当前商业工作的迫切任务 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

当前商业工作的迫切任务
我国历史上空前未有的农业大丰收已成定局，全国农民苦战一年的胜利果实就要到手了。今年的粮食总产量和棉花、烟叶的总产量，将会比1957年成倍地增长。麻类、油料也将比去年增长很多。全国每人占有粮食的平均数将要达到一千斤以上，我国人民生活将更加丰裕起来。这是振奋全国人心的大喜事。胜利不仅在农业方面，在工业战线上，钢铁、机械、电力等重工业部门的生产也正在节节前进，全国人民正在为钢的产量达到一千零七十万吨的伟大任务而紧张战斗。至于轻工业品产量的增加和质量的提高，更是人人可以看到的。在大大小小的商店中，各色各样琳琅满目的日用品摆满了所有的货架。国家商品库存的总额比过去大大增加了。在党的社会主义建设总路线的光辉照耀下，全国到处充满兴旺景象。
农业的大丰收和工业的大发展，对当前商业工作提出了非常迫切的任务。这就是要求各地党委和有关部门在今冬明春以更大的力量抓好收购、销售、调运、储存等工作，进一步大力贯彻国家规定的大购大销的方针。大量的农产品必须及时地收购起来；大量的工业品必须及时地组织供应；调拨运输和储存保管，也必须紧紧地跟上生产增加和流通扩大的需要。大家知道，生产是经济生活的根本，生产决定流通，同时，流通对生产也可以发生一定的影响和作用。做好流通工作就能促进生产的发展。目前生产增加了这么多，如果流通不能相应地扩大，经济生活就要发生失调现象。因此，各地党委在抓紧工业生产和农业生产的基础上，还必须对商品流通方面的工作予以应有的重视。关于怎样完成当前商业工作的迫切任务，我们提出以下几点意见：
第一，要大力组织收购，保证国家需要，充分满足人民公社和农业合作社出售农副产品的要求。今年农副产品收购的总值，同1957年比较起来，不是增加百分之十几，百分之几十，而是增加一倍以上，其中有的产品如烤烟等，可能增加三倍到五倍。这样大的收购任务，如果各地党委不抓紧妥善安排，是完成不了的。人民公社和农业社出售的各种农副产品和土特产品，我们应当按计划收购起来，充分满足农业社和人民公社出售的要求。棉、麻、烟等，应当是来者不拒，多多益善。关于粮食征购问题，为了彻底清除几年来农民在粮食分配问题上的某些紧张心理，促进农业生产更大的跃进，政府已经决定：今年虽然粮食大量增产了，但是国家仍然维持去年征购八百八十亿斤的水平。各地方原来向农业社宣布的粮食包干任务是多少，现在仍然是多少，增产不增购。人民公社、农业社和农户都应当储存一部分粮食。如果人民公社和农业社为了解决资金问题，主动地要求多卖余粮给国家，国家可以收购下来，收购部门不要拒绝。但是收购薯干的数量必须适当控制。因为薯干由群众分散储存更便于保管，便于处理，而国家集中保管和处理，则有很多困难。除了粮、油、棉、麻、烟等几种主要农产品以外，还有约占农副产品全部产值30％的土特产品，这些土特产品种类繁多，分布极广，看来似乎零星细小，但是集中起来就是我们国家的一笔巨大的财富。这些土特产品对于供应国内多种多样的需要，增加人民收入和组织出口、换取外汇，都具有重要的作用，也应该很好地组织收购。为了做好农副产品的收购工作，希望各地立即着手检查一下：在干部思想上是否都明确认识了大力组织收购的重要意义，具体准备工作如何，收购点和转运站的安排如何，包装用具（麻袋、油桶、铁丝、铁皮等）准备如何，其它组织工作如何。
