苏联共产党中央委员会主席团委员 勃列日涅夫在苏共二十一次代表大会上的发言 [复制链接]

第6版()
专栏：

苏联共产党中央委员会主席团委员
勃列日涅夫在苏共二十一次代表大会上的发言
新华社4日讯　据“真理报”报道：苏共中央主席团委员勃列日涅夫在苏共第二十一次代表大会1月31日下午会议上的发言，全文如下：
同志们！我们光荣的共产党的第二十一次代表大会将作为一个光彩夺目的里程碑而载入史册，它标志着我们社会主义祖国从此进入了一个新的重要的发展时期，进入了全面建设共产主义社会的时期。
尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫的报告，展示了我们祖国最近将来的光辉的发展远景，反映了我们党多方面的改造活动，创造性地解决了马克思列宁主义科学中的一些重大问题，表明了党的第二十次代表大会制订和宣告的列宁主义路线的完满的胜利。
赫鲁晓夫同志提出了今后七年的纲领，它规划的经济建设和文化建设的宏伟规模令我们每个人惊叹赞美，它鼓舞和动员苏联人去从事新的伟大的事业。
由于苏联在近几年来获得了卓越成就
建立共产主义社会的宿愿就可能实现
党的第二十次代表大会以后的几年，是我们生活的各个方面发生了深刻变革的几年。在这几年中，我们祖国获得了卓越的成就，有了愈来愈大的可能来实现多年的宿愿——建立共产主义社会。
我们能在经济、科学和文化高涨的道路上胜利前进，是因为中央委员会和全党能够始终不渝地以马克思列宁主义学说指导自己的日常实践活动，创造性地概括群众的历史性经验，提出并具体解决共产主义建设实践所提出的各种新问题。这样用列宁式的态度来解决业已成熟的实践问题的结果就造成了一种特殊的力量，使我们能在大力提高我国生产力的道路上不断前进。
工业和建筑业管理的改组和趋于完善，机器拖拉机站的改组，集体农庄制度的进一步发展——这些都是创造性地解决业已成熟的问题的范例。由于实行了这些重大的、有全国意义的措施，我国国民经济中大量的潜力被发掘出来了。社会主义工业效率更高了，发展得更快了；农业也实现了巨大的跃进。
近几年来，党解决了社会经济发展方面的许多重大问题，如使国家机关进一步民主化和进一步完善；扩大各加盟共和国的权力；整顿苏维埃法制；改组国民教育和加强学校同生活的联系；在税收政策和征购政策方面实行根本性的改革。
党中央委员会在实行这些措施的时候，曾促使党的、经济的和苏维埃的全体工作人员集中精力来深入地、全面地研究社会主义经济，促使他们集中全力来解决为了迅速发展国民经济各部门所急待解决的问题。这样就抓住了共产主义建设的整个链条的主要环节，从而在一个短时期内解决了国民经济发展方面的许多重大问题，用生气蓬勃的实践所提供的新经验丰富了马克思列宁主义理论。
伟大思想的实现，每一次都在人民中掀起了表现主动性的新浪潮。在党的号召下，党员，非党员，特别是我们光荣的青年，纷纷去开垦荒地，参加乌拉尔和西伯利亚新工程的建设，建筑煤矿矿井，兴建高炉和冶金工厂。在这汹涌的苏维埃爱国主义洪流中，形成了苏维埃人的优良品质，成长起来了先进人物的队伍，锻炼了我们企业的领导干部。
现实生活表明，我们党在日常的组织工作和大规模的实际工作中，在思想上和组织上有了多么巨大的成长，我们的干部在这个期间受到了多么深刻的革命锻炼。
由于党的工作方式和方法的改进，我们更充分地发扬了列宁主义的民主集中制原则和党的集体领导的原则，加强了党同群众的联系，彻底改进了工会、共青团和其他社会组织的工作。
