最近的古巴局势 [复制链接]

第4版()
专栏：

最近的古巴局势
章叶
巴蒂斯塔独裁政权的被推翻，是古巴人民民族、民主革命的重大胜利。但是，古巴人民的斗争，并没有因此结束。他们正在提高警惕，加强团结，为反对美帝国主义和国内反动派的各种阴谋活动，保卫胜利果实和继续发展革命进行新的斗争。
目前古巴局势的特点是，斗争进入一个新的，更加艰巨和更加复杂的阶段。古巴人民的敌人，首先是美帝国主义和它的走狗巴蒂斯塔残余分子，正千方百计地阻挠和破坏古巴的革命的发展，妄图颠复古巴新政府，复辟亲美卖国独裁政权。但这个阴谋活动遭到了古巴人民有力的反击。
摧毁旧的暴政机器
古巴人民在推翻巴蒂斯塔独裁政权以后，立即成立了以乌鲁蒂亚为首的古巴临时政府，接着就对代表旧制度的国家机器和军事机器进行破坏和改组。在这方面的重大措施有：解散旧的国会和前独裁政权的特别法庭；解除反动政权所有的省长、市长和议员的职务；改组和任命外交使节；清洗中央和地方机关以及学校中的巴蒂斯塔分子，对其中犯有叛国和杀人罪行的罪犯，加以逮捕和审讯，并按情节轻重分别判刑和处决；剥夺伪选举候选人担任公职的权利；改组旧政权镇压人民的警察、司法机构和军队，并且解散专门从事逮捕和残杀爱国民主人士的反动组织“共产党活动镇压局”。
古巴临时政府主要是以卡斯特罗为首的“7月26日”运动所领导的起义力量为中心的权政，宣布了保证民主自由、实行土地改革和发展民族工业的政纲，执行反对美国干涉、维护国家独立的政策。古巴人民社会党（共产党）没有能够参加这个政权。但是，古巴临时政府的政纲和它所采取的一些措施，符合于古巴人民和民族的利益，因此，得到了古巴人民社会党和古巴人民的支持。至于重新建立起来的古巴武装部队，是完全以起义部队的战士为核心组织起来的，其中约有70％是农民，其余的是工人和专业人员。过去以“不忠诚”的罪名被独裁暴君拘禁起来的全部士兵都归队入伍，而旧军队中的一千零六十六名巴蒂斯塔官兵则被命令退休和退役，其中有二百人是高级军官。
古巴新政府摧毁旧的暴政机器所获得的成果是巨大的，但是，独裁制度的社会和经济基础还没有消除，为了确保革命胜利果实和使革命继续发展，古巴人民进一步要求整顿和加强临时政府的工作；向整个旧的司法和法律领域发动进攻：废除所有镇压和反民主的法律；重新审查经济、财政和劳工方面的一切措施，以便取消和加以修改；继续逮捕和惩办巴蒂斯塔残余分子；本着工会民主、工人团结和同全世界人民团结的原则给工会以最大的自由和独立；准备制定更加民主的新宪法。
社会和经济改革工作
古巴临时政府成立后，在建立社会秩序和使国内生活民主化方面采取了一些积极的措施。它很快地取消了戒严令，恢复公民自由和工会权利，取消新闻检查，解散为巴蒂斯塔帮凶的反动政党，允许被反动政权宣布非法的各政党（包括古巴人民社会党在内）和团体公开活动和让政治流亡人士回国，颁布反映古巴1940年宪法原则的临时宪法，并宣布将在一年半到两年内举行自由选举。
古巴临时政府在恢复国家经济方面，把修路、修复港口设施，保证适时收割甘蔗和恢复糖厂的生产，作为它的重要任务。现在绝大多数的糖厂恢复了生产，预计今年蔗糖的总产量将达五百八十万吨。
实行土地改革是古巴社会和经济改革的初步措施，也是一项重要措施。卡斯特罗积极主张执行土地改革计划。他曾在2月1日亲自率领一支由二百人组成的土地改革工作突击队到奥连特省，把政府重新从大地主那里没收或收买来的土地分配给十五万无地和少地的农民。一个月以后，3月1日卡斯特罗又到西部比那尔德里奥省，把二万五千英亩的土地分配给三百四十六个农民。不过，目前的土地改革还是根据1958年11月起义部队在老根据地奥连特省颁布的“第三号法令”进行的。这项法令规定把国有土地和要收买或没收的私有土地分成二到五卡瓦里阿（一卡瓦里阿等于一三点四二公顷）大小，无偿地分配给拥有不到五卡瓦里阿土地的农民。没收大地主的荒地由政府给以补偿金，如果大地主在两年以内把这笔钱投入工业、矿业和农业的话，政府将给以免税十年的优待。根据这项法律将把占全国土地一半的土地分配给无地和少地的农民，而首先分配的是国家未耕种的土地和那些被独裁政权以极低价格非法卖给本国和外国公司的土地。可以看出，这个在武装斗争时期颁布的“第三号法令”还没有触及导致古巴贫困落后的根源之一的大庄园制度。古巴人民要求分配大庄园的土地。2月间在奥连特省省会圣地亚哥举行的农民代表会议（卡斯特罗和其他一些起义领袖也参加了这次会议）除同意“第三号法令”的土地改革基本原则外，还通过决议要求禁止大庄园制，限制外国大地产所有者和当地大庄园主所占的土地面积并把多出来的土地分配给农民。卡斯特罗表示接受这些意见，并在就任总理的演说中表示，临时政府不久将通过一项比“第三号法令”更为广泛的法律。这项法律将集中一切建议，使它能够结束大庄园制度。
