群众喜欢哪种形式的食堂？——从新洲县新洲人民公社所看到的几个问题 [复制链接]

第3版()
专栏：

群众喜欢哪种形式的食堂？
——从新洲县新洲人民公社所看到的几个问题
中共黄冈地委工作组
湖北省新洲县新洲人民公社已办起三百五十七个农村公共食堂。在食堂吃饭的有四万七千多人，占总人口的93.1％，已基本实行了吃饭食堂化。农民赞述这种情景是：共产主义红花开，幸福生活已到来。现在，人们正以共产主义的热情来关心和扶持这个共产主义的萌芽，使它在同一切旧事物、旧思想的斗争中不断地得到发展和巩固起来。
事实证明，以食堂为中心的生活集体化，不仅是一项经济工作，而且是一项政治工作，是农民生活中一场最大的革命，因此，两条道路的斗争表现得也很尖锐。有的人在食堂吃饭，心在家里打主意；也有的人认为食堂办不久，私自留一手；甚至有些富裕中农藏米不交，以致影响食堂停火。因此，办好农村公共食堂，使社员比在家里吃得饱、吃得好，生活得更美满，已成为当前搞好生产、巩固人民公社中的一个带有根本性的问题。在巩固公共食堂工作中，除了不断地加强政治思想教育和进行两条道路斗争外，对食堂的规模、形式以及一些管理制度等等问题，都值得进一步研究，使它逐步地完善起来。
食堂的规模多大好？
第一，关于食堂的规模问题。新洲人民公社三百五十七个公共食堂，十——二十户的占总数19.6％；二十——五十户的占16.2％；五十——一百户的占61.9％；一百户以上的占2.3％。这些食堂，大部分是在建立人民公社的同时建立的。一般地来说有三种情况：第一种是以原来小生产队为单位组织的，这样就形成了一个垸子几个食堂，生产行动难于统一，特别是新的生产组织建立以后，显得更为突出。第二种是以垸子为单位进行组织的，既未照顾原来生产单位，又未照顾新的生产组织形式，不论垸子多大，户数多寡，一律以垸子建立食堂。这样一来，生产和生活就很不方便了。如第四大队的刘集街和细任垸的两个食堂比较，刘集食堂有一百一十二户，占用了一个事务长，一个会计，八个炊事员。而细任垸食堂只十一户，亦占用了一个事务长，一个会计，二个炊事员。两者比较，刘集食堂人口比细任垸食堂大九倍多，还负责供应蔬菜，总共只用十人；而细任垸食堂不但未供应蔬菜，却用了二人。这种食堂实际上影响了生产力的进一步解放。第三种是以新的生产队为单位进行组织的，这种食堂好处很多，能将生产、生活、工作统一地结合起来。一般地说，平原地区以新的生产小队为单位建立食堂是最方便的，丘陵地区可以以垸子为单位建立食堂，但应有一个以新的生产小队为单位进行统一的经济计算制度。垸子太小了，应并垸合办食堂。从当前的居住条件、领导水平看，一般食堂以七、八十户或一百户左右为宜。
哪种形式好？
第二，关于食堂的形式问题。究竟哪种形式的食堂在生产上便于领导，生活上便利群众呢？就目前情况看，有三种形式。第一种是卖饭不卖菜。这种食堂形式上办起了，实际上各家还在冒烟做菜。以一家一户为单位的生活方式仍未彻底改变，亦未将妇女从琐碎的家务劳动中彻底解放出来。群众评述这种食堂有四大坏处：1．社员怀疑，互闹意见；2．吃饭快慢，出勤不齐；3．各家弄菜，仍吵油盐钱；4．妇女未解放，私有尾巴仍存在。看来，群众对这种食堂是有意见的，现在有的地方正在改变这种形式。第二种是卖饭菜，不供应用水。这种食堂，虽比第一种形式有所改进，但群众对无开水、热水供应，还感不习惯。有的说：“劳动了一天，想点热水泡脚都没有，这怎么过得？”为了改变这种情况，有的地方及时改进了制度，规定每人下畈时，带开水一壶，便于在劳动中及时解渴。但是，有的食堂在供应开水时，却规定了一些不合理的制度，如规定一分钱买一桶开水，这不妥当。第三种是饭、菜、用水同时供应。这是一种较高级的形式。刘集食堂就是这样办的，社员说它有五好：用水供应好，生活过得好，节约开支好，家庭团结好，讲究卫生好。
