协作创奇迹 [复制链接]

第3版()
专栏：

协作创奇迹
中共阜新市委第一书记　丘新野
阜新市是我国煤炭工业基地之一，担负着供应全国大钢厂和其他工业用煤的重大任务。去年，党中央发出钢产翻一番的伟大号召，推动阜新的煤炭生产掀起了新的高潮。但是由于铁路运输工作没跟上，运量激增与运输能力不足的矛盾日益突出。形势逼人。要保钢帅升帐，必须增产煤炭；煤炭要继续高产，运输必须先行。于是，我们在去年11月提出：“分秒必争，向时间要车，确保钢铁元帅升帐”的口号，以协作为中心大搞群众运动，组织了全市规模的煤炭运输高产运动。
从去年11月到今年3月的运输高产运动证明，向协作要效率、向时间要车是保证铁路运输工作不断跃进的重要途径。五个月来，阜新车站不仅完成了钢铁工业和其他方面用煤的运输任务，并且由于不断突破缩短车辆停留时间的跃进指标，平均一次作业时间从运动前的十一点六小时缩短到五点八小时，运输效率提高了一倍；日装车从五百零七车增加到一千一百五十四车，为国家节省了一万六千八百个车皮，可以多装七十多万吨煤。
过去两股绳总是拧不成一股劲
铁路和煤矿，一方生产煤炭，一方运输煤炭，共同担负着供应“工业粮食”的任务，客观上要求双方密切协作。协作得越密切，运输效率就越高。过去，路矿双方在处理互相间的关系时，常常是只顾自己方便，不管对方困难；只算本企业的经济账，不算整个社会主义建设的政治账；不是本着“服务生产，节约运费”的原则，而是强调本单位的“利益”，互相用罚款来制约。过去双方取送车辆只许到路矿交接线为止，越过就要花钱。过去铁路方面规定，车辆在矿停留时间超过指标就要按章罚款。煤矿怕挨罚，一看车来就赶忙装上煤炭送回交接线。表面上车辆在矿时间短了，但铁路接到的却是煤种混杂、方向不一、杂乱无章的车，要经过非常困难的重复作业过程，才能编排成列发出去。由于靠罚款办事，双方协作关系一直没有很好地建立起来，常常发生有煤无车、煤炭大量落地和有车无煤积压车辆的现象。由于铁路和煤矿对互相推动、互相服务的关系认识不清，硬要组织协作也是不可能的。几年来虽然成立过“联合调度办公室”等机构来调处双方关系，但两股绳总是拧不成一股劲。铁路运输工作落后于生产的局面，长期扭转不过来。
为什么在过去不能很好地协作呢？就是因为有本位主义思想、不合理的机构和妨碍生产的陈规陋矩。因此，只有大搞群众运动，大破不合理的规章制度，改革路矿体制，扫除思想上和组织上的一切障碍，才能实现大协作。为了解决路矿协作问题，我们在整风运动中引导群众把整风的矛头指向本位主义，发动路矿双方职工大鸣大放贴大字报，揭发了不协作的严重危害，把本位主义思想搞臭了。通过大辩论，同时解决了两个认识问题。一个是铁路运输为谁服务的问题：铁路运输要为工农业生产和人民生活服务，在阜新主要是为煤矿生产服务。再一个是煤矿生产与铁路运输的关系问题：运输是生产的继续，对煤矿生产有直接影响，因此煤矿也要为铁路运输工作创造条件。
大破大立统一思想统一机构统一行动
破了本位主义思想，立起了共产主义思想，便为路矿协作准备了前提条件。但是组织机构不统一，真正密切无间的大协作还不能实现。在运动中，双方职工提出：“两家干的是一回事，干脆合起来吧！”这时，铁道部、煤炭部也指出了路矿运输部门可以合并机构的方向。于是我们便通过锦州铁路局、阜新矿务局和各有关单位协商达成协议，把西阜新车站与矿务局运输部车务段合并为阜新车站；把矿务局销售科划归运输部，运输部改为运销部；车站成立一个总支委员会，由西阜新铁路地区工委和运销部党委直接领导。工会和共青团的组织也相应的进行了合并。
