财贸工作要为生产服务 [复制链接]

第6版()
专栏：

财贸工作要为生产服务
中共黑龙江省委书记 杨易辰
1958年黑龙江省的社会主义建设事业，和全国各地一样，出现了空前大跃进的局面。工农业生产的大跃进，为财贸工作的迅速发展提供了物质基础，有力地推动了财贸工作大跃进，而财贸工作又从分配和流通方面促进了工农业生产的迅速发展。
从这一年财贸工作的经验中，我们深深体会到生产是市场供应的物质基础，没有生产的发展，就不能保证市场的供应。同时，生产和市场又是相互依存关系，市场对生产起着指导和促进的作用。因此我们逐步把它确定成为一个公式——从生产出发，作好流通和分配的工作。促进生产发展，满足人民日益增长的需要。在贯彻执行这个公式上，我们采取了三个办法：
一、通过购销活动，价格政策和筹集资金来支援和促进工农业生产，这是基本的，主要的；二、对商品性大的牧副渔业和轻工业产品，财贸部门要主动地配合有关生产部门进行规划，安排生产，签订合同，培养和建立各种类型的生产基地，发展商品经济；三、根据补助不足，示范指导，带动群众的原则，结合采购网点，举办一些与业务有直接关系的生产企业，出技术、出经验、出良种、出干部，以指导群众生产。
在推行这一个公式和三个方法的过程中，曾有人认为这样作是“多管闲事”，是“不务正业”，“会影响购、销、调、存的业务”。也有人觉得，“配合、支持生产不过瘾”，“小干不如大干”，“搞零星的不如搞大宗的”。我们批判了这两种想法和作法，说明工、农、商，要有分工，有结合，光有生产没有分配和交换，光强调结合的一面，不注意分工的一面是不行的，财贸部门都去搞生产，而放弃流通和分配的手段，放弃为生产和消费服务的基本任务，其结果必然使经济停滞，使生产陷于瘫痪。同样的，财贸部门只孤立地去搞本身业务，而不参与生产，配合与支援生产，光强调分工的一面，而不注意结合的一面也是不行的。生产和分配，产供销是不可分割的总体，财贸工作本身就是和生产密不可分的，财贸部门结合生产，参与生产，完全可以结合本身业务进行；参与生产，不仅不会影响本身的业务，而且只有这样才能提高财贸工作的水平，扩大货源，增加财源，发展财贸业务。
财贸工作的群众路线，同党的其它工作一样，必须采取“从群众中来到群众中去”的方法，但是，财贸工作中的群众路线，也有与其它工作不完全相同的特点，这就是因为财贸工作不仅有为数众多的职工群众，而且绝大部分还直接接触广大人民群众。这样，财贸工作中的群众路线就具有内部职工群众和外部广大人民群众的两个方面，不仅要充分发动与依靠职工群众，还要发动与依靠广大群众，才能把财贸工作办好。双城县去年第二季度的农副产品采购任务，经过八十天才完成不到30％。后来大搞群众运动，采取突击收购的办法，只十天就超额完成了70％。这一经验对我们启发很大，从推广中我们概括了这样一条经验，即：围绕中心，结合生产，经常收购和突击收购相结合，专业队伍和群众运动相结合。
在生产资料的供应上我们根据中央指出就地生产，就地供应的方针，提出了“工商协作，武装农村”的口号，并从“二包、三化、十帮助”发展为五包（包设备、包资材、包安装、包教、包修）、五化（牵引化、轨道化、水利化、机械化、电气化）十帮助，建立起人民公社自修自造的能力。这样就可以逐步使人民公社做到：“小的工具能自造，大的机器能自修”；就可以使生产工具的生产和群众的技术革命结合起来；就可以多快好省地做好生产资料的供应，就可以为逐步实现公社工业化，农业机械化、电气化打下基础。
由于财贸工作中的群众路线具有内部职工群众与外部广大人民群众相结合的特点。因此，财贸工作就必须放在党的绝对领导之下，加强党对财贸工作的领导，使领导与群众相结合，使内部群众与外部群众相结合。在这个问题上，常常有这样两种情况：一种情况是有的基层党委领导干部放松对财贸工作的领导，不问或很少过问财贸工作，使财贸干部孤立的搞“自己的业务”，另一种情况是有的基层党委领导干部为了抓中心，抓生产，把财贸干部调离业务岗位，同生产部门的干部一样使用去搞生产。这样做，好像是对中心工作增加了几个人，但却失去整个组织的有力配合与支援，既不利于财贸工作，也不利于生产和中心工作。
国民经济各部门是一个总体，产、供、销是一个有机联系的整体，是不可分割的。在一个总体中有各部门；在一个产品上有产、供、销的过程，这又是必须分别的。又不能分，又要有分，这是对立的统一。针对上述的两种倾向，我们提出了战线分工，战线协作的领导方针，实行既分工，又协作的办法，对解决上面说的两种倾向很有效，对这个对立统一的辩证关系也适应。
1958年上半年，我们帮助尚志县总结他们进行规划的经验，提出依靠党，依靠群众，有中心，有骨干，全面规划，全面跃进的方针，解决了中心工作和部门工作的矛盾。把财贸工作、生产工作拧成一股绳，这样既抓了中心，又照顾了全面，使财贸工作不仅不冲淡中心工作，而且还为中心工作服务，促进了中心工作。同时也结合中心发展了财贸业务。松花江地区，提出了一个口号“下去一把抓，中心带其它，各记一本账，回来再分家”。这种既抓中心，又带其它，全面安排，互相配合，互相促进的领导方法，不论对财贸工作，对工农业生产都是十分必要的。
去年下半年全民大搞钢铁，要求财贸部门大力给以支援。但究竟采取什么态度去支援呢？一种是挤上前去，积极的支援。另一种是懒汉思想，说“让路”就是支援，借口让路，离得远远的，使“元帅”孤军作战。针对这种情况，我们提出了“援、让、挤”三个字。“援”，是积极地支援中心，围绕中心，结合生产，不仅支援了中心，同时也把业务开展了，这才是积极的支援，才对生产有利，对中心有利。“让”，是应让的必让。你走大路，我走小路，不是应让的不让，妨害“元帅”走路，也不是一让就躲得远远的不靠边；“挤”，中心是经常有的，生产是根本，大跃进就要发动群众大搞运动，不挤上去财贸工作就不能充分发挥作用，就不能很好的支援中心。但所谓“挤”绝不是提倡妨碍中心的硬挤，而是善于利用工农业生产运动的空隙，有缝就钻，见空就挤，采取短促突击，搞小运动。这样做，既不会妨碍生产、妨碍中心，还作了很多工作，支援了中心，促进了生产。去年我省中心工作分量比历年都重得多，但我们运用了这种方法，农副产品收购量不仅没有减少，反而比上年提高了三倍多，各项跃进指标都提前、超额完成了任务。
无论战线分工，战线协作也罢，无论援、让、挤也罢，这些都证明了必须加强党对财贸工作的领导才行。谁能够既组织战线分工，又组织战线协作呢？谁能够掌握好援、让、挤的时机和分寸呢？谁能够那么适时的抓住生产运动的空隙，挤上来钻进去呢？只有党委才能够做到并做好这些工作。
1959年是苦战三年具有决定意义的一年，财贸工作的任务是很繁重的，我们必须在总路线光辉照耀下，进一步加强党的领导，面向生产，依靠群众，发挥财贸工作的纽带作用，为实现更大更好更全面的跃进而奋斗。