共产主义制度的萌芽 河南农村实行口粮供给加工资制 人民幸福生活的保证 [复制链接]

第3版()
专栏：

共产主义制度的萌芽
河南农村实行口粮供给加工资制
人民幸福生活的保证
本报讯 记者阚枫报道：河南省各地人民公社，正广泛推行部分生活资料供给制加工资的分配方法，来代替原来在农业社里单纯按劳动日支付的分配制度。这种在分配制度上的重大改革，是全省农民共产主义思想觉悟空前提高的重要标志。
几种供给办法
根据中共河南省委农村工作部截至8月底的统计，全省已经推行各种形式供给制的共有九百四十二个社，占全省人民公社总数的70％。其中大多数实行粮食供给制，还有一些实行伙食供给制或实行生活基本需要供给制。这三种供给制的具体内容主要是：粮食供给制是按照国家规定的粮食供应标准，无价供给公社全体人员的口粮。伙食供给制是由公社包干供给全社人员的伙食费，在公社食堂里吃饭，饭、菜、油、盐和烧柴等都不要钱。生活基本供给制是根据社内经济条件和社员的消费水平，确定供给范围，如有的实行了对伙食、穿衣、住房、生育、受教育、看病和婚丧等“七包”；有的除了包以上内容以外，还包理发、洗澡、看戏看电影和烤火费等，实行了“十包”，或者发给补助金。
各社在实行上述各种供给制的同时，一般都实行了按照劳动强弱划分工资等级的基本工资加奖励的分配办法。这样就使社员的所得部分，分成了两部分，一是通过“各取所需”的供给制来分配；一是按照“按劳取酬”的原则，通过工资和劳动奖励的办法发给。根据中共河南省委农村工作部的了解，在实行粮食供给制的社里，一般供给部分占社员收入的50％左右，工资占50％；实行伙食供给制的，供给部分占60％左右，工资占40％；实行生活基本需要供给制的，供给部分一般占社员收入的80％左右，工资事实上已经变成了社员的生活“津贴”。但少数经济基础特别好的社，如新乡县七里营人民公社，今年全社每人平均消费水平一百元，实行了“七包”的生活基本需要供给制以后，工资仍然占社员平均收入的50％。
实行供给制的基础
去年入冬以来的农业大跃进，为这种新的分配制度打下了雄厚的物质基础。这不单是由于今年的农业空前大丰收，为实行粮食供给制提供了充足的粮食；更重要的是由于河南省已基本实现了水利化，即将从根本上消灭水旱灾，再加上深耕与密植等新的增产措施的普遍推行，能够为今后农业生产的迅速增长打下稳固基础。同时，随着人民公社的建立，社内经营范围的扩大，可以逐渐作到月月或季季都有收入，因而有可能改变过去那种“一年两次预分”的分配制度，实行按月发给工资的分配方法。
伴随着农业生产的大跃进，和在各项生产活动中社会主义大协作的广泛开展，广大农民的共产主义思想觉悟空前提高。几年来，对“五保”户和困难户的照顾和帮助，也已成为习惯。再加上在全国解放以前解放区部队、机关实行供给制的影响，使广大农民、干部都深深地认识到在可能的条件下，实行供给制是保证全体农民共同富裕共同上升的好办法。这些都成为促进这种新的分配制度在广大农村中普遍推行的决定因素。
四大好处
综合各地推行这种新的分配制度的结果，主要有以下四大好处：一、能够更好地杜绝各种造成贫富不均现象的因素，保证共同富裕共同上升。根据调查，过去实行按照劳动日进行分配的方法，各社一般都有大约10％左右的人多劳动力少的户，生活没有保证。推行这种新的分配制度，便能从根本上挖掉他们的“穷根子”。二、农民变成了农业工人，社员的收入固定了。各社在推行这种新的分配制度后，根据调查，一般都有5％左右的劳动特别强、人口又少的户，他们收入要比过去减少。但是经过辩论，特别是当他们回忆起过去“种在地，收在天”，生活没有保证的情景，他们之中绝大多数都认识到实行这种新的分配制度，使自己生活变成了“铁饭碗”，不必再担心生活下降的威胁，都衷心表示拥护。三、能够从根本上解决过去那种评工记分的管理方法，与人民公社工、农、商、学、兵合一和农、林、牧、副、渔全面发展不相适应的矛盾，并且能省掉每天夜晚评工记分的麻烦，增加社员的学习和休息时间。四、能更好扩大、增加公共积累。根据调查，今年全省各社一般消费部分只占总收入的30％左右。例如新乡县七里营人民公社社员消费部分比去年增加了50％，但仅占总收入的20.6％；公积金和公益金占总收入的45.7％；较去年增加将近三倍。遂平县卫星人民公社实行了粮食供给制和工资制之后，今年积累比去年增加四倍多，占总收入的69.4％，社员分配部分比去年增加70％。
新风气正在形成
为了更好地鼓舞和调动广大社员的劳动积极性，各社都适应这种新的分配制度，认真加强了劳动管理。部分人民公社都规定了每月评定一次工资等级，建立了记缺勤、记迟到、记功与记过的考勤制度，认真进行评比和奖励。并且注意加强了对社员的政治思想教育工作。因而各社社员的劳动情绪空前高涨。例如新乡县七里营人民公社在实行了生活基本需要供给制以后，全社出现了劳动出勤多、做活多、负责任的多、积极分子多、思想进步的多、团结友爱多、家庭和睦多、小孩入托儿所的多、参加学习多，和自私自利的少、不劳动的少、生病的少、外流入城市的少、吵架的少、说落后话的少、不服从领导的少、偷盗的少、找干部要粮要钱的少等新气象。单是在最近十天里，只积肥一项就比去年同期多了三亿斤。安阳县曲沟人民公社许多社员到处讴歌：“共产党领导真英明，人民生活有保证，衣、食、住、行都包干，有儿无儿一样行，一心向前莫回头，公社一定能办成！”全社从原来每天出勤一万六千六百三十四人，增加到二万三千五百一十九人，比原来提高40％多，很多过去从来很少参加生产的家庭妇女和懒汉，都参加了劳动。