集中全力　保证重点 李耕涛代表的发言 [复制链接]

第12版()
专栏：

集中全力　保证重点
李耕涛代表的发言各位代表：
我完全拥护周总理的政府工作报告和李富春副总理、李先念副总理、彭真副委员长的报告，并决心贯彻执行。
天津市是我国现有工业基地之一，在一九五八年，和全国各地一样，取得了空前的胜利。全市工业总产值（不包括市属各县）比一九五七年增长百分之七十点四，完成的基本建设投资额比一九五七年增长百分之四百六十，新建扩建的工业项目共计三百二十八个。这个伟大的胜利，给继续大跃进创造了极为有利的形势，全市人民正以冲天的干劲，为实现今年更大更好更全面的跃进而奋斗。我们深刻地体会到，要保证完成国家计划，必须坚决贯彻全国一盘棋的方针，大搞群众运动。
为了贯彻全国一盘棋的方针，我们根据中央和省下达的任务，对今年的生产和基本建设计划，进行了多次地研究和调整，初步确定全市工业总产值比去年增长百分之五十五左右。在进行安排时，我们坚持了局部服从整体、首先保证重点的原则，特别注意了：正确处理国家计划和地方计划的关系，把国家计划放在第一位，通过保证国家计划来发展本市的工业生产；正确处理重点产品和一般产品的关系，分清主次、轻重、先后、缓急，集中力量保证重点、首先是四大指标和“六保”产品，通过保证重点产品的生产带动一般产品的生产；正确处理高级、精密、大型、尖端产品和“大路货”产品的关系，在保证国家建设和当前人民生活的急需的前提下，发展高级、精密、大型、尖端产品的生产；正确处理生产和基本建设的关系，使基本建设服从生产，一般基本建设项目服从重点基本建设项目、特别是对于完成今年生产计划关系重大的项目；正确处理本市工业生产和兄弟地区工农业生产的关系，在保证完成国家计划的共同目标下，积极支援兄弟地区，加强协作，互相促进。
为了贯彻全国一盘棋的方针，我们组织全市干部反复进行了学习，加强整体观点，批判了只顾小局不顾大局的思想；并且根据中央的指示，具体规定了：在生产上，不得擅自改变国家下达的任务，也不要层层“加码”；在基本建设上，必须全力保证重点，未列入计划的项目任何单位不得自行“上马”；在原材料上，坚持统一分配，专料专用；在这些方面，都必须确保重点，需要“让路”的要自觉地“让路”，一定要把人力、物力和财力，使用在需要最迫切、收效最大最快的地方。为了加强全市的集中领导，还建立和健全了各级生产指挥部，领导干部按战线、按重点产品进行分工，根据计划具体安排进度，深入地切实地抓措施，按月、按旬、按日督促检查，保证按期完成计划。
在贯彻全国一盘棋的方针的同时，还必需放手发动群众，调动一切积极因素，把加强集中统一领导与大搞群众运动密切结合起来。
今年的群众运动，要在去年的基础上提高一步，使苦干、实干和巧干相结合，充分发挥群众的积极性和创造性。为此，我们在年初，首先发动群众总结了一九五八年大跃进的经验，反复讨论了今年的国家计划，从二月中旬开始，全市开展了以技术革命和技术革新为中心的红旗竞赛运动。这个运动，以提高劳动生产率，千方百计地保证完成国家计划为目的；以革新技术、克服原材料缺乏的困难、改善劳动组织为基本内容；以比产量、比质量、比品种、比成本、比劳动生产率、比协作、比安全的“七比”为竞赛条件；以同行业、同产品、同工种、同工作的竞赛为组织竞赛的主要方式。
这个运动，发展迅速，日趋高涨，并且开始收到初步效果。由于把广大群众发动起来，千方百计地挖掘潜力，因此，在开辟资源、增加原材料生产、降低原材料消耗、提高成品收获率、大搞原材料的综合利用、代用和废品回收、清理仓库等方面，取得了很快的进展，解决了不少原材料缺乏的问题。我市许多原材料缺乏的单位得以完成和超额完成生产计划，都是和采用这些作法分不开的。把广大群众发动起来开展技术革命和技术革新，使技术的改进和提高具有了广泛的群众基础，因此，在改进工具和设备、改进工艺和操作、改进产品设计和配方、试制新产品等方面，也很快取得了进展。如机电行业在保证产品质量和精密度的原则下，改进机械设计，不仅使产品轻便，而且预计全年可以节省十分之一左右的钢材；又如起重运输设备厂等工厂，开展运动以来，生产纪录不断刷新，突破定额一倍以上的生产能手成批地涌现。随着技术革命和技术革新的不断深入，生产效率的迅速提高，不仅有条件而且也必需相应地改善劳动组织。我们正在根据中央和省的指示进行研究，准备从工业战线上精简一批劳动力，这样不仅可以大大提高劳动生产率，而且可以调出力量支援农业及其他方面的大跃进。
经过这一阶段开展以技术革命和技术革新为中心的红旗竞赛，我们更加体会到，一九五八年所创造的大鸣大放大辩论，向群众交代任务、干部参加劳动、工人参加管理、领导干部、工人群众和技术人员三结合等经验，必须继续坚持运用并在实践中进一步发展，今年在向群众“交底”上，我们强调了交深交透，特别是要大胆地讲清困难和问题，而且还必须放手让群众鸣放辩论，把心里的意见充分发表出来。事实证明，只有这样才能使领导和群众心心相通、意志统一，充分发挥群众的积极性和创造性，也使领导干部的思想更符合群众的心情和实际情况。在“三结合”上，我们推广了天津动力机厂和天津织染厂的“三结合技术研究组”的经验，也就是在厂、车间、工段、生产小组逐级建立领导干部、工人和技术人员相结合的技术研究组，共同钻研改进和革新技术。这样，不仅使领导与群众、政治与技术、技术理论与生产实践、洋办法与土办法的结合更好地组织起来，有力地推动技术革命和技术革新，而且为工人参加技术管理和科学技术研究开辟了道路。
经过贯彻执行全国一盘棋的方针，大搞以技术革命和技术革新为中心的红旗竞赛，天津市第一季度的工业总产值计划超额完成了，比去年同期增长了百分之七十二点五五。但是，值得注意的是，还有一些产品的产量计划和质量计划完成的不够好。
这次大会给了我们巨大的鼓舞，我们一定要认真执行大会的决议，更加鼓足干劲，特别是首先在具有决定意义的第二季度里，争取实现更大的跃进，保证完成并且力争超额完成国家交付给我们的全年生产任务。
全国人民团结在大家庭里，正在沿着社会主义道路飞跃前进的时候。西藏反动集团，竟敢不顾全国人民的利益和本族人民的利益，在英帝国主义和印度扩张主义分子的指使下，撕毁了十七条协定、组织武装叛乱、劫走达赖喇嘛、破坏民族团结、分裂祖国的统一。这种叛国罪行，引起全国人民一致的声讨和极大的愤慨。
还必须指出：西藏是中国领土不可分割的一部分。西藏问题是中国人民的内政，决不允许任何外来侵略者干涉。但是，印度外交官员和印度扩张主义分子企图用所谓“达赖喇嘛的声明”偷天换日，颠倒黑白，并纵容反动分子攻击中国政府，侮辱我国元首，破坏中印友好关系，遭到我国六亿人民的坚决反对。警告你们：脑袋还是放冷静一点吧！帝国主义和扩张主义分子，要想干涉中国内政，只有遭到像西藏叛乱分子一样可耻的失败！胜利一定属于中国人民！让扩张主义者嚎叫吧！让帝国主义者发抖吧！