为了逐步发展第三种形式，新洲社有些食堂采用了一些办法：1．家庭私有炉灶全部拆光，公共食堂设小灶，或五户留一小灶，以备群众使用。群众对五户留一小灶有意见，说有私有尾巴；对食堂办小灶很赞成。如刘集食堂有一位六十三岁的夏海波，打了二十多年单身汉，过去病了睡在床上无人照顾，这次病了，食堂小灶给他弄了一碗肉丝面，他端着面笑眯眯的说：“我一生也只吃到这碗面，有儿子也只有这样好。”2．以食堂为单位，菜园全部集中，实行集体种菜，成立专业蔬菜队，作到自种自给，自足有余。刘集食堂一开始就集体种了二十一亩地的蔬菜，确定六人专门负责，现在不但每天能保证供应六百斤的吃菜量，而且还有蔬菜出卖。他们计划达到每户蔬菜万斤，全食堂达一百万斤，这是一个关心和改善群众生活的好计划。3．在搞好集体种菜的情况下，以食堂为单位购买社员生猪，发动社员投资或者折价入食堂，作到自养自食。如刘集食堂在一月内，改善了两次生活，吃了一次烧鱼和一次蒸肉，群众很满意，生产越干越有劲。
管理制度
第三，关于食堂的一些管理制度问题。如何在吃饱、吃好，不浪费的原则下，管理好农村公共食堂，有很多具体问题值得研究解决。大体上，有如下几个问题：
一、如何实行民主管理？使食堂成为群众自己的食堂，在经济上实行民主管理，是巩固食堂工作中的一个重要关键。据已有经验，有的成立了“食堂管理委员会”或“伙食委员会”，比较适宜的称呼，应是“食堂管理委员会”。一般是五至七人，在委员会的领导下，全体委员应充分发扬民主，依靠群众，搞好食堂的管理工作。
二、如何照顾病、老、幼、妇以及各种人。刘集食堂解决这些问题的办法是：病人由食堂小灶供应面食；生孩子每月补助面五——六斤，油面一斤，油票二斤；小孩满周岁补助粮食五——八斤，油票一斤；结婚的，补助粮食二十斤；有丧事，补助粮食十——十五斤；客人，每户每年补助十二——十五顿，大家庭补助十五——十七顿；今年过年，为了照顾群众习惯，每人补助糯米四斤，油面三斤。这些补助粮食，不要国家供应，均由食堂在平日节约下来供应。
三、如何选择食堂中的管理人员？具体负责食堂工作的事务长、会计、炊事员等人，均需认真地选择，他们对巩固食堂有着重要的关系。
事务长的选择对象，应是政治觉悟高，工作能力强，能大公无私的干部或积极分子。他的任务，是管理食堂工作中内内外外一切事务，即是具体执行“食堂管理委员会”的具体事务工作。
会计的条件，除了应与事务长具备相等的条件外，还应加一条，就是会写会算，应由一个非常可靠的人担任。会计应专管账，不管钱。
炊事员，有些人认为这是一件很重很脏的活路，没有让中、贫农当，却叫地主、富农当了；还有的轮班值日。可是，群众对炊事员的选择是非常关心的，他们要求被选择的炊事员会弄饭、讲清洁、手脚勤、态度好，要有一定的技术。可见选择炊事员决不能马虎，更不能让地、富、反、坏分子当炊事员。
四、如何作好定期结账，及时公布食堂账目，是群众相当关心的问题。顾岗十一大队四小队食堂，建立了六个账目，即领粮账、收入账、支出账、日常生活账、社员往来账、固定财产账。一月公布一次。这样，反映很好。