分层包干 人人负责 广东整社后群众积极性充分发挥 [复制链接]

第3版()
专栏：

分层包干 人人负责
广东整社后群众积极性充分发挥
本报讯　广东省七百五十九个人民公社在整顿巩固公社工作中，根据自觉劳动和人人有责相结合的原则，大部分公社已经初步建立了与人民公社性质相适应的层层包干生产责任制，进一步调动社员劳动积极性，提高了劳动效率。
各地人民公社在推行生产责任制的过程中，都充分发动社员群众开展鸣放辩论，统一思想认识，把生产责任制建立在群众自觉劳动的基础上。在辩论中，大多数社员认为，分工明确，事有专人，物有专管，这不仅便于贯彻和执行公社的生产计划，同时有利于发挥社员的生产积极性，提高劳动效率。另外，各公社在经过辩论以后，也认为实行定额管理仍然有很大的积极作用：一，可以作为领导上制订生产计划、劳动计划和分配生产任务的依据；二，作为考核社员劳动态度好坏的依据，加强社员的责任心；三，便于队与队、人与人之间开展劳动竞赛。
广东省各人民公社目前已推行层层包干生产责任制。公社对管理区、管理区对生产队一般是实行包产量、包投资、包措施、包上调产品的“四包”制度；生产队在分别组织劳动力进行生产时，在一定时间内实行定领导、定人员、定工地、定任务、定质量、定时间的“六定”制度，并在这基础上实行超额奖励和开展劳动竞赛。生产队根据公社的统一计划来安排和包干完成各项农活，其中一些需要小组或个人操作的工作，各公社还采取“定时间、定数量、定质量”的办法，把生产责任包到小组或个人。同时，在根据每个社员的体力、技术、劳动态度所评定的工资等级的基础上，实行按实际工作日计算工资的办法，并根据每人实际完成的工作数量和质量，由群众进行民主评定奖罚。为了将集体的责任制和个人的责任制结合起来，全省各公社现在普遍推行了定额管理，把生产责任贯彻到个人；另外，还建立了考勤、评比奖励制度，把对社员的政治思想教育和发放奖励工资、调整工资级别结合起来，做到“按人定勤、超勤奖励、缺勤处罚”。定额管理的具体做法一般是：以一个中等劳动力在各项农活中一天所能完成的工作数量和质量为一个定额单位，再根据社员的工资级别，规定各级劳动力每月应完成的定额任务，月终核算，超额的记上红点；大多数公社都把定额管理作为考核社员劳动态度的好坏和发放奖励工资的依据。根据海南区一百零六个公社的统计，目前已实行“六定”管理制度的公社占85％，各项农活已实行定额责任制的占83％，并且建立了考勤、检查、验收、评比奖励制度，以作业组为单位设立考勤簿或卡片，定期评比，实行奖励。
全省各地的人民公社在吸收了原来农业社在劳动管理上一些好的经验，初步建立了与公社的性质相适应的生产责任制之后，不仅建立了正常的生产秩序，而且做到人人有事干，事事有人管，生产队、专业队、以至社员责任明确，心中有数，劳动效率大大提高，劳动定额不断被突破。两阳县（原阳江、阳春县）江成公社无论在水利、深翻、积肥、副业等各方面的生产，在建立责任制后，劳动效率全面增长一倍到几倍。儋县那大公社在合理安排劳动力、组织专业队和推行生产责任制后，深翻从每人每天完成三厘地增加到一分半；挖水沟从每人每天六十尺增加到一百尺；积绿肥从每人每天一千斤增加到二千斤；选种、播种等工作效率也成倍地提高。高州县谢鸡公社帅堂管理区实行定额管理后，社员们劳动责任心大大加强。这个管理区的清散村出勤生产的五十六名社员，在连续五天劳动生产中，超过劳动定额被记上红点的便有四十人，完不成定额的只有一人。全管理区出现一片愉快、积极劳动的气氛。社员们写大字报唱道：“实行定额不等闲，社员干劲冲崩山，个个积极无人懒，转眼肥料堆成山。”“自觉劳动不同前，快步如飞似火箭，人人定额都实行，大家超额记红点。”
（黎作骥）