变害河为利河 变穷山为富山 张寿荫代表的发言 [复制链接]

第12版()
专栏：

　　变害河为利河 变穷山为富山
张寿荫代表的发言主席、各位代表：
我完全同意并拥护周总理的政府工作报告，李富春副总理关于一九五九年国民经济计划草案的报告，李先念副总理关于一九五八年国家决算和一九五九年国家预算草案的报告。现在我就陕西水利工作和个人体会讲一点意见：
一九五八年我省水利建设同全国各地一样，向前大大的迈进了一步，是空前的大跃进。全省人民经过一年的努力，一个浪潮接一个浪潮的，共扩大灌溉面积二千一百四十三万亩，等于解放前几千年灌溉面积的六倍多，等于解放后一九五七年以前发展了的三倍半，连前达到了三千一百一十六万亩，使水地（田）面积的比重由百分之十七点七跃进到百分之五十六点七；控制水土流失面积三万零四百三十七平方公里，连前达到五万一千七百六十八平方公里，为一九五七年以前兴修的一倍半，占总水土流失面积的比重由百分之十五点五跃进到百分之三十七点三，这是主要的成绩。其次还修了不少的防洪、排涝工程并建成小型水电站三十三处，水力站六百三十处。大跃进的成就使不少地区的害河变成了利河，驯服的奔上了高塬、大山，乱石窖变成了米粮仓，沙漠地变成了金银滩，低产的梁峁变成了高产的梯田，为粮棉大丰收创造了重要的物质条件。一年来的水利建设成就是巨大的，这是党的社会主义建设总路线的伟大胜利，是党领导群众大搞水利运动的伟大胜利。兹就以下几个问题讲一点体会。
加强集中领导，继续发动群众，大干、苦干，闯过水利关
（一）我省是一个山多、塬多、黄土多的地区，雨量不够均匀，旱灾威胁是主要的灾害，但气候温和，土壤肥沃，只要水、肥充足，农作物就能够获得很高的产量。现有水地（田）面积占耕地面积的百分之五十六点七，比过去有了很大的增加，但还有相当部分的耕地得不到灌溉的保证，而且现有的灌溉地中有三分之一是水源缺乏保证能力较低的水地（田），也还有近三分之一在一般年成水源可以保证，但较旱的年度则因水源减少而得不到充分的灌溉。我省的陕北黄土丘陵区是黄河流域水土流失最严重的地区，已经初步控制的面积还不到全部水土流失地区的一半。因此我认为我省的水利关还没有过，我们必须加强集中领导，继续发动群众，大干、苦干兴修水利，保证农业不断的增产。
以山、塬水利化为中心，蓄、引、提相结合，大、中、小相结合
　　（二）一九五八年深入的贯彻了“三主”治水方针，获得了很大的成就。根据我省的特点也必须进一步贯彻以蓄为主，蓄、引、提相结合；以小型为主，大、中、小相结合的方针，才能够全面的解决问题，因为我们的山、塬耕地占到总耕地面积的百分之七十五，这些地区大部分是地高、水低、水少。已有的水地比重多在川地和山溪沟道之中，山地塬地的水利设施是薄弱的，缺乏的。针对山、塬的特点，我们贯彻执行了上述方针，一九五八年出现了新的局面。中小型水库有了很大的发展，所修蓄水灌溉工程共可蓄水十七亿余公方，等于一九五七年前共有蓄水能力六千余万公方的二十七倍多。长距离引水上山、上塬工程也有很大的发展，修“环山渠”“长藤结瓜”“渠坝结合”把水引上了高山、高塬，如郿县的五丈塬，渭南的长寿塬等都得到了灌溉化。特别是发展了大型抽水灌溉工程，在半年多的时间内完成了渭惠渠高塬灌溉工程。这项工程共有抽水机站十七处，装电动抽水机五十一台共一万二千七百零一瓩，引用流量二十二秒公方，最高扬程七十三点七公尺，使一大部分渭北高塬肥沃的土地得到灌溉化。群众反映：这些过去人畜饮水都困难的地方，现在地都浇上了水，真是以前做梦也梦不到的。鄠县人民在去年春季一万二千人上山，大干五十天，集中治理了秦岭一大块山区，控制水土流失面积四百二十五平方公里，扩灌一万四千八百七十亩，创造了治理土石高山的水土保持典型。根据我省特点，今后必须以山、塬水利化为中心，用蓄、引、提相结合，大、中、小相结合，全面治理，集中治理的方式才能够解决水利、水土保持问题，保证农业不断的增产。