这一切一次又一次地证实了伟大列宁的天才预见，他教导我们说，在工人阶级取得国家政权后，党的实际工作、经济工作、组织工作要提到首位。弗拉基米尔·伊里奇·列宁说：“现在最主要的是实践”，现在已经到了这样的历史关头：理论正在变为实践，理论由于实践而变得生动活泼，理论正在由实践修正，由实践检验。……”（列宁全集俄文本第26卷第373—374页）。
中央委员会主席团、中央全会和全党从思想上粉碎了和摒弃了要党和国家离开苏共第二十次代表大会制定的路线的马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫、布尔加宁、谢皮洛夫反党集团，这一事实对于顺利解决党、国家和经济建设的各种问题具有巨大的意义。
在现在已经得到良好解决的各种对内和对外政策的重大原则问题上，反党集团都站在反列宁主义的立场上，长期以来千方百计地阻挠党的总路线的实现。因此，很自然，生活本身使他们遭到政治破产，把他们抛弃了。
在建立共产主义物质技术基础的阶段中
首先发展重工业仍是不可动摇的总路线
同志们！我们这次代表大会的任务是审查和通过苏联发展国民经济的七年计划，这个计划将是建立共产主义的物质技术基础的决定性阶段。
在解决这个具有世界历史意义的任务中，重工业仍然起主导作用。重工业是我国经济实力和国防力量的基础。它是发展生产力和提高国民经济一切部门劳动生产率的决定性因素，是国家国民财富和社会主义社会劳动者福利不断增进的极重要源泉。因此，首先发展重工业，过去是、现在也仍然是我们的不可动摇的总路线。这条总路线是正确的，这已经过时间的考验，已经过苏联人民许多年以来为社会主义进行的斗争的考验。同志们，我们在过去几个五年计划中之所以能够完成巨大的任务，首先就是因为党坚定地走了列宁的工业化的道路。
在目前的七年中，我国的经济发展将获得新的巨大的规模。为了保证这一点，在计划中规定必须在优先发展重工业的基础上使国民经济各部门的发展互相配合。根据这一精神，重工业的投资几乎将达到七千亿卢布，约占全部工业投资的70％。
在目前的七年中，化学工业、动力工业、石油和瓦斯工业、冶金工业和机器制造业将获得巨大的发展。
大家知道，现在我们已经着手执行在尼·谢·赫鲁晓夫倡议下制定的加速发展化学工业的纲领。顺利解决这个问题，就能在新的基础上组织生产资料和日用品的生产。
钢铁和有色冶金工业过去取得很大成就
今后七年还要大大增加冶金生产的能力
党一向特别注意发展钢铁工业和有色冶金工业，并且在这些经济部门中取得了巨大的成就。去年一年，我国就生产了大约五千五百万吨钢，即等于目前英国、西德、意大利钢产量的总和。
我们生产的金属已经很不少。但是，工农业各部门的蓬勃发展需要更多的金属，而我们并没有始终充分地满足这种要求。
党中央委员会和政府最近通过了一系列重要决议要求进一步发展冶金工业，特别是发展铁矿工业和锰矿工业，生产大型采矿设备，在冶金工业中采用天然瓦斯和氧气，采用连续浇铸，大大发展氧气机器制造业。
规定今后七年中在发展冶金工业方面采取措施，保证进一步大大增加金属熔铸量和建立强大的矿石原料基地。同时要实现冶金生产的技术改造，首先是钢材和钢管生产的技术改造，改进并采用新的、先进的工
艺过程。
将拨出必要的物质资料来保证达到控制数字所规定的钢铁和有色金属的很高的生产水平。这就可以大大增加冶金生产的能力。七年之内，新的产钢能力将使钢的年平均增长额达到近五百万吨，大约比前七年平均每年增长额增加两倍。
