把国家计划同公社计划衔接起来 各地商业部门推行合同制度促进人民公社发展商品生产 [复制链接]

第2版()
专栏：

把国家计划同公社计划衔接起来
各地商业部门推行合同制度促进人民公社发展商品生产
四川隆昌县签订五十多份购销合同，使全县人民公社经济生活大大活跃
据新华社7日讯　不少地区商业部门在帮助人民公社发展商品生产中，充分发挥了“参谋部”的作用。
商业部门一般都从签订购销合同或者参与人民公社制订多种经济的发展规划入手，通过购销合同把人民公社发展多种经济的规划和国家收购计划进一步地衔接起来，使商品生产的计划性大大加强。湖南凤凰县商业局在与公社签订合同的过程中，帮助公社找到了十七个发展多种经济的新门路，如纸浆，国家很需要，当地又有丰富的资源，公社原来没有计划，商业部门提出建议后，全县就决定新建纸浆厂十三个，年产纸浆二百万斤。商业部门还建议公社增种黄麻一百亩，并且核减了个别不大畅销的品种，使计划更切合实际。目前这种合同制度已在全国不少地区推行，仅河南省濮阳、清丰、滑县、长垣、济源、获嘉等八个县的商业部门，就与公社签订了五千多份合同。
商业部门在参与人民公社制订生产规划以后，立即从种子、原料、资金、技术等方面给以援助。河南鲁山县各级商业部门抽出三百多个干部专门帮助公社搞商品生产，帮助公社训练各种技术人员九百多人，并且按照国家价格政策订出八百多种新商品的价格，做到了有货就有价，同时做到生产需要啥供应啥，生产多少收购多少，而且及时加工、及时调运，加速商品流转。在商业部门的大力扶持下，鲁山县到去年12月上旬已先后建立起饲养家禽家畜和加工丝绸、油料、纸张的厂场一千七百多个，培植了各种山货、药材生产基地一百八十多处。
山西沁县财贸部门促进公社发展多种经济中，创造了一套有效办法。他们在县中心建立多种经济示范区，较大集镇安插多种经济的“旗”，在各公社条件较好的生产大队发展了八十三个多种经济的“点”，以示范区为中心组成了发展多种经济的网。这个示范区由财贸部门抽调职工建立，目前已办起了十六个工厂、十二个饲养场，种植了十四种果树和十九种经济作物，它不仅为发展多种经济积累管理经验，培养技术人材，而且为全县发展多种经济树立了榜样。
广西靖西县商业部门采取协助人民公社组织专业队伍的办法来发展副业生产。在商业部门协助下，靖西人民公社已经建立起一支拥有四百八十人的副业生产队伍，办起了三个母猪繁殖场和万鸡山、兔子场、牛奶场。这种副业生产专业队的成立，便于党委加强领导，便于因地制宜全面规划副业生产和统一安排劳动力，同时也有利于推广和交流先进经验。
部分先进地区发展商品生产以后，公社收入增加了，国家需要得到满足，商业部门的购销业务也随着活跃起来。一贯注意发展山区多种经济的河北青龙县亮甲台商店，去年在协助公社向三百种经济作物进军以后，使公社增加收入一百三十七万五千元。商店的业务也日益活跃，经营品种由1953年的十七种增加到八百二十五种，采购金额由二万元猛增到六十七万二千元，并且提前四十八天超额20％多完成了全年收购和销售任务，全年的利润计划也超额8％提前完成。
新华社成都7日电　人民公社化以后，如何推行合同制度，促进多种经济发展，是当前商业工作中的一个重要问题。四川省隆昌县商业部门在这方面做出了良好榜样。
截至目前为止，隆昌县商业部门已与全县各人民公社签订了五十五份购销合同。根据合同规定：1959年一、二季度商业部门向公社预购产品六十一种，总金额达一千二百九十万元；供应公社物资七十八种，总金额七百二十六万余元。通过合同的签订，国家收购计划和公社生产计划便进一步衔接起来。