路矿运输部门合并机构，不只是一个组织机构上的措施，实际上是一次体制上的改革。它的深刻意义在于从体制上巩固了整风中获得的思想成果，根除了妨碍路矿协作的客观因素。用工人的话说就是“路矿一家了”。解决了体制上这样一个带有根本性的问题，就给路矿大协作奠定了巩固的基础，几年来一些悬而未决的问题也就迎刃而解。特别显著的是把路矿运输各个环节串连起来成为一个整体，创造性地学习并发展了骆驼营车站七大统一的先进经验，实行了运输管理上的十二统一。即：思想统一、领导统一、机构统一、产运销统一、计划统一、调度统一、班次统一、指标统一、统计统一、设备统一、信号统一、检查总结统一等。这些“统一”集中表现在统一思想，统一机构，从而统一计划和统一行动。互相罚款的规章正式废除了，路矿交接线不再是妨碍协作的鸿沟，而成为便利协作的站线，从而发挥了设备潜力，使线路通过能力由过去的三百五十辆提高到现在的八百多辆，最高曾达到九百多辆。这种体制革命是运输大协作的基础，是运输高产大面积丰收的重要因素之一。
随着运输体制改革的实现，路矿职工群众的积极性空前高涨。市委在这个基础上就大搞群众运动，运动到哪里，哪里就发生急剧的变化，思想、组织制度和技术三方面的革命在运动中互相渗透，互为因果，像一条红线一样贯串在整个运动中。运输高产运动一开始，就遇到两种不同的思想。一种是伸手向国家要车皮，认为车皮少还能搞什么高产运动呢？害怕搞运动破坏正常秩序；另一种是发动群众向时间要车。对于各种各样的右倾保守思想，我们除组织不断地批判以外，更重要的是采取深入广泛发动群众的方法，把广大群众的革命干劲与科学分析结合起来，创造出奇迹，在事实面前，保守思想才算服输。
去年11、12月的高产战役中，市委提出“向时间要车，一次作业时间达到六小时，为钢铁元帅准备足够的粮食而战！”指标实现了，有人却说：“一天达到六小时、五小时都好办，就是全月平均六小时不行”。今年1月份，省委在阜新召开交通运输现场会议，给群众指出了新的方向，要求在保证安全、保证重点的前提下，全月一次作业时间巩固在六小时的水平上。2月份，广大职工果然以实现全月平均六小时的成绩，得到了省委的红旗奖。3月份我们又提出：“向协作要效率，全月六小时，为达到五个半小时和日装一千二百车而奋斗”的口号。职工们响应党的号召，不断破除迷信、解放思想，一次作业时间一次比一次缩短。这样既有力地批判了保守思想，又进一步鼓舞了群众的冲天干劲。
缩短一次作业时间与改革规章制度有十分密切的关系。阜新车站在五个月的运动中破了八百三十条陈旧的规章制度，立了七百二十三条。在破和立当中，我们掌握两条原则：一条是破束缚生产力发展的规章制度；一条是贯彻安全生产的方针。过去铁路运输的规章制度中，有一些是按“路矿两家”的原则和陈旧的技术水平制订的，这些都必须废除或修订。有破必有立，破和立是根据实际情况出发，并不一定是破一条立一条，有的是取消了，有的是修改了，有的是新建立的规章制度。如阜新站把装运煤炭的十一道工序改为五道，一次作业时间由十一点四十二分缩短到五个半小时，较旧的技术作业过程砍掉一半还多，使运输效率提高一倍。这些都是职工在分秒必争的战斗中创造出来的多快好省的工作方法，经过多次实践推广后，成为一种新的作业方法。
协作出现“红旗列车”
协作是社会主义生产关系的基本特征之一。路矿协作以及全市范围的大协作，大大解放了生产力，使运输工作出现空前未有的大跃进。广大煤炭装运职工在运动中创造组织“红旗列车”先进经验，是这种大协作的集中表现。“红旗列车”的特点是：统一方向、保证重点、成批装车、集中发出，减少了很多解体、集结、编组等作业过程，是在产运销统一、密切协作的基础上出现的一种新的运输组织工作形式。“红旗列车”的一次作业时间不超过四小时。五个月来的事实证明，组织“红旗列车”是缩短一次作业时间的法宝，共产主义大协作越发展，“红旗列车”开的越多；“红旗列车”的一次作业时间越短。比如，运输高产运动前没有“红旗列车”，当时的一次作业时间是十四小时以上，自从去年12月“红旗列车”出世，当月开出四十八列，全月平均一次作业是七点四小时。最近出现一次作业时间仅在一个半小时以内，最短的才五十四分钟。这样便使开“红旗列车”的经验，发展到了更高的阶段。