规定冶金工业投资的极大部分都用来补建、扩建和改建现有的企业。所以采取这个做法，正如尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫报告中指出的那样，是因为这样做可以在较短的时期内以较少的花费取得最大限度的增产，并且赢得时间。
同时，计划中也非常注意建设新的冶金企业。我们应当使卡拉干达工厂、西西伯利亚工厂、泰谢特工厂、克拉斯诺雅尔斯克制铝厂等这样的大工厂投入生产。
我们有丰富的建设经验，但是也不能不谈谈那种把极重要项目的建
设期限擅自延长的错误做法。例如，切列波维茨工厂和奥尔斯克—哈利洛沃联合企业这样的钢铁企业已经建造了十年之久，但是钢材成品的生产还没有组织好，只是近来才采取了加速这些企业建设的措施。这种做法以后是绝不能容许的。七年计划规定集中资金于最重要的项目，缩短冶金机组和冶金工厂的建设期限。现在有一切可能更快得多地建设冶金企业苏联每个冶金厂的年平均能力将超过美国我们现在有一切可能更快得多地进行建设。冶金企业建设者们的工作经验证明了这一点，他们去年顺利地安装了许多即将投入生产的项目。就拿有名的建设七个大型高炉的例子来说吧。各工厂和国民经济委员会、工人、工程师、特别是我国的青年、共青团展开真正的社会主义的竞赛，争取这些高炉更快地投入生产，结果所有这些高炉都提前投入了生产，建设的时间都没有超过一年。还可以举另外的例子，如下塔吉尔钢铁联合厂只用一年多一点的时间就制成了复杂的大型轧钢机，而从前通常需要三年到五年。去年所有计划规定的平炉也都是提前建成的。最近几年，党和政府进行了巨大的工作，使建筑业进一步工业化。尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫经常注意这项重要的工作，他提出最重要的任务之一是把建筑工地变成装配场，使建筑物和设备都由建筑业企业生产出来的大型砌块和配件来装配。
先进的建筑组织现在已经拥有装备着强大现代技术的企业，能够用工业化的方法来进行施工。
我国建设者在开始执行发展国民经济的七年计划时，已经拥有大量可以减轻劳动并提高劳动生产率的机器和机械。共拥有将近三万部掘土机，比1950年多四倍。还拥有三万九千架吊车和二万八千部左右推土机，比1950年多六倍到八倍。
为了顺利地完成基本建设计划并加强建筑业和建筑材料工业，在控制数字中规定七年内向这些部门投资一千一百亿至一千一百二十亿卢布。
由于有这样强大的、能及时提供设备的建设基地和广泛应用标准设计，我们现在有一切可能使建设大型冶金厂的时间不超过五年。
应当说，在这七年当中，我国冶金业将沿着建设世界上最大的冶金机组的方向发展。这样，从1958年到1965年，每个炉子年平均产铁量就能由三十四万一千吨增加到五十四万三千吨，年平均产钢量由十二万五千吨增加到二十万吨。
扩建现有企业和新建强大的冶金机组设备将大大改变我国工厂的面貌，冶金企业将具有更大的规模。到七年计划结束时每个冶金厂每年平均产铁量为八十三万六千吨，产钢量为五十八万八千吨。
到七年计划结束时，苏联每个冶金工厂的年平均能力将比美国的大。这样扩大冶金生产，将为进一步提高劳动生产率和降低产品成本创造必要的条件。
计划规定，为了加速发展轧钢生产，八十二个高产轧钢机和轧管机将投入生产。这种轧钢机和轧管机的特点是：整个工艺过程是连续的和自动化的。这种轧钢机和轧管机在轧制速度和生产率方面比世界上应用的最好的类型，将有过之而无不及。
