英国和西德争夺霸权的斗争 [复制链接]

第5版()
专栏：

英国和西德争夺霸权的斗争
鸥英
近年来，由于资本主义发展不平衡的加剧，资本主义世界普遍受到经济危机冲击的影响，帝国主义国家间的矛盾越来越深刻。去年英国和西德、法国之间在共同市场及自由贸易区问题上的激烈争吵终于在西欧造成了公开对立的经济集团。随着形势的发展，这种深刻的经济矛盾更逐渐爆发为全面的经济、政治、军事的斗争。今年以来，英国同美、法、西德之间特别是英国同西德之间在西柏林和德国问题上的深刻的策略分歧就是这种矛盾尖锐化的表现。
一
英国西德之间的矛盾愈来愈尖锐，这并不是偶然的。近年来西德垄断资产阶级的经济力量和军事力量都有了很大的增长。经济力量已经超过英国，军事上由于美国的大力扶植已使英国感到不安。两国的实力对比发生了重大的变化。
1958年西德的工业总产量和制成品出口额都已超过英国，跃居资本主义世界第二位，仅次于美国。
下面是1958年几项主要工业产量的比较：
钢　汽车　造船
西德　2，280万吨　150万辆　146万吨
英国　1，960万吨　140万辆　140万吨
在非铁金属的冶炼方面，西德的铜、铅、铝、锌的产量都已超过英国。此外，在化学品、拖拉机、水泥、人造纤维等方面的产量也在过去几年里陆续赶上和超过了英国。
经济实力的消长也改变了两国在国外市场上的竞争地位。根据1958年的统计，西德在资本主义世界制成品出口总额中所占比重由1957年的17.5％上升为18.6％，而在同期内英国的比重由18.1％下降为18％。在化学品方面，西德在1956年即已超过英国，西德的机床出口在1954年就已夺得资本主义市场的第一位。在西欧及北欧各国市场上西德由于有传统联系和地理上的条件，在战后最初几年里即先后击败英、美、法等国的竞争而跃居第一位。在拉丁美洲，西德从1953年起就成为仅次于美国的第二个输出国，把英国排挤到第三位。在英镑区市场上，以贸易量来说英国仍占进出口的优势，但是，西德对海外英镑区出口增长速度比英国要快得多，1957年西德对海外英镑区各国的出口比1956年增长19％，比1955年增长23％，而同年内英国出口只维持了1956年的水平，比1955年只增加了2％。而在西欧各国的货币战中，英镑也处于劣势地位。由于连年出超的结果，目前西德拥有的黄金美元储备超过六十亿美元，相当于英镑区黄金美元储备的两倍。
在西欧共同市场六国中，西德的经济实力占压倒优势，西德一国的工业生产几乎等于其他五国的生产总和。例如西德的煤占60％，钢占46.5％，水泥占42％，汽车占51％。西欧共同市场的成立将使西德垄断资本进一步排挤英国的势力，在西欧大陆上称霸。
二
在军事上，自1955年正式开始建军以来，西德的力量已有很大的增长。虽然目前还不如英国强大，但已经引起英国统治阶级的不安。
自1954年英法等国通过了重新武装西德的巴黎协定后，西德的军事力量就很快复活起来。目前西德拥有军队十八万五千人，有歼击机及歼击轰炸机八百到一千架，海军一万八千人，有各种舰艇一百零一艘。另据建军计划，西德在1961年将有正规部队三十五万人，这就大体相当于英国预计在1962年所拥有的兵力。
在军事装备方面，西德目前正在美国的扶植下，积极加强原子武装。1958年美国已供应西德二十四个装有核弹头的“诚实的约翰”式火箭和两个火箭发射台，今年美国又供应二十四个“斗牛士”式导弹和六个发射台。操纵这些原子武器的西德军队，都是由美国训练的。今年4月西德国防部长施特劳斯赴美活动，又从美国得到了许多导弹等现代化武器。
西德的军火工业目前也正在大力准备制造武器，西德国防部已经向西德工业部门订购了大批的军事订货。除了一般性武器外，西德目前要求放宽巴黎协定的限制，并已在自造SSIO和SSII反坦克导弹，特别值得注意的是，尽管英国竭力想使西德和法国关在“原子俱乐部”的门外，让它继续居于原子大国的地位，但是西德却在美国的默许之下，勾结法国和意大利大力试制各种原子武器。
虽然今天西德还没有在军事上达到十分强有力的地位，但是它却已迫不及待地要求在北大西洋集团中的军事霸权了。西德军国主义分子已经在这个侵略集团中占据了中欧地面部队司令、参谋长等高职，然而他们还不满足。他们正在要求把北欧司令部也归西德的将军控制。他们并且决定在丹麦、挪威、法国、比利时建立起军事仓库。
