决定性的季度 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

决定性的季度
1959年的第二个季度是实现今年整个工业生产大跃进的决定性的季度。
在第一个季度里，工业、基本建设和交通运输战线上的千百万职工继续鼓足干劲、力争上游，在执行国家计划方面，取得了重大的成就。许多重要产品的产量，比去年同期有了极大的增长，许多地区和企业都提前完成了季度计划。这些都说明，今年的第一季度是一个大跃进的季度。如果说，去年工业生产的大跃进，是在5月以后甚至还晚一些才开始，那末，今年工业生产的大跃进，在春节以后，就是说比去年提早四个月甚至八个月，就展开了。但是，第一季度的大跃进，对于实现全年的大跃进说来，毕竟还是一个前哨战。决定性的季度是第二季度。第二季度的计划完成和超额完成了，使第三季度和第四季度的生产处于主动的地位，就为全年计划的实现造成有利的形势。为什么这样说呢？因为第二季度许多重要产品的生产，特别是许多机械设备的生产，是为完成全年计划所急需的。第二季度这些重要产品的生产计划完成与否，对许多部门全年计划的完成有着决定性的影响。例如，按期和提前完成第二季度制造轧钢机的任务，就可以给下半年增产钢材增加一定的力量，是实现全年钢材生产跃进计划的重要条件之一。如果第二季度制造轧钢机的任务不能完成，许多轧钢机拖到第三季度才出厂，那末再加上建设安装和试运转的时间，总要到第四季度初、甚至到年底才能投入生产。这对于完成今年增产钢材的任务，作用就不大了；而钢材生产减少，又会影响一系列机械产品和基本建设计划的完成。再如第二季度排灌机械和联合收割机的生产任务必须尽早完成，才能及时用来抗旱防涝和夏收，否则就影响农业生产计划的完成。由此可见，“机不可失，时不再来”，第二季度的每一天、每一个小时都是宝贵的。第二季度的工业生产一定要紧紧地抓，狠狠地抓，切实地抓，为实现全年的跃进计划奠定坚实的基础。
第二季度这一仗怎么打法？可以有两种方针、两种方法。一种是全面铺开，齐头并进，把人力、物力、财力平均分给每一个行业，每一个部门。乍看起来这似乎是“全面跃进”，其实是分散力量，结果谁也不能跃进。另一种方针是集中力量，突破重点，把原材料特别是钢材使用在重点上，不仅轻重缓急要排队，而且在重与重之间、急与急之间也要排队，就是说要把力量使用在重点中的重点，急迫中的急迫方面。这看来似乎不像全面跃进，其实正是为实现全面跃进而必须采取的正确措施。为什么呢？因为做任何事情都要抓住主要矛盾，立于主动地位，才能取得胜利。比如打仗，百万雄师，若是平均使用在绵延数千里的战线上，也难有进攻的力量。集精兵数万，造成局部的优势和主动，一战而胜，再及其余，各个击破，却能造成全局的优势。我们的建设也同打仗一样，要集中力量使用于重点。这样做可能有些次要的产品和建设项目在第二季度暂时“让让路”，但是，主要产品和主要建设项目就可以得到比较可靠的保证，而这些主要产品和主要建设项目在第二季度跃上去以后，其他许多产品和建设项目就有可能而且也还来得及在第三、第四季度赶上去，从而使今年的跃进计划能够全面地实现。
什么是第二季度工业生产的重点呢？第二季度工业生产的重点还是原材料的生产，特别是重要工业的原材料生产和动力生产，其中首先又是煤和铁的生产。这是保证实现以钢为纲、全面跃进的方针的关键所在。焦煤和铁矿石不充足，影响铁的生产；铁不充足，又影响钢和钢材的生产，从而影响到全盘生产。要保证煤、铁、钢的生产，还必须保证电力的供应。煤、矿石、铁、钢的生产增加了，就需要增加运输量，也就是说需要增加机车和货车。因此，为了确保煤和铁的生产，实现以钢为纲、全面跃进的方针，又必须集中力量完成矿山设备、洗煤和炼焦设备，轧钢设备、电站设备和机车车辆的制造任务。与此同时，为了保证农业生产，又必须集中力量完成排灌机械和联合收割机的制造任务。为了保证这些重点的生产计划的完成，虽然不能不将某些次要的产品的生产推迟，但也并不是意味着放松重点以外的其他产品的生产；相反的，对其他产品如石油、化学工业品、建筑材料和市场急需的某些轻工业品，特别是人民生活必需品，仍然要注意抓紧组织生产。
