从卫星公社看农村财贸工作 [复制链接]

第2版()
专栏：经济调查

从卫星公社看农村财贸工作
本报记者　方徨
广大农村实现人民公社化以后，农村财贸工作发生了些什么变化？从河南省遂平县嵖岈山卫星人民公社可以看出一些端倪。
卫星人民公社成立和河南省农村财贸工作下放归公社管理的时间还很短，但是，市场上和商业业务工作上都出现了许多新的变化，并且给财贸工作提出了新问题，新任务。
一、随着工资制和供给制的实行，农村市场的淡旺季将失去原来的规律。卫星社除了实行粮食供给制，计划全年供给每人口粮五百斤以外，在工资上，每个劳动力最高每月可得七点六一元，最少可得二点零三元，一般为三至五元。如以年计算，每人每年平均可得基本工资四十三点三二元，加上奖励部分，每人全年平均可得五十四点三六元，比去年增长64.73％。工资将按月发放，与过去一年二次预分一次决算的办法不同，因此，购买力投入市场也将不再是集中投放而是按月投放，生活资料由季节性销售变为常年性销售。销售的生活资料中，比较高级的商品比重增加了。公社在9月1日第一次发放了工资八万一千五百五十三点四九元，几天内市场营业额（主要是生活资料）激增，特别是高档布匹，如四、五角钱一尺的哔叽、线呢销售量最大，三角多钱的花洋布不行销了。农村集散市场的作用也大大削弱了，过去每三天内，土山、杨店、槐庙三个主要村镇都有一次集会，现在逢集时上街的人很少，晚间，才比往常多起来。此外，生活资料供应中的另一个新情况是属于家庭用具越来越少，属于社队集体生活用具和个人消费品大大增加，如小锅、小盆、小瓢现在都积压卖不出去，而大锅大缸都脱销。
二、在生产资料供应上，由于公社发展了工业和手工业，大部分小件农具不再通过商业流转环节，而由公社内部直接分配。因而最近几个月来，小件农具供应量大大减少，据统计，在公社建立以前的1至4月份，小农具供应了一万多件，而在公社成立后的5至8月份只供应了九千七百八十一件，同时期公社自产自用的小件农具却达一万四千一百五十四件。要求商业部门供应大件农具和各种机械设备的数量却大大增加。成立公社后，已购置的汽马车就有一百四十部，水车九十一部，动力机器一部，双铧犁十二部，秋后还要求供应汽马车三百辆、汽车二十部，煤气机一百部，马拉收割机二百一十二部，拖拉机六十台以及其他机械设备。
三、在农产品采购方面，由于自留地归公和社员家庭副业生产减少，零散的收购将逐渐减少，都将转为由公社集中交售，农产品采购工作中就减少了不少环节。
四、粮食工作方面也有很大的变化。首先是公社实行了粮食供给制，国家在农村只购粮食不销粮食，粮食保管将全部下放到公社，国家只付保管费用，但是国家和公社的粮食要分开保管，原有粮食管理所的全部财产，除调运工具仍由国家统一使用外，其余全部交公社。公社的粮食保管机构，除了完成国家粮食征购任务和做好保管工作以外，还要负责做好公社本身的粮食保管、加工、调剂工作，任务不是减轻而是加重了。
五、发放工资后，银行储蓄激增。9月1日第一次发放工资八万一千五百五十三点四九元，储蓄数就达六万八千三百元，占工资总数80％以上。未发工资前，全社储蓄户只达30％多，现在全公社有95.3％的社员成了储蓄户，随着按月发放工资，估计银行储蓄仍将不断增加。
六、成立公社后，由于部分商品流转环节的改变，税收减少很多。到8月底止，税收任务只完成47％。减少最多的，首先是牲口交易税，其次是屠宰税和营业税，为了解决税收上出现的一系列新的问题，不减少国家财政收入，卫星公社采取包税的办法，今年全社包税是五十万元，除1至8月份已完成的外，9至12月还有二十二万元，其中包括农业税、农业税附加、地方税附加、工商税、工业利润、商业利润等等，包税任务定下来以后，多了是公社的，少了公社赔偿，灾年例外。
七、财贸体制下放以后，原有职工也全部划归公社管理，成为公社社员，和社员同吃同住同劳动，在工资待遇上，也将改为由公社负担，和一般社员统一评定等级。现在体制改变，财贸干部中40％的人是积极拥护的，对成立公社兴高彩烈。但有45％的职工有顾虑，主要是怕降低工资，少数人思想有抵触，不愿入公社。