从以上情况可以看出西德的崛起对英国的威胁是多么严重。而如何对付这一日益严重的威胁已经成为英国统治集团苦心焦虑的最主要问题之一了。
三
德国垄断资本集团一直是英国的死对头，两国垄断资本集团的不可调和的矛盾曾经是触发两次世界大战的重要因素。目前英德矛盾又已如此尖锐，英国对西德的政策和作法的演变，对英国整个对外政策正在产生日益明显的有重要意义的影响。
英国对西德的基本政策是既要利用又要控制，既要扶植又要防范。扶植和利用西德作为反苏反共进行冷战和准备热战的工具。但是由于两次世界大战的教训，以及感到西德势力的崛起对它自身利益的威胁，因此，英国对西德军国主义的复活日益感到不安。1954年英国统治阶级带头通过巴黎协定，也是为了使西德只在一定的限制之下武装起来。现在，西德的经济和军事实力有了急剧的增长，英国和西德的实力对比正在起着愈来愈对英国不利的变化，同时目前又出现了法国和西德勾结，共同排挤英国的政治形势。因此，今年以来英国对西德的政策是利用目前时机，特别是在西柏林和德国问题上，美国和西德在舆论压力下，所处的不利地位向西德施加压力，企图迫使西德作让步。同时为了弥补由于成立共同市场而遭到的贸易上的损失和应付舆论压力，英国在外交策略上和西德的僵硬态度有所不同。它主张和苏联谈判；主张对苏联采取坚定而又灵活的态度；主张在中欧地区实行军备和军队的限制，以及可以考虑重新制定关于西柏林的法律地位等等。这一切显然是想限制西德的力量。但是，英国的这一手法和它所提出的这些主张没有得到西方盟国的支持，引起了美国、西德和法国的坚决反对。正由于英国对西德采取既利用又限制的两面政策，因此也就有妥协的一面。特别当美国、西德、法国一起起来抵制英国时，英国也就不得不步步后退。例如后来它的在中欧实行军备限制的主张变成了规定军队的最高限额；它又同意了美国和西德的所谓“一揽子计划”。在日内瓦外长会议上，英国仍然坚持对西柏林的占领制度，表现出基本上跟美国和西德走。但是由于英国和西德在经济利益上矛盾的深刻性，因此在某些方面，英国还没有放弃它的原来的打算。在最高级会议问题上，英国仍然比较积极。西德竭力反对把“一揽子计划”拆开来，但是英国却表示愿意把西柏林问题和德国统一问题和对德和约等问题分开来谈。此外，英国的路透社和工业联合会也决定在德意志民主共和国成立分支机构。这一切显然是对阿登纳不利的。因为任何在上述局势方面有一点缓和的话，都是对阿登纳的实力政策的一个打击。
在目前，西德争夺霸权的斗争中，主要的矛头是针对着英国。在经济上，西德正在资本主义世界各个市场上节节排挤英国的势力。在北大西洋集团中，西德又在和英国争夺第二把交椅。西德在这场斗争中，显然有着三个有利的条件。首先是西德的经济力量比英国强；其次是美国对西德的扶植和支持；第三，近年来西德通过共同市场“煤钢联营”等“欧洲统一”活动把西欧大陆上几个主要国家联结成一个以西德为首的反英阵线。同时西德又利用拉拢其他对英国不满的国家来孤立和打击英国。这一切就使得西德在西欧的地位比英国占优势。阿登纳曾经公开说过：现在欧洲大陆上的领导者已经不是英国，而是西德了。在当前西柏林和德国统一问题上，由于阿登纳的僵硬的冷战态度遭到国内外舆论的强烈的反对，这使西德在和英国争夺霸权的斗争中处于不利的地位。但是西德始终不肯罢休，它一面利用同法国结成的轴心，一面又争取美国的支持来对抗英国的“坚定”而“灵活”的政策。特别当英国在“盟国”反对下而步步后退时，西德更乘机向英国反攻，压迫英国放弃它的主张。而目前，美国为了阻挡国际局势的缓和，破坏日内瓦外长会议的讨论，它就竭力利用西德来向英国施加压力，甚至掀起一个“反英”运动来使英国“灵活”的政策不得动弹，从而使西方结成一个阻碍外长会议顺利讨论的巩固的统一阵线。不久前，西德阿登纳出尔反尔坚持赖在总理职位上的决定，从西方盟国内部的关系来看，也正是阿登纳企图在美国支持之下，抵制麦克米伦影响的一个做法。
目前，英国和西德的斗争还没有结束。随着帝国主义国家在经济、政治、军事上困难的加剧，这两个国家的矛盾也将会进一步加深。