采用新轧钢机可以实现轧钢生产和钢管生产的技术上的重新装备，大大改进和扩充轧钢结构，提高薄钢板、矽钢片、不锈钢以及各种钢管、周期断面钢材、轻质型钢、弯曲型钢的比重。
已发言的代表们完全正确地指出，冶金工作者轧制的钢公差很大，只考虑到完成重量计划，这给国民经济带来很大的损失，并且指出，轧制轻质型钢、薄壁型钢和钢管的经济有效的方法掌握和采用得都太慢，而且在它的道路上遇到了不少障碍。中央委员会和政府现在制定了消除这方面的缺点的措施。必须使冶金工作者更快地轧制出公差达到最小限度的钢，学会生产经济的轻质型钢和钢管。这将使我们节省几十万吨金属。
举一个例子就可以说明这个问题具有多么巨大的意义。捷尔任斯基工厂330号轧钢机为汽车厂轧制侧面压制。高尔基城汽车厂工人请求捷尔任斯基工厂轧制更轻的侧面压制。捷尔任斯基工厂工人很快就学会了生产一种新型钢，结果每个汽车的重量差不多都减轻十公斤。汽车厂每年节约了七十八万卢布。而由于新型钢的重量降低了18.6％，金属的节约仅仅捷尔任斯基一个厂就达八千吨。这样的例子是不少的。
为了进一步发展国民经济各个部门的技术，计划规定大大增加合金钢、合金、有色金属和稀有金属的冶炼。在炼钢和铸锭过程中将广泛利用真空，采用热处理轧钢。
增加生产和学会生产新型的耐高温钢以及其他特殊钢，改进轧钢结构和扩充轧钢品种，可以使机器制造业按照更加合理的设计制造新机器和装备，可以保证大大减轻机器的重量和节约大量金属。
节约金属的问题具有非常重要的国民经济意义。国民经济的各个部门都可能而且必须节约金属。这方面的潜力是很大的。例如，计算表明，建设一个总容量为一亿三千万—一亿五千万立方公尺的项目来贮藏石油和其他产品，约需用三百五十万吨钢板，而如果贮藏器都改用钢筋混凝土，就可以节约一百五十万吨以上的金属。
在建筑业、金属加工工业、造船业、石油和瓦斯工业、市政建设等部门，这方面的潜力同样也不小。我们的任务就是，使国民经济中节约使用金属成为所有的地方党组织、国民经济委员会、各主管部和局、设计单位和科学研究机关的日常工作。
采用新的高效能的工艺过程和生产方法
对解决增加金属生产的任务有重大意义
同志们！我们党向来都很关心技术的进步，凭借着现代科学技术的成就，并且在这方面取得了卓越的成绩。而在控制数字的草案和尼·谢·赫鲁晓夫同志的报告中，更加有力地指出了科学技术对于进一步发展国民经济的意义。在技术更为进步的基础上，将在钢铁工业和有色冶金工业中采用新的高效能的工艺过程和生产方法，这样做对于解决增加我国的金属生产的任务具有重大的意义。
这些先进的方法之一就是采用氧气冶炼生铁、钢和有色金属。这方面的任务是，到1965年用这种方法冶炼的生铁的比重要增加到35％—40％。用氧气冶炼的钢应该从1958年的一千三百九十万吨增加到七年计划结束时的六千四百万吨。由于冶金工业中采用氧气，在七年计划期间，现有的设备可以多生产三百万吨铁和八百万吨钢。
采用这种先进方法的成就在很大程度上取决于机器制造者，他们应当建造能力达到每小时为三万五千立方公尺的大型氧气装置，从而获得廉价的氧气。广泛地利用氧气就有可能大大地增加转炉钢的产量，这种钢的质量并不比平炉钢差，而生产成本却比它低三分之一。
冶金工业中另一个最先进和最经济的过程就是采用天然瓦斯冶炼金属，我国天然瓦斯的储藏量是取之不尽的。