现在双方都在为实现合同的规划而努力。各公社已按合同的内容安排生产。如胡家人民公社计划生产的几种主要产品，生猪将发展到二十三万三千多头，羊二万头，鸡、鸭、鹅、兔达到每人平均十五只，其他产品的产量也比去年大大增加。县商业局在合同签订以后，已经供应了公社良种蜜蜂二百箱、果树苗一十二万三千株、各种林木苗二十一万株、各种药材种苗四万株、油料作物种子七十五万斤，并训练了技术员四百八十多人，使全县各个生产队都有技术手。
商业部门积极支持和参与公社的生产规划，已帮助公社广开生产门路，有力地促进了多种经济的发展。据胡家、新华等六个公社初步统计，新开辟生产的品种有蜜蜂等二十三种，恢复和增产的品种有棉线、甘蔗、鱼等三十三种。连很多小土特产如扫帚、草鞋、蓑衣等的生产安排，现在都列入公社党委的议事日程上了。过去隆昌县不少妇女从事麻线生产，去年由于农业生产紧张，妇女大都投入农业劳动，因而麻线产量大大减少，夏布生产原料无法解决，影响商品生产任务的完成。现在公社根据合同的规定，已作适当安排，以一定时间组织妇女绩麻。
合同的签订，保证了公社自给性生产和商品性生产同时并举方针的实现，使国家和公社的需要都得到适当的满足。比如胡家公社已种植一千八百亩地蔬菜，其中八百亩蔬菜供本社社员食用，一千亩蔬菜供应城市和工矿区。
合同制度可以使商业部门更有计划地为公社推销产品和供应物资。过去商业部门对公社需要什么，推销什么，需要多少，推销多少，心中不是很有数的。经过参加生产规划和算账，商业部门可以直接按数把物资送到生产队，同时在质量、规格、具体时间上都能及早进行安排。
在签订合同以前，县党委和各公社党委曾经对商业部门和公社干部进行了政治思想教育，克服了某些干部的右倾保守思想。原来，财贸部门有些干部认为多种经济的发展是农业部门的事情，与财贸部门无关，何必办训练班、找种籽、签合同，自找麻烦；公社也有些干部怕多种经济的发展占去耕地面积，影响粮食收入；在安排具体品种时，对好搞的值钱的，想多搞，不照顾全面的需要；又怕纳入合同后影响公社需要；还有的干部怕副业产品生产多了卖不掉。针对这些思想，各公社党委及时进行了如何正确地对待国家、集体、个人之间的关系的教育，并通过算粮食账、劳力账、社员生活改善账、眼前利益和长远利益账，开展鸣放、辩论，使干部们明确了发展多种经济的必要，以及发展中必须要有积极可靠的合同作保证。商业部门也表示：公社生产多少就收购多少。
为了使合同有可靠的根据，隆昌县商业部门在与各公社签订合同之前，都对当地产品情况进行了排队，并组织公社有关部门充分讨论。找出那些是现在大量生产的，那些是过去生产而目前中断的，那些是新产品，同时算好土地、人力、种籽、品种、数量、时间、收入七笔账。安排好五结合：大宗与小宗相结合、成片发展与普遍发展相结合、国家需要与公社自产自用相结合、收入大的与收入小的相结合、多年才有收益的与当年就有收益的相结合。县委对于商业部门与公社签订合同，进行了统一领导和安排；很多公社党委书记亲自参加算细账，并审查了合同中规定的品种和数量。
为了保证合同能如期实现，隆昌县商业部门在和公社订合同时一面帮助公社作发展多种经济的规划，组织原料、种籽供应，在技术上进行指导；此外还加强经营管理，经常注意检查规划和合同执行的情况，并注意“远近结合”，就是在签订合同中既抓当前需要供应和推销的，也根据公社的远景规划，适当签订一些较长远的合同。