在基本建设方面，第二季度的重点是：为完成今年生产任务所必需的建设项目；现在已经有了设备，很快就可以完工的项目；只需要少许材料、设备，即可迅速投入生产的结尾性的建设项目。保证这些建设项目的迅速建成并投入生产，对实现今年的计划有极重大的意义。因此，除上述以外的其他不少建设项目，就必须推迟开工，在第三季度或者更后一些时间开工。当然，这并不意味着对于那些建设期较长而对于加强我国工业基础有重大作用的基本建设项目可以放松。这只是说，必须集中使用力量，把有限材料使用在那些能最快见效的建设项目上。这些项目完成了，投入生产了，原材料和设备增加了，其他建设项目在下半年仍然可以继续建设。
要集中力量突击这些重点，必须贯彻“全国一盘棋”的精神。这就是说必须集中力量保证国家计划的完成，先国家后地方，先大局后小局。在原材料的调运方面，必须首先完成国家的调拨计划；在生产方面，必须首先完成国家规定的任务，而且必须按期、按量、按质、按套地完成；在原材料使用方面，必须按照国家的计划，使用在指定的生产和建设项目上，绝对不容许挪作他用。凡是需要使用国家统一分配的物资的生产和基本建设，各部门、各地方都不要在国家计划之外层层加码，也不要在国家计划之外扩大规模。总之，全国一盘棋，一切方面的积极性，都要首先集中在完成国家计划上面。积极性永远是我们国家建设事业不断发展的宝贵的动力，我们在任何时候都要充分地调动各方面的积极性；只不过这种积极性必须建立在客观可能性的基础上，而且首先要集中使用于完成统一的国家计划。一口吞不下两个核桃，有了余力，才可能再多安排地方的新任务。
打好第二季度这一仗，还要抓紧生产组织工作。经济工作愈作愈细致，主要表现在如何更加具体的作生产组织工作，把计划、原材料、协作等等统统安排落实，督促检查，按期完成。抓而不紧等于不抓，安排而不落实等于没有安排。我们的生产组织工作一定要同生产发展的需要相适应。一些重要的设备、重要的产品，必须要项项落实、层层落实、时时落实，否则，就很难保证计划的按期、按量、按质、按套完成。落实也有两种办法：一种是坐在办公室，在纸面的计算上“落实”，或者不是从本身的条件出发，而是把一切希望无根据地寄托在别人对自己的帮助上。这样的“落实”，最后不是落实，而是落空。另一种落实是到厂矿中跟基层干部和群众，包括工段长、车间主任、生产组长、积极分子商量，多方面地反复地调查研究，这就可以真正落实。第二季度的生产任务比第一季度更加繁重，必须在生产上认真地、细致地做好组织工作，加强指挥调度，加强组织管理，加强检查督促，切切实实地解决具体困难。国家经济委员会已经在这方面采取了一系列的措施。中央各部，各省、市、自治区和各个企业也都应该有相应的措施。对于各部，各省、市、自治区说来，特别重要的是加强季度计划和月度计划的管理工作。一个部，一个省、市、自治区，都要把部内，省、市、自治区内各方面的计划综合地抓起来，不能各人一盘棋。同时，在部内和省、市、自治区内都要组织生产指挥部，统一指挥生产，不要各抓一把，各不对头，这样才能真正地集中力量，突破重点。企业是生产的基层组织，是真正出货色的地方。落实要落实在企业里才算真正落实了。因此，企业的生产组织工作要迅速加强起来。
要打好第二季度这一仗，归根结底，还是要看群众运动搞得好不好，重点抓得再准，生产组织工作安排得再好，如果没有群众运动，“万事齐备，只差东风”，还是难以取得全胜。我们在大搞群众运动方面，已经积累了丰富的经验。今春以来，一个以技术革命为中心的群众运动已经席卷全国。我们的任务是要把这个运动组织得更好，集中千百万群众的智慧和力量，去打好第二季度这决定性的一仗。当前的第一件事情，是把第二季度的计划和完成这个计划的关键问题以及可能出现的困难，交给工段、车间、生产小组、工作队，交给群众，发动群众大鸣大放，贴大字报，组织大辩论，让千百万群众都能了解完成第二季度计划的决定性的意义，制订切实的措施。这就需要领导人员到生产前线上去，参加生产，领导生产，掀起一个更加壮阔的生产建设高潮。
工业、基本建设和交通运输战线上的千百万职工们，百倍积极地行动起来，完成和超额完成第二季度的计划，轰轰烈烈切切实实地打好这决定性的一仗！