林业的新阶段 陈嵘委员的发言 [复制链接]

第16版()
专栏：

林业的新阶段
陈嵘委员的发言主席、各位委员：
我这次得参加第三届政协全国会议，连日学习了周恩来总理、李富春副总理、李先念副总理、彭真副委员长、李维汉副主席的各项报告，极为兴奋和感动。现在就本行林业上的问题，提点感想：
农业林业虽同是利用土地来生产的事业，但两者发展的过程很多不同。当在古代人口非常稀少时，地球表面除了河海冰山等以外，几乎到处为森林所被复。以后人口渐增，有毁林开垦之必要，甚至采用刀耕火种，因是森林受到破坏而渐次减少。至近数世纪，科学发明，工商业繁盛，木材及各种林产物需要激增，森林采伐更无远不到，以致荒废益甚。至此不但林产无从供应，并且气候失调，山崩河塞，水旱风沙之害频作，于是缺乏森林之害，始为世人所认识，不得不重行营造森林，所谓林业即自此开始。其整个过程有两个重要阶段：
第一、林业开创阶段
原来在西欧普鲁士一带是个荒原，气候干燥，土壤瘠薄，经日耳曼民族多年努力于造林护林，使自然条件逐渐好转。当公元一三六八年就开始云杉、冷杉等大规模的人工造林，一四八三年就彻底实行了周密的防火条例，有关林业的各种问题，很早就开始有系统的研讨。
继此之后，其他国家亦逐渐注意林业经营。然从全世界角度来看，林业的重要性虽早经认识，林业进展的速度，非常迟慢。主要原因是：林业需要大规模统一的经营，并且着重于普遍长远利益，这是与资本主义社会制度，互相矛盾的。
中国林业较西欧更早开始，可惜因长期封建统治，也未能循轨发达。
第二、林业发展阶段
自经一九一七年十月革命后，苏联因其欧洲部分重要的农业区畜牧区受中亚沙漠地带热风之袭击，常起周期性干旱，在过去二十五年间，仅伏尔加区就曾经发生旱灾二十多次。联共中央苏联政府特于一九四八年十二月二十四日发表“改造自然的伟大计划”，即在十五年内由政府营造八条森林防护带以遮断中亚热风，增加积雪，改良土壤，来保证欧洲部分草原地区的农业丰收。此项林带完成后根据科学计算，该区粮食产量将较以前可增加百分之二十五至三十，蔬菜类百分之五十至七十五，饲料作物百分之一百至二百。以上计划已提前完成，而预期效果，已逐步实现。
我国森林资源非常缺少，森林面积不及国土面积百分之十，并且分布不均，时常有风沙水旱之害。直至中华人民共和国成立，才开始重视林业，首先于中央建立林业部。
在经济恢复时期（一九五○至一九五二年）的林政方针是：普遍护林，重点造林，合理采伐利用木材。
第一个五年计划期间（一九五三至一九五七年）林业建设的方针是：普遍护林护山，大力造林育林，合理采伐利用木材。
以上八年造林面积约二亿五千万亩，每年平均三千万亩以上。自辛亥革命后到解放前（一九一二至一九四六年）三十五年间，共造林四百五十万亩，每年平均不及十三万亩。
尤其一九五六年，伟大的农业发展纲要四十条（草案）的颁布，其中提出要在十二年内绿化全国荒山荒地，这给全国人民极大的鼓舞。在整风反右后，更掀起大跃进高潮，一九五八年一年间造林面积竟达到四亿亩，几为前八年总和的两倍。受到农业丰产的启发，林业上也发现了许多群众所创造的用材林和经济林速生丰产事迹。又在困难地区，如沙漠、石山、盐碱地等造林技术，亦得到许多宝贵经验。总之，一九五八年整个林业在生产、科学研究以至教育方面，都出现了大跃进的局面，取得了巨大成就。
要特别注意的一件事：就是一九五八年中共八届六中全会指出在若干年内逐步实现耕地“三三制”，最后达到“大地园林化”，美化全中国！
目前全国林业战线，正向沙漠进军和朝着林木速生丰产，彻底消灭森林灾害，木材综合利用，林产化学，林业机械化等方面发展。
如上所述，以中苏两国为例的现阶段林业飞速进展的新形势，一年等于从前数十年；这完全是根源于社会主义制度的无比优越性。因此我们林业工作者，应在党的领导下，继续解放思想，破除迷信，与广大群众一起鼓足干劲，献身于我们伟大的社会主义建设事业，并为做好这阶段林业历史的任务而奋斗！