安东召开厂长会议 讨论公营工厂企业化管理问题　决定扩大生产着手恢复重工业 [复制链接]

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专栏：

　　安东召开厂长会议
讨论公营工厂企业化管理问题
　决定扩大生产着手恢复重工业
【新华社东北十四日电】辽东财经办事处于七月中旬召开所属安东区各工厂厂长会议，总结本年度上半年各厂生产工作，并决定下半年的中心任务是扩大生产及着手恢复重工业；会议并提出了对各厂生产量的具体要求。据会议检查，自去年六月安东再度解放后，一年来安东地区国营企业除个别被敌彻底破坏的工厂与某些重工业外，几乎全部工厂已消除了敌人破坏的创痕，生产力平均恢复到伪满时的百分之九十到九十五；有的如某纺织厂开动的纱锭且超过伪满时百分之四十三。由于工人的劳动热忱大大提高，本年上半年的生产成绩与去年下半年比较，均有显著进步。如某纺织厂上半年纺纱总数超过去年下半年的百分之三百；安东丝织厂人造毛皮的产量，则超过百分之一百六十五；赛马煤矿在上半年就完成全年生产任务的百分之八十四。在工厂管理方面，半年来也有很多建树。如安东丝织厂建立了统计表报制度与按级汇报检查制度，严格执行了收支手续与仓库的管理，而厂长就通过这些制度来掌握全厂生产情况。各厂上半年的节约，仅胶皮、丝织两厂即达十三亿余元。但从工厂的企业化管理来看，各厂还或多或少存在着某种无纪律、无计划的状态与手工业的工作作风。会议认为今后极需解决下列各问题：
一、成本计算
成本计算的正确与否是测量工厂办得好与坏的主要标志。成本计算包括对原料、材料与人工费、财产折旧费、管理费的精确计算。由于有些工厂对实际财产的调查与作价不确实，又未作出财产的折旧率，同时又没有建立或健全经常的原料、材料盘存制度，因而对计算成本的两个要素——原料、材料，与财产折旧的计算就无法确实。其次有若干消耗未计算或未以实价计算在成本内，如铁的原料，因为不用买，定价就特别低；从废品堆里找出的零件或原料、材料被使用或消耗了，也都未计入成本；有些资料则不以目前实价而按原来价格计算成本，因而形成了原料、资料价格低，而成品价格特高的假象。正确的成本计算必须首先精密地调查财产（包括原料、材料盘存及其他财产）并进行作价，以了解工厂的资本总额，再订出财产折旧率。此外必须有精确的工时统计，再按照一定的价格计算出原料、材料、人工、折旧、管理四种费用在各种不同成品中的比率及标准的利润率，并从各种费用所占比率在每个时期上升或下降的原因之中，以研究出减低成本的办法。
二、建立统计、表报与检查制度
成本计算的精确，必须有健全的统计、表报（按级汇报）与检查制度。有的工厂成本会计只单纯的记帐，没有辅之以调查统计工作，因而对生产过程中所发生的问题无法了解，无法研究成本高或低的原因。如果在各科甚至各股中设置统计人员、实行按级汇报制，健全工作日报与及时的检查工作，便能使负责干部避免事务主义的忙碌，而能每天及时了解缺勤多少，工时损失多少，原料材料出入多少，成品入库多少，废品损失多少，发生什么困难，需要怎样解决等问题；并能及时计算出一件成品中工费与原料材料费的比率与损失率，保证成本计算的精确。
三、劳动力的组织
有了正确的成本计算后，降低成本的重要问题之一便是劳动力组织与使用的合理化。有些工厂在生产效率上，在原料的节省上，一年来提高了百分之五十至百分之百，但人力仍过多耗费。如赛马煤矿的间接生产人员占全部生产人员的一半，丝织厂一件成品的成本，人工费占了百分之五十五，合理的组织使用劳动力，除必须熟悉机器的效能与改善劳动条件外，主要的是组织与发挥工人群众的劳动积极性。为此有两个方法：一个是立功运动；一个是累进工资制与考勤制度的建立。如某纺织厂一厂规定了各等工资的一定条件，如看多少锭子、质量的标准，爱护机器等后，看一架机器由两人减为一人，效率提高了一倍。由于实行了考勤制度，规定了全勤奖励缺勤不奖并扣发工资等办法，出勤比率大大提高，减少了准备工。
四、培养技术工人与干部
工厂管理的另一关键是改进与提高技术。一般地说：各厂对加强技术落后于对工人的政治工作。工厂的负责干部在精通业务和熟悉技术上不够；一定数量的中层干部及技术人员没有及时培养起来。已经提拔的也使用多，教育少；在工人中涌进了大批新工人，使熟练工人相对减少；因此技术停滞在较低的水平上，无法迅速提高。某纺纱厂看锭子人数比一般的标准多百分之五十；某些工厂因产品质量很低；有的则因浪费了原料和人工。相反的例子，则有安东丝织厂因改进技术，特别是更换了梳绵用的弯针和三角针，使梳出的绵均匀了，纺的纱减少了“大肚子”，捻度也匀了，织时断头少了，于是减少了浪费，增加了有效工时，提高了产品的数量和质量，工人也由一个人看不到一百锭子增加到看三百锭子，并因工作顺利，情绪高涨。在目前要依靠学校来培养技术人员是不能完全解决当前迫切需要的，因而主要的办法是各工厂应在自己生产过程中来培养提高。这就必须提倡尊师爱徒，加强新老工人团结，说服老工人乐意介绍技术经验，并把带徒弟列为立功条件之一。领导上则要组织与总结技术经验，予以传播。对现有技术人员要尊重与团结他们，给以一定工作责任，政治上引导其进步，生活上予以必要优待，使其忠于事业，发挥其技术能力，并协助培养新的技术人员。