北满各纺织厂厂长联席会议　贯彻企业化有重要决定　事先调查研究典型·会议时间短收效大 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　北满各纺织厂厂长联席会议
　贯彻企业化有重要决定
　　事先调查研究典型·会议时间短收效大
【新华社东北十六日电】最近东北纺织管理局召开的北满各纺织厂厂长联席会议，对目前纺织业在贯彻企业化经营中的各项问题，作了若干重要的决定。主要的是：（一）建立合理的组织机构，加强工务科的职责。工务科在厂长直接领导下，直辖纺织、铁工、电气、锅炉等部门，其职权为计划生产设备，改造和配备机器，制定成品规格，检验成品，制定各部工作制度，检查统计产量和消耗，管理对生产人员的调动、配备、考勤等。（二）根据各厂的历史和发展条件，规定了成品的各种规格，并以半年为期，逐渐提高标准。（三）制定劳动纪律与奖励制度，由各厂提出意见，经职工民主讨论后，作出具体规定，交厂长核准。内容应包括工作时间内是否旷工误时和懈怠，对机器、工具、原料是否爱护节约，产量质量是否过低，对上级领导是否服从等，分别予以奖惩。（四）统一器材与技术人员的使用。规定各厂现有器材呈报管理局，由管理局统一调剂分配；必要时各厂技术人员可由管理局随时调动，以集中使用。（五）明确规定厂长的中心任务为领导生产，其具体职责为：领导生产，提高产量，改进质量，降低成本，掌握全盘经济核算；组织生产计划；实行技术及业务领导；团结全厂职工发挥高度工作热忱与积极性。此外关于人事制度及加强技术业务学习等，均作出规定。
此次会议的特色是选择东北第一纺织厂为典型，在会议前进行了调查研究，使会议避免经验主义的老一套方法，节省时间，收效良好。会前对第一厂的检查采用了四种方法：（一）逐一检查研究全部生产过程；（二）根据统计数字和表格作研究分析；（三）找技术人员讨论研究；（四）召开全厂生产管理部门、工会及党的各方面干部举行座谈会。检查结束，即召开各厂长联席会议，报告检查结果，提出问题，并联系各厂情况，进行对组织机构、管理制度、领导方法、劳动检查、成品检验等问题的讨论，最后乃作出了上述决定。但这次会议在方法上还有下列缺点：（一）对会议的准备还只限于领导方面，未能在会前将检查结果发给各厂，致到会之各厂厂长事先未能作充分准备与酝酿；（二）会议涉及的问题既多而又复杂，讨论中没有组织小组分别作专门准备和研究，以致意见不够集中，影响讨论的深入。
【新华社东北十七日电】北满各纺织厂厂长联席会议前，东北纺织管理局检查了第一纺织厂工作，发现了妨碍向企业化发展的一系列的原因，使北满纺织会议得以根据这一典型事例，作出改进今后纺织业的决定。
第一纺织厂在过去四个月中，在建厂工作及提高产量上，曾获得了显著成绩，但在其既有条件下，对产量与质量的提高，以及损耗之减少，均未达到应有程度。该厂所用原棉品质合格，但纺出的纱粗细不匀，强力不够，夹杂棉籽多，经纱捻度小，长度不够。织出的布纬纱密度不匀，缺经缺纬多，布边松弛不整。生产中的严重损耗是：（一）纱的浪费，七月份该厂每匹“五二”式绵布用纱量达十一点三磅，超过一般标准零点六九磅，按市价折合七万余元，超出每匹布加工费两倍多。（二）纺纱方面，八月份清花间（从原棉制棉卷的部分）棉花损耗量占百分之三点五，而过去在五月份时仅占百分之二点九。（三）劳动力的浪费，按该厂机器配备情形，各部现有工人均超过应有的数目，如按半熟练工人计算，应减少四分之一。（四）机器有毛病，未及时修理，造成损耗。
产生上述缺点的原因：（一）生产管理机构不合乎生产要求。工务科集中了技术人员，但不对生产直接负责，变成了研究性质的部门，而且实际上由于事务工作繁杂，连研究工作也未作好，因而不能积极发现并及时解决生产过程中的问题，不能充分发挥技术人员的作用。
（二）缺乏劳动检查和成品检验。如使用原棉前，不检查纤维长度，不按比率混棉，不用合理方法混棉。对工人缺乏业务检查和教育。工厂虽设有试验室，但也草率了事，极不精确。试验内容也只限少数几项。对于棉卷、落棉等均无检查。对于各部机器的装修和运转，平日没有检查，以至清花机的调整装置弃而不用，影响棉卷。梳棉机天轴弯曲，速度过高。机器清扫工作也差。
（三）没有考工制度，劳动纪律松弛。工人入厂，审查不仔细，流动性很大。自二月至八月，退厂工人占招收工人总数的百分之四十点七。在工厂管理方面，没有严格的考勤与请假制度，旷工现象多，工人产品质量低，没有一定的奖惩制度。
（四）没有精确的科学统计，不注意研究技术。该厂的统计中，可以找出前后矛盾的数字，使人难于了解生产的真实情况。领导上没有抓紧利用技术人员，干部中缺乏研究技术业务的空气。
上述情况之未能及时发现及改进，主要是由于领导思想中的自满情绪，以及领导方法上的事务主义与领导作风上的官僚主义。该厂的领导及部分干部，自满于过去四个月中突击建厂的成绩，缺乏严格的自我批评，也不愿接受别人的意见。领导上的事务主义，表现在抓不住工厂管理中提高产量，改进质量，降低成本的中心环节。厂长和工务科没有面向生产，被繁琐事务纠缠。同时又缺乏集中领导与个人负责的制度，干部的才能和积极性没有发挥出来。领导上的官僚主义作风的主要表现，是对于许多迫切问题的忽视和拖延。织布场东西两面开窗，阳光直晒进场，使场内不能保持一定湿度。工人宿舍潮湿，伙食办得不好，以致工人请假、缺勤很多，流动现象增加。领导上对这些问题拖了几个月均未适当解决，因此直接影响到工人技术的提高。官僚主义作风的另一表现，是不注意发动工人生产的积极性。该厂也发动了“竞赛”，但是没有在工人中间进行酝酿教育，结果只有干部动，工人却不起劲。
详细检查第一纺织厂的结果，不但第一纺织厂工作中的缺点得以发现和克服，而且对于北满各纺织厂厂长联席会议起了决定的作用。联席会议关于改善工厂管理、贯彻企业化经营的各项决议，就是以该厂的典型调查为主要根据作出来的。