在古巴实行比较彻底的土地改革，还存在着不少障碍。首先，古巴的大地主、大牧场主和蔗糖种植者还企图阻挠目前根据“第三号法令”进行的土地改革工作，他们借口说，限制大地产者的土地会使土地分成碎块而对生产不利，要求政府只把国家占有的土地分给农民。其次，在古巴临时政府内部在如何实行土地改革的问题上也有分歧。“第三号法令”的起草人、现任农业部长索里·马林就不同意触及大庄园制度，这也是新的土地改革法到现在还没有正式公布的一个原因。
卡斯特罗就任总理后，更集中力量处理经济问题，还考虑到通过实行工业化来解决失业问题。新政府从旧政权接收下来的遗产有许多不堪设想的困难。被巴蒂斯塔洗劫的国库几乎没有钱了，巴蒂斯塔逃跑时还带走从人民掠夺的五亿美元的巨款。在巴蒂斯塔统治的年代里，古巴的国债已高达十五亿美元。长期的内战使不少运输线和甘蔗种植园遭到破坏，公共工程陷于瘫痪，失业人数已达七十万人。由于食糖的出口价格和定额的减少，古巴经济面临严重的困难。因此，卡斯特罗在他就任总理时发表的政纲中，提出经济方面的迫切任务是：建立国家商船队，建立民族工业，改善居民特别是改善农民、工人和职员的物质状况。但是，要实现这些迫切任务，除了进一步实行彻底的土地改革以外，首先必须摆脱美国垄断资本对古巴的经济控制。大家知道，在巴蒂斯塔反动统治的年代中，美国垄断资本对古巴的直接投资已经高达十亿美元之巨，占美国对拉丁美洲国家直接投资的第三位。美国通过这些投资和巴蒂斯塔的出卖，牢牢地控制古巴的制糖、铁矿、镍矿等经济命脉和交通运输、电力、电话等公用事业。这就造成了古巴的贫困和对美国的依赖，如果不首先摆脱美国的经济控制，就很难保证古巴经济的独立发展。
团结，警惕，继续前进
古巴人民革命的胜利及其继续发展，引起了美帝国主义和古巴反动派的极大恐慌。他们是不甘心自己的失败的。它们竭力企图保持对古巴的政治和经济的控制，阻挡古巴革命对拉丁美洲其他国家人民斗争的深远影响。
美帝国主义在古巴胜利的初期，曾经企图派遣军舰到古巴去进行武装干涉。后来又借口古巴处决罪恶昭彰的巴蒂斯塔分子，进行诽谤和干涉。这些阴谋活动都由于古巴人民的坚决反对和世界舆论的强烈谴责而未得逞。但是，他们并不认输，还在进行各种各样明的暗的，政治的和经济的阴谋活动，妄图迫使古巴临时政府妥协倒退。他们除了用“共产主义威胁”的老一套手法来吓唬古巴人民和分裂古巴人民的团结以外，还派遣特务渗入革命队伍，利用内阁和外交使团中没有黑人这一点，挑拨黑人同白人的关系；同时用使老兵同新兵对立以及使“7月26日”运动同左派对立的办法来分裂古巴武装部队。在经济方面则利用古巴的主要收入依靠输出食糖和美国几乎是古巴食糖的唯一市场这个弱点，威胁着要限制和减少从古巴进口食糖。此外，尽管古巴临时政府对处决巴蒂斯塔残余分子采取了坚定的态度，但是，美国多年来所豢养的古巴反动势力并没有完全肃清，在美国本土又收容了不少巴蒂斯塔分子，加上古巴距离美国很近，古巴领土上又有美国军事基地，美帝国主义就利用这些条件策动古巴内部反动分子暗杀卡斯特罗和进行颠复活动。在古巴临时政府破获的暗杀卡斯特罗的凶手中，甚至有一个是前美国海军航空队飞行员艾伦·罗伯特·奈。不止如此，最近以来，海地、多米尼加的亲美政权更在美国的指使下，无中生有地叫嚷有“来自古巴的入侵”危险，在加勒比海地区制造紧张局势，要求美国“立即采取措施”，“维护加勒比海的安全”；与此同时，美国直接帮助多米尼加建立了一支特殊的海军陆战队，美国议员公然鼓吹要美洲国家组织在加勒比海地区采取“警察行动”。美国帝国主义的针对古巴革命政权进行的这些侵略阴谋活动，已引起了古巴政府和人民的警惕。古巴总理卡斯特罗在22日哈瓦那的十万人群众大会上号召古巴人民全体动员起来为击败这种侵略阴谋而斗争。
所有这些情况都在表明，目前古巴人民的斗争还是艰巨而复杂的。关键在于团结。古巴人民依靠团结取得了推翻独裁政权的胜利，也依靠团结狠狠地打击了美国的干涉阴谋。今后古巴人民只要继续加强团结，就一定能保卫住革命成果，击败美国的侵略阴谋。