晋中行署发布命令　改造新区村政 [复制链接]

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　　晋中行署发布命令
改造新区村政
【晋中电】晋中行署为统一整理新解放区村政机构，及确立统一财政制度，特颁发民政字第一号命令，饬令所属各专员市县长遵照执行。命令首先指出，目前晋中新区村政一般为封建地主富农所掌握，虽然有些地方执政成份为中、贫农，但封建势力仍在背后操纵。所以在负担上，对其有关系者摊派轻，对群众则摊派重。并每遇大小事，即上庙安锅，大吃二喝。至于贪污浪费，数目更大。晋中经我军解放后，人民对这些旧政权人员极为不满，如我们仍靠这些人维持政权，势必脱离群众，影响各项工作进行。另一方面，又因阎匪实行“兵农合一”暴政，群众生活困难，在群众极欲恢复生产下，怕误工，更因不识字等，自己又不愿起来负责，因之形成当前村政工作上的困难。根据以上情况，命令指出：新区的村政必须整理。并提出办法如下：过去有工作基础者，从群众中选拔积极分子担任村政干部。或由敌侵占后转移出来坚持与敌斗争，得到群众拥护的分子任村政干部（如文、汾等地）。过去无基础，但我县区干部能经常掌握之村镇，可经支前生产中选拔积极分子担任村政干部，代替那些损害群众利益的分子。如领导上无暇顾及时，村政权之改造应采取不同办法与步骤。如掌握村政全为封建势力者，须废除，由人民选举之农民和公正人组织新政权。如除公正人外尚有个别封建反动者，应将这种分子早些换掉。至于不为群众反对，并能为群众服务，进行工作者，一律不动。命令指出：必须有步骤有计划的进行改造。认为尚没实行土改就不能改造政权，是错误的。同时也指出，想一下子就改造好也不可能。因为要将新区之旧政权机构改造得很好，必须发动群众。现在因各种客观情况，尚不能这样进行。关于村的组织和经费，一般规定二百五十户以上为一行政村。村政权供给，脱离生产之村干部及经费，均根据户口多寡，已有具体规定。关于村财政制度，命令强调指出应废除村的一切摊派权，严格规定村财政开支制度。其开支同公粮一并征收。由公粮内统一开支。关于村教育费，命令严格规定照县府规定之标准开支。村内照数摊派，呈请县府批准。超过规定者以贪污论罪。有学田公田以资教育费者，不准摊派。但仍须按规定标准支付，不得超过。