“红旗列车”的出现和发展的过程，是路矿协作、产运销统一和整个装运各环节密切配合的发展、提高过程。产运销统一是组织“红旗列车”的基础。在这个基础上，产运销三个方面，根据煤炭产量和品种、销售方向和数量以及车辆运行的情况，本着保证重点供应和缩短一次作业时间的原则，进行运输组织工作。这样便减少很多解体、集结、编组的作业程序，同时再加工人的冲天干劲，于是“红旗列车”便出现了。“红旗列车”的出现，促进了各工作、各工序上下班之间更密切地协作。为了巩固和提高“红旗列车”的经验，工人们帮助调车员溜放车辆；连结员帮助装车所检查车门；制动组帮助检查组检车，以及预编、预检、徐行作业快速检斤、不停轮装车等数十种平行作业、多面手混合作业的协作方法逐步发展为制度化，现在三个作业队共同建立了五好协作制度，即：交接班前把空车配好、重车编好、材料车取送好、机车准备好、资料分析好，互相创造条件。过去是“一人一职”，忙闲不均，现在是“一人多艺”，互相帮助。这种劳动组织形式，经过提倡推广以后，从调度到工人，从东区到西区，各方面集中力量缩短一次作业时间，终于使开“红旗列车”由集中人力加班加点，变成一种正常作业的经验纳入每班的作业计划中去，巩固下来，并且有了发展。“红旗列车”成了“促进车”。它是路矿协作、路矿机构改革结下的一个硕果，反过来又促进各个环节更广泛、更密切的协作，像一条红线一样把各个环节串连起来了，从而大大地缩短了一次作业时间。
从路矿协作到全市协作
向时间要车的关键是向协作要效率。五个月来的经验证明，党的组织必须狠狠地抓住这一环，不断地向路矿全体职工和干部，进行共产主义大协作的思想教育。我们体会到，铁路运输工作好像一台精密完整的机器，一个部件发生故障，就会直接造成运输效率降低。因此只有路矿协作是不够的，还必须以路矿运输协作为基础，搞好装车、卸车与运输的协作，一直到全市范围的共产主义大协作。比如运动初期落地煤积存一百多万吨，如果不是市委动员全市机关干部、学生、职工家属、街道居民以及各企业单位的职工，组成五千余人的装车大军，只靠路矿本身是无法迅速将那么多的落地煤装运出去的。运输高产不仅仅是路矿协作的产物，同时也是全市大协作的结晶。协作的范围越广泛，运输高产越高涨。
五个月来的实践证明，大搞群众运动的过程，就是不断革命的过程，也就是不断进行思想革命、组织制度上的革命和技术革命的过程。在运输高产运动中进行思想革命，破除了各色各样的迷信思想，人们的思想解放了。有了思想解放，就敢于大破大立，破了旧的体制和制度，立了新的体制和制度，这样便大大地促进了生产力的发展，从而巩固了思想革命的成果。生产力的发展，反过来又要求人们进一步解放思想，于是大搞装卸车技术革命便成为运输高产运动中的一个重要任务。目前正在修建的五个简易储煤仓落成后，可储煤三万五千多吨，对于保证煤炭生产和运输的跃进，将发生很大的作用。我们体会到，思想革命、组织制度上的革命和技术革命，三者在向时间要车、向协作要效率的群众运动中，有机地结合在一起推动着运动不断前进，这是运动发展的必然规律。这就是：每当破除一次迷信，人们的思想就解放一次；思想解放一次，产就跃进一步；生产的跃进，反过来又促进人们进一步解放思想。从而使运动一浪接一浪地不断向前发展。从煤炭生产和煤炭运输的关系上来看，最初是煤炭高产逼着运输也要高产；运输高产搞起来了，又促使煤炭产量和质量都跃进了一步，3月份达到从未有过的高峰，这又反过来又促使运输战线大闹装卸技术革命，以适应煤炭高产的需要。掌握了这种互相促进、互相制约的规律，来抓煤炭生产和运输工作，就可以达到产运协调、多产煤、多运煤的目的。