扩大商品流通　促进商品生产 [复制链接]

第1版()
专栏：

在财贸战线上加强党的领导和大搞群众运动
扩大商品流通　促进商品生产
积极组织收入　合理分配资金　加强财务管理
全国财贸部门党的基层组织工作会议提出今年任务
新华社11日讯　在财贸战线上继续加强党的领导和大搞群众运动，以保证1959年繁重的财贸工作任务的完成，这是今年财贸部门党的基层组织的中心任务。
这个任务是在中共中央财政贸易工作部最近召开的全国财贸部门党的基层组织工作会议上提出的。参加这次会议的有各地财贸部门先进基层单位的党支部书记、一部分人民公社党委管理财贸工作的书记、财贸部长和各省、市、自治区党委及一部分地委、县委财贸部门的负责同志共五百多人。会上，有八十多位同志作了发言或书面发言，他们介绍了1958年各地在加强财贸部门党的领导和党的基层组织工作、开展红旗运动、促进农村多种经济的发展、支援工农业生产和组织商品供应、展开技术革命和文化革命，加强社会主义和共产主义教育等方面的经验。这些发言反映了1958年在财贸工作战线上也出现了一个全面跃进的局面。这一年财贸各部门全面地完成和超额完成了国家规定的计划，促进了工农业生产的发展，支援了粮食、钢铁和机械三大“元帅”升帐，基本上保证了人民生活物资的供应。同时，改进了财贸管理体制，改革了不合理的规章制度，改善了企业的经营管理，精简了人员，降低了管理费用，增加了积累，取得了巨大的经济成果。在整风运动和大跃进中，财贸部门党的基层组织工作也大大加强了。截至去年6月底，全国财贸部门已有党的基层组织四万多个，这些基层组织在整风运动中普遍进行了整顿，党与群众的关系更加密切，因而大大地提高了党的战斗力，这是一年来财贸工作能够大跃进的重要保证。
会议详细地研究了1959年财贸战线的工作任务。会议认为，1959年是全国人民苦战三年中具有决定意义的一年。这一年工农业生产将有更大的跃进，人民公社将进一步巩固和提高，这样就在政治上和经济上给财贸工作造成了极为有利的形势，同时也带来了繁重的任务。会议指出1959年的财贸工作任务主要有以下四个方面：
一、积极支援以钢铁和粮食为中心的工农业生产大跃进，促进全国农业社会主义建设先进单位代表会议提出的“十大倡议”的完满实现，促进1959年度国民经济计划的全面完成。这就需要全国财贸部门积极地促进生产资料的生产，大力组织生产资料的供应；积极地组织国家的收入和公社的收入，合理分配资金，及时检查资金的使用情况，保证资金的正确使用，并且做好银行储蓄工作；认真地解决水利工地，基本建设工地和新工矿区的生活资料供应问题。
二、促进生活资料的生产，发展多种经济，保证人民生活必需品的供应。在副食品方面，应当与农业部门密切结合，发展蔬菜、猪、羊、鸡、鸭、蛋品和其他副食品的生产，并大力发展水产品特别是鱼类的生产和供应；在城市郊区应当继续积极建立副食品生产基地，实现发展郊区农副业生产以保证城市副食品供应的方针。在日用工业品方面，应当根据原料供应的可能条件，与工业部门协作，大力发展轻工业，特别是地方和人民公社的轻工业。在土副产品方面，应当积极促进生产，增加国内市场和出口的商品供应。
三、继续贯彻执行统购统销政策，首先是粮食的统购统销政策，在大丰收的基础上，在计划消费的原则下，正确地安排生活，把日子过好。保证完成粮食、油料、棉花的统购任务和其他农产品的采购任务。加强对工农业产品的收购、保管、运输和供应工作。有计划地合理分配商品，改进供应方法，提高服务质量，便利消费者。加强企业的经济核算，降低成本，减少费用，提高经营管理水平，节约资金，增加积累。
四、通过财贸部门的工作，加强和巩固农村人民公社。正确地贯彻“中共中央和国务院关于适应人民公社化的形势改进农村财政贸易管理体制的决定”，实行“两放、三统、一包”的办法。充实人民公社的财贸机构，加强农村人民公社的计划工作和财务管理工作，建立和健全公社财务管理制度，建立和加强公社企业的经济核算；正确地组织公社的积累和分配工作，并通过思想教育和制度管理，把国家和公社的财产关系划分清楚；做好公社内部和外部的商品流通和自产自用产品的直接分配工作，推广合同制度，促进人民公社商品生产的发展。在城市中，财贸部门应当在党委的统一领导下，积极地参与全面组织人民的经济生活。
会议特别强调，应当在财贸部门的全体干部和职工中，充分说明必须大大发展商品生产和商品交换、加强经济核算的道理，说明财政贸易工作在国民经济中的作用，因此，财贸部门的全体干部和职工必须鼓足革命干劲，为扩大商品流通和促进商品生产的发展而奋斗。
会议指出，继续加强党的基层组织工作，是实现以上繁重的政治任务和经济任务的重要保证。为此必须进一步整顿、巩固和提高党的基层组织，进一步贯彻执行党委集体领导和分工负责相结合的制度，充分发挥党的领导作用。农村财贸部门党的基层组织，应该在改进农村财贸管理体制，加强人民公社的财贸机构时，加以调整。在巩固与提高党的基层组织的同时，还应该根据积极而慎重的方针发展一批党员。应当在党内和职工中加强社会主义和共产主义的教育，批判和克服资产阶级个人主义思想，本位主义和分散主义倾向，提倡艰苦朴素，勤俭办企业，爱护公共财产的风气。
会议指出，为了更好地完成今年的财贸工作任务，在财贸战线上必须继续大搞群众运动。首先，要动员广大职工更广泛、更深入地开展红旗运动。今后的红旗运动应当向更广泛的方面发展，不仅要有业务工作方面的红旗，而且要有技术革命、文化革命、政治思想工作以及财贸工作各个方面的“红旗”。在展开红旗运动时，必须注意工作的深入、踏实，注意巩固和提高现有的红旗单位。会议认为，所谓红旗单位，就是指正确地贯彻了党的路线、方针和政策，具有高度的革命干劲和实事求是的精神，在工作上做出了优异的成绩，经过检查评比得到群众公认的先进旗帜。越是开展红旗运动，工作越要深入、细致、踏实，必须防止和克服那种满足于表面上轰轰烈烈华而不实的倾向。其次，要继续开展技术革命和文化革命。财贸部门技术革命的重点应当放在体力劳动比较繁重的搬运、装卸和加工、保管、仓储、检验、计算等方面，使这些环节逐步走向半机械化和机械化。在文化革命方面，要大办政治、文化、技术学校和业余学校，在三五年内使文化程度低的职工分别提高到高小和初中程度。为了在管理制度上更好地贯彻群众路线，会议还要求在财贸企业基层单位中普遍推广党委领导下的“两参一改”、“三参一改”等经验，要求在今年内凡是有可能而还没有这样做的单位，应当逐步实行。
会议最后要求财贸部门各级党的领导必须注意全面地抓思想、抓工作、抓生活。要合理调整劳动组织、安排工作秩序、提高工作效率，使工作有节奏地前进。此外，还要办好食堂、托儿所和哺乳室，开展文化娱乐和体育活动，经常注意解决职工生活中的实际困难。
这次会议是1958年12月21日到1959年1月5日在北京举行的。会议期间中共中央政治局委员、书记处书记李先念到会作了重要报告；国务院财贸各部的负责人也分别在会上就各部1959年的工作作了发言。