加耶沃依同志在发言中介绍了第聂伯河附近的彼得罗夫斯基冶金厂、捷尔任斯基冶金厂和“萨坡罗什钢铁厂”的先进经验，这些经验说明：在平炉和高炉中利用天然瓦斯，就能大大地提高熔炉的生产效率和节约大量的燃料。这些工厂的高炉生产的实践也证明：如果采用天然瓦斯和氧气混合使用的方法，就能获得更好的成绩。
在冶金工业中广泛使用电力，可以使我们得到很大的利益。在发展国家电气化方面所取得的成就，为在有色和稀有金属生产中更广泛地采用新的效率更高的工艺过程创造了条件。例如在制铝工业中采用电热法，即通过在电炉中直接还原的办法直接从矿石中取得铝，就可以节省投资三分之一以上，并降低经营费用将近20％。在冶金工业中采用这些新的先进方法已经获得了良好的成绩。
我们的研究机关和企业应当在这方面进行巨大的创造性的工作，不仅要继续改进这些工艺过程，而且要研究铁的矿石直接还原、煤的连续炼焦、铁矿石的造球、生铁的炉外处理（去除杂质）等这样一些冶金生产中的重大问题。
目前，冶金工业由于矿石原料基地的落后而不能得到迅速的发展。如果能够以经过很好的处理的矿石充分供给我们的冶金工厂，如果能把矿石的含铁量提高1.5％—2％。那末现有的高炉就能增产生铁二百万吨以上。因此，在控制数字草案中规定了若干措施，这些措施可以保证采矿工业获得迅速的发展。规定要更广泛地采用最经济和生产效率最高的露天开采法，扩大现有的采矿企业，并开发新的巨大的矿藏，通过所有这些办法来大大增加黑色和有色金属矿石的开采量。
为了提高冶金机组的生产率，将建设一些巨大的选矿联合企业和烧结工厂，以便大大加强对用于冶炼的矿石的处理。
改善冶金机组的利用还有重要潜力
充分利用平炉高炉就能够大大增产
七年内要进一步大大提高劳动生产率。我们必须用全副精力来进行这方面的工作，必须动员全党、全国人民，必须利用我国国民经济所拥有的一切潜力。在这方面，冶金工作者可以而且应当做很多工作。
当我们了解美国冶金工厂的情况时，我们看到，冶金机组、特别是高炉和平炉的利用率，我们比他们高25％—30％，而管理这些机组的基本工人的人数大致相等。看来，我们工厂的劳动生产率也应当比美国高了。但是，如果拿冶金工厂全部编制中的工人平均每一个人的劳动生产率指标来比，那末我们的指标却比较低。这是因为，在我们的工厂里，有很大一部分工人从事各种各样的辅助作业，从事各种修理和辅助工作。
我们必须进行巨大的工作来实行生产的机械化和自动化，来进一步改进企业的专业化和协作。在大的经济地区，看来可以建立一些制造常换设备、工具和零件的专业化企业，以及专门修理冶金机组的机构以代替现在在每一个工厂中进行的小规模的修理工作。
不能不指出，在我国的冶金工业中有进一步改善对冶金机组的利用这样一种重要的潜力。大家知道，例如在我国的冶金工厂中，高炉的有效容积利用系数现在是零点七七，平炉的每一平方公尺炉底的出钢量是七点五五吨。在战前1940年，高炉的有效容积利用系数是一点一九，平炉的出钢量是四点三七吨。可见，冶金工作者在更有效地利用高炉和平炉方面已经取得了很大的成绩。
一些先进的企业，像马格尼托哥尔斯克钢铁联合厂、下塔吉尔钢铁联合厂、捷尔任斯基工厂和“萨坡罗什钢铁厂”的经验说明，冶金工作者有可能在改进冶金机组的使用方面再前进一步。
规定高炉的利用系数全国平均至少是0.7，每平方公尺平炉炉底的出钢量不低于8.7吨，这个任务是完全可以实现的。同时必须指出，那些有经过很好处理的原料并开始利用氧气和瓦斯的工厂，能够作到使高炉利用系数至少是0.6，而出钢量至少是十吨。
