和平衡全县需要的各种农业生产资料。这样分工以后，促进了大、中、小型工业的相互协作，共同发展。阳城洪赵等县过去由于县乡社工业分工不明确，曾发生了社、乡、县办工业和大工业争原料，致使大工业没活干，停工待料，而小工业却由于设备条件的限制使原料不能得到充分的利用。经过整顿以后，得到了纠正，加强了协作。高平县为加强分工协作的领导，还实行了工业分设管理的办法，把手工业社的管理权力下放到乡，这样，大大便利了相互协作，改变了过去“乡管不了，县管不到”的现象，出现了农业社抽劳力、搞矿石支援工业，工业为农业更多地提供生产资料的新气象，保证了农业生产大跃进的需要。
各地整顿中，首先进行了社办工业如何为农业生产服务的辩论，批判了单纯为营利而忽视为农业生产服务的错误观点和做法。并采取了两种办法进行整顿。一种是按行业归口，就是把农业社办工业归并为肥料加工、农具修配、农副产品加工、缝纫和建筑材料五大类；另一种办法，是以乡为网，用统一制订工业生产计划的办法，把各个行业统一组织起来，成为全乡的联合加工厂，由乡统一领导、计划生产。这两种作法，都有很多好处。它可以使行业重复和人力资源浪费等问题得到合理解决。还可节省各个厂的管理干部、技术人员，有利于开展技术革新运动，便于集中使用设备和利用资源，以此来更好地为农业生产服务。安邑县大渠乡办起一百七十一个工厂，在最近经过整顿后，各乡成立了统一的领导管理机构，制订了生产计划，改变了过去生产无人管理的混乱状态。各个工厂按照这个总的计划，结合农业社具体需要进行生产。这样，过去全乡需要近三百个脱产干部，现在只用几个人就行了。
关于骨干工业和其它工业发展的平衡问题，关于巩固与发展相结合的问题，各地也根据当地具体情况，做了新的安排。