第二，要积极组织供应，千方百计地满足农民对生产资料和生活资料的需求。农民在大丰收以后，要求适当地改善他们的生活。目前，绝大部分生活资料的库存比去年增加很多，货源也比较充裕。除了粮、油、布仍然应当按计划供应以外，其它各种生活日用品，只要货源充足，就应当放手供应，充分满足农民的要求。目前主要问题是在农业生产资料供应方面。具有共产主义觉悟和远大志气的我国农民，并不满足于已有的丰收，也并不急于改善眼前的生活，他们的根本要求是迅速更大幅度地提高农业生产，他们迫切需要大大地增加农业生产资料的供应。目前农业生产资料的增长，虽然远远超过生活资料增长的幅度，但是，同农民对于生产资料日益增长的巨大需要仍然有距离。为了解决这个问题，应当在保证国家重点建设的前提下，千方百计地组织农业生产资料的生产和供应。主要办法是：各地自力更生，就地取材，就地制造，就地供应。在做好物资供应工作的同时，还必须注意做好信用回笼工作。国家要向农业社和农民收回到期的农业贷款；向有关单位收回农产品预购定金；并且结合农产品的收购，切实做好人民公社、农业社和农民个人的存款工作。由于生产资料供不应求，还可以考虑实行预订生产资料的办法，先向国家预付货款，明年或者后年取货。为了做好物资供应工作，希望各地立即检查一下：你们对物资供应的安排如何，农业生产资料和生活资料供应的准备如何，供应农村的现有商品是否已经调到“前沿阵地”。货物对路不对路，及时不及时，后续商品准备如何，商业部门同各方协作组织货源的情况如何。
第三，要开展群众性的运输运动，保证货畅其流。今年各种现代化的和农村的运输工具都有很大的增加和改进，运输效率也有了很大的提高。但是，从当前运输任务大大增加的新情况来看，仍然赶不上客观的需要。今年下半年运输任务更加繁重。根据粮食、商业、对外贸易等三个部的估计，运输总量将比去年同期增加一倍以上。如果用载重五吨的大卡车装运，把卡车排列起来，可以环绕地球四周半。这样繁重的运输任务能不能完成呢？我们认为，只要进一步发动和依靠群众，任务是可以完成的。具体来说，应当实行现代化运输工具和群众运输力量相结合的办法，从两方面加强努力：一方面充分地发挥现代化运输工具的效能；另一方面充分地发挥农村运输力的效能。火车、轮船、汽车等现代化运输工具都应当在既照顾国家生产建设的需要，又照顾市场供应需要的原则下，统一安排，合理调用，要努力提高载重量，尽量利用回空，减少浪费。在农村运输问题上，还应当实行突击运输和经常运输相结合的原则。今冬明春要开展几次群众性的运输运动，组织较多的农村运输力，在几天之内进行突击运输。同时，应当对农村劳动力进行全面规划，适当安排，既要完成各项生产任务，又要完成商品调运任务。
第四，要把国家的力量同群众的力量结合起来，共同做好商品的储存保管和加工的工作。今年购销数量很大，必须很好地解决商品储存问题，否则就会使产品霉烂、变质，以至造成国家和人民不应有的损失。解决的办法是把国家同人民公社、农业社和群众的力量结合起来，充分走群众路线。比如仓库的修建，可以由国家出一些钱和材料，同时发动群众出劳力，共同修建。河南洛阳采用这种办法修建粮食仓库的经验，可供各地参考。同时，各地党委要指导人民公社和农业社，修建自己的仓库，以便大量储存粮食等物资。仓库一时难以完全解决的，还可以发动群众，采取家庭保管的办法，这是好办法。农产品的加工问题，也应当根据国家和群众力量相结合的原则，从提高现有设备的效能和增加加工设备等方面，努力设法解决。
以上四个问题，总的说来，就是要求各地做到收购好、供应好、调运好、储存好。在这里，我们要特别强调指出，今年上半年的商业工作，总的看来有很大的进步，随着工农业生产的跃进，商业工作也是跃进的，但是少数商业干部有忽视购销工作的倾向，某些农副产品的收购工作完成得不够好。例如，今年生猪饲养的头数增加了，但是某些大城市的猪肉供应最近反而比较紧张。很显然，这种情况的出现，除了其他原因以外，忽视购销工作是重要的因素。今后必须努力克服某些商业工作人员中忽视购销的缺点，保证做好今年的购销工作，把我国的商业工作提到更高的水平。
目前商业工作所面临的任务比过去任何时期都要繁重。但是，只要各地党委进一步加强领导，只要进一步实行政治挂帅，更好地发动商业部门的职工群众和广大社会群众，发挥集体的智慧和力量，就一定可以创造出各种各样克服困难的新办法，完满地出色地完成商业战线上的光荣任务。这样，也就一定会在生产大跃进的基础上，促使我国的经济生活出现空前繁荣、空前活跃的新局面，促进工农业生产的更大的跃进。