更充分地利用高炉和平炉的意义还可以从下面的数字中看出来。例如，只要把高炉的有效容积利用系数比原计划提高1％，在1965年就差不多可以把生铁产量提高一百万吨，而如果把每平方公尺平炉炉底的出钢量只提高十分之一的话，就能保证使钢的产量一年增加八十万吨。同志们，你们看到，在增产上面我们是大有可为的。
在发展冶金工业生产方面的任务，和整个国民经济的任务一样是巨大的。必须不仅在产量方面有大大的增加，而且要使冶金工业在质量方面有所改进。只有同建筑业、机器制造业、电器工业、仪器制造业的工作人员，以及同设计人员和科学研究工作者合作，冶金工作者才能顺利解决这个任务。必须使国民经济委员会、各地党的机关经常十分注意与冶金工业有关的一切问题。
实现冶金工业发展计划，就能把这个部门提到新的更高的水平，保证这个部门的技术装备的更新，就能把这个部门提到新的更高的水平，就能更充分地满足国民经济对钢铁和有色金属的需要。
七年计划展开经济文化建设美好远景
将激起苏联人民更加旺盛的创造力量
同志们，七年计划体现了党和人民多年来在社会主义建设方面的经验。在我们面前展开了一幅经济建设和文化建设的美好的远景。我们大家都将在实现宏伟的经济和政治计划方面进行大规模的、有巨大吸引力的工作。毫无疑问，这一工作将激起苏联人民的更加旺盛的创造力量，鼓舞他们去取得进一步的伟大的成就。使我们不仅能完成而且能超额完成规定的计划的保证，首先就是我们的卓越的苏联人民——工人阶级、集体农民和知识分子，他们曾不止一次地用自己劳动的功绩为我们的祖国增光。苏联人民充满了极大的喜悦，因为在世界历史上第一个建造光辉灿烂的共产主义大厦的伟大荣誉落到了他们的身上。（掌声）。
实现七年计划，就能使我们祖国更加富有，更加强大，就能更充分地满足我国人民的物质需要和精神需要。在我国，工作日和工作周将是世界上最短的。
所有这一切不仅使我们欢欣鼓舞，而且使各兄弟共产党和工人党，使社会主义阵营国家的劳动人民以及世界上一切进步力量都感到欢欣鼓舞。他们从我们的七年计划中看到社会主义经济的巨大增长，看到世界社会主义体系的进一步巩固，以及苏联走向共产主义的坚定步伐。
苏联共产党第二十一次代表大会是党和人民生活中的重大事件。它标志着我国正在进入一个为实现七年计划而进行巨大创造性劳动的时期。
代表大会的巨大历史作用还在于，它对马克思列宁主义科学宝库作出了卓越的贡献，它以我国共产主义建设的新经验丰富了马克思列宁主义科学。
我们全党认为，赫鲁晓夫同志的报告是创造性地发展马克思列宁主义的卓越文件，是把理论和实践巧妙地结合起来的典范。在报告中深刻地总结了并科学地论证了这样一些重大的问题，如关于社会主义在我国完全而彻底的胜利的问题，关于向共产主义逐步过渡的方法的问题，关于党的领导作用的问题，关于劳动人民的共产主义教育的问题，关于国家的进一步发展和社会主义各国的相互关系的问题。所有这些迫切重要的理论问题和实践问题，对我们党有巨大的意义，对整个国际共产主义运动和工人运动也有巨大的意义。
具有历史意义的苏联共产党第二十一次代表大会，以社会发展的规律的知识武装了我们党，提高了党的战斗力，它动员我们去实现共产主义建设的宏伟纲领。（鼓掌）。
在伟大的马克思列宁主义旗帜下，我们党经历了斗争和胜利的光荣道路。在这面久经考验的、无往不胜的旗帜下，我们党将引导苏联人民走向共产主义。（暴风雨般的、经久不息的掌声）。
（文内插题是本报编者加的）