水利化的重心在渭、泾、洛河及其支流的渭北高塬和无定河丘陵山区
（三）全面规划，流域规划是重要的，不可缺少的。我省向山、塬水利化大进军重心在渭北高塬，也就是渭、泾、洛河及其支流和无定河丘陵山区。渭、泾、洛三河流经我省中部，土壤肥沃是麦棉主要基地，有耕地面积三千七百万亩，现有灌溉地约二千万亩且有些水源不足保证能力不高，为了解决这一广大心脏地区水利问题，去年曾反复的进行了水利规划和设计工作，并成立了工程机构，部分工程已经开工。
渭、泾、洛和无定河共有主要工程十九处，其中（1）渭河宝鸡峡灌溉发电工程，引水五十秒公方，可以灌溉一百七十六万亩，装机三万瓩；（2）泾河大佛寺水库，坝高六十二公尺，蓄水九点九亿公方，灌溉三百一十二万亩（包括原有一百零二万亩），装机八万瓩（包括枢纽及跌水等）；（3）洛河南城里水库，坝高六十七公尺，蓄水一点四亿公方，灌溉二百四十万亩；（4）无定河有新桥、靖边旧城、河口庙等六个水库及榆溪河引水工程共可灌溉二百五十万亩。在以上计划的工程中，渭河宝鸡峡灌溉发电工程、泾河大佛寺水库工程已经开工，新桥水库、旧城水库已经竣工。渭、泾、洛、无定等河是黄河主要支流，我认为这些河流的治理利用，不仅对我省工农业生产大发展作用很大，而且也对治理黄河，保证三门峡水库的作用有重大意义。这些工程可以在二至四年内次第完成。
科学试验研究必须与水利建设的实践相结合，为山、塬地区的水利化创造科学依据
（四）科学试验研究与当前生产相结合是十分重要的。我们在水利建设发展中，遇到了很多的新问题，必须进行科学试验研究来解决。如宝鸡峡输水干渠沿黄土高塬台地边沿通过，流量很大（五十秒公方），渠道很高（有的高出川地一百公尺）且须穿过重要城市工业区等对黄土渠道的沉陷稳定有一系列的科学研究和设计问题；又如泾河大佛寺水库为高达六十二公尺的黄土均质土坝，坝体土量一千一百万公方，也有不少复杂技术问题；为此我们取得了大专学校、科学研究单位的合作展开了综合的科学试验研究工作，从设计到施工，到管理，我们将能取得对黄土地区水利建筑工程系统的科学资料，为山塬地区水利化创造多、快、好、省的科学依据。大规模的兴修水土保持运动是空前未有的创举，是社会主义制度的优越表现。这将在改造自然，影响迳流变化上带来革命性的变化，它的有利趋势是明显的，但定量的数据是不完全的，小面积上的试验资料是不少的，但大面积的，综合的效果数据是不够的，为此我们采取科学单位与群众科学观测研究相结合的，两条腿走路的办法，大规模的开展了这方面的科学研究工作。我们相信，这一研究工作，在今年将得到初步的结果，在几年内可以得到完整的科学论据。
保证优良的工程质量，是建设工作中的最大节约
（五）保证优良的工程质量，就是建设工作中最大的节约，我们在去年大跃进中，在有的水利建设工程中，也产生过忽视质量的偏差，如在渭惠渠高塬灌溉工程上有的填土不实，倒虹管道发生局部裂缝和有的中型水库地基漏水等，立即引起了注意并得到了纠正。我认为多快好省的设计、施工方法是一致的，互相关联的，必须全面跃进；任何不重视质量，不节约材料、劳力，单纯的图快贪多，都是不对的。
最后，我坚决相信，在中国共产党和毛主席的英明领导下，我国的社会主义建设事业，一定会跃进再跃进，继续取得更大的胜利。我们要严正警告帝国主义和印度野心分子，你们支持西藏一小撮叛乱分子企图破坏中国各民族团结的阴谋，是永远不能实现的。中国人民奔向社会主义的建设洪流是任何反动力量都阻挡不住的。西藏问题是中国的内政，任何外国侵略者想来干涉，我们都是绝对不能容许的。陕西的水利建设事业，将同全国各地一样，在一九五九年将继续向前跃进。我自己要更加虚心的努力学习，改造自己，深入群众，为人民水利事业贡献自己的力量。