晋绥大灾荒已克服　现正准备大量种麦秋耕 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　晋绥大灾荒已克服
　现正准备大量种麦秋耕
【新华社晋绥四日电】晋绥解放区去年所遭受的四十年来未有的灾荒，现已基本上克服。近两年来，晋绥遭受阎、傅匪严重的破坏掠夺与天灾，尤其是去年，亢旱遍及全边区，神府、保德、宁武等地有三分之二的村庄，农业收获物不及普通年成的三分之一，今春即有一半人口陷于饥饿中。经中共晋绥分局的“春耕动员令”及“救灾救死紧急动员令”号召后，今春全区军民开展了广泛的群众性的生产救灾运动，做到了“不荒一亩可耕种的土地”。除小部分边沿区及新区村庄因遭灾过重，耕地面积稍为缩小外，其余广大县分都扩大了耕地面积，各种作物都按时播种。今年夏季作物播种面积一般较往年增加百分之五十，部分地区增加一倍以上，且普遍丰收。晋西北各地夏季小麦、豆类收获较普通年景增加一二成。部分地区秋季庄稼虽受过一时期的亢旱，但经七月下旬普遍下透雨后，估计一般收获亦在七八成以上。仅神府等地因今夏遭旱、雹等灾较重，秋禾不好。当地中共党委及政府已决定继续进行生产救灾工作。目前全区开伏荒亦行将结束，仅据朔县、神池、平鲁等四县六个区初步统计，即共开了伏荒七万五千余亩。现各地正动员与准备大量播种冬麦与秋耕，以打下明年大生产的基础。
晋绥生产救灾获得如此巨大成绩，其主要经验首先是深入与广泛地发动了群众，贯彻了以组织群众发展生产自救为主，公家救济为辅的方针。在未进入春耕之前，党和政府即提出“放心生产，大胆刨闹（经营），劳动致富，生产发家”的口号，以各种方式来向群众深入宣传解释发展生产的政策。晋绥行署并颁布了重订公粮及军勤负担政策和农业生产奖励办法。经过土改的地区，以通常产量及不分阶层同一比例征收公粮，以代替过去累进的负担政策；采用按劳动力执军勤；垦熟荒三年、垦生荒五年免征公粮，对新修水利增产部分及家庭副业不负担。针对土改后部分人恐怕地权不稳定，种下收不成的顾虑，又提出“稳定地权，谁种谁收”的口号。因此，大大鼓舞了各阶层的生产积极性，许多原来采取等待观望，不敢发展生产的一部分中农也积极生产；原来不劳动或少许劳动的地主富农也从事生产，从未上过地的妇女也大量地参加了农业生产。
除农业生产外，党和政府又提出“在山吃山，在水吃水”的口号，用大力组织了灾民的副业生产。首先是发展运输业，交流各地物资。男人运输，妇女种地，一家人畜力不足者合作变工。其次是工矿手工业，如挖煤、熬硝、熬盐、熬硷、开采硫磺、造船、造纸、采伐林木药材、家庭纺织等。经过这样组织生产，各地都获得了很大利益。如朔县春耕期间副业生产得利农币三十二亿元，可解决二万八千三百余人一月的口粮。在组织群众副业生产中，政府的经济贸易机关“工商局、公营商店”及合作社成为领导者与组织者，负责收买产品，低价供给粮食和必需品。由于实行上述办法，也克服了单纯依靠公家救济的思想。
为解决大量贫苦灾民的口粮和种籽困难，边区党政领导机关去秋就明确规定，土改果实中的粮食原则上暂不分配，留着今年以县为单位按灾情轻重实行统一调剂。这样就使百分之七八十的贫苦灾民获得了粮食和种籽。同时，在县与县，区与区、村与村及户与户间本互助友爱精神，开展了互助互借运动。许多较富裕和灾情较轻县分（如和县、代县等）的人民，向较贫和灾情较重的县分（如神府、平鲁）赠送了大批的粮食和其他财物，帮助生产。有余粮人家，亦自愿借出粮食，各级政府并给予表扬鼓励，向其保证有借有还，给与一定的利息；同时号召区村干部，共产党员和农民代表以自己的模范行动推动大家互助互借。
政府对于灾情很重而无力自救的地区，进行了必要的救济。工商局划定地区发放了低利或无利借贷。如二分区工商局和部队机关生产单位，在河曲、保德等县贷粮五千石（每石二百六十斤），月息一分，定期三月，于夏收后归还。各部队机关人员自动发起大规模的节衣缩食募捐救灾运动，后方机关并组织担架，运输伤员，减轻人民的军勤负担，使其能全力进行生产；组织了救灾小组或抢种突击队到灾区协助当地发放救济粮和贷粮，及组织与帮助群众生产。此外，合理分配各种救济贫苦灾民的物资，使每一颗粮食都用于生产。在组织领导上，区村代表会成为生产救灾强有力的领导者，一切生产救灾工作都通过代表会讨论执行；口粮种籽的使用和分配都经过代表会审查通过。分配粮食种籽是按灾情轻重和实际困难程度，反对了平均分配方法。为克服某些地区单纯依赖救济，在代表会领导下，实行逐户调查人口、土地、耕畜、粮食、种籽等状况，精密计算各村自己可解决多少，公家须帮助多少。原来许多要求“救济”的村庄，经过这样细密调查和订生产计划后，绝大部分都能自己解决。
此外，许多村庄组织了生产救灾委员会和生产小组，吸收有经验而为群众拥护的农民专门领导生产。这发挥了很大的作用。神池姜家咀头村，生产小组经常计划和检查全村生产，使该村耕地面积增加百分之三十以上；并把一切能劳动的人都组织到生产救灾战线上，把不事劳动的地主和二流子，也编入生产小组里督促他们生产。这样使他们的口粮、种籽不被浪费，他们的土地不致荒芜，并从劳动中逐渐得到了改造。