外长会议在日内瓦复会 葛罗米柯强调首先应消除柏林危险局势 西方外长的发言表明打算站在老立场上来继续谈判 [复制链接]

第5版()
专栏：

外长会议在日内瓦复会
葛罗米柯强调首先应消除柏林危险局势
西方外长的发言表明打算站在老立场上来继续谈判
新华社14日讯　据塔斯社日内瓦13日讯：日内瓦外长会议经过三星期的休会以后于13日复会。
日内瓦“记者之家”又挤满了记者。瑞士报纸用很大篇幅来报道这次复会。报纸评论以及聚集在“记者之家”的记者们谈论的主要题目是会议的前途问题。许多报纸在标题和文章中都表示希望会议成功，并且把这种希望寄托在苏联6月9日和19日的建议上——一些人是直接地表示，而另一些人较为谨慎地表示。苏联这两项建议的主要特点是，它们是以考虑其他谈判参加者的态度为基础的。
反对达成协议的人在会议休会期间费了不少力气来歪曲苏联建议的实质和阻挠在这些建议的基础上达成协议。他们特别热中于散布这样一种说法：说什么给苏联提出的西柏林临时协定规定一个有效期限就意味着，一过这个期限西方三国在西柏林的一切权利就会自动消失，苏联就会立即对西柏林采取单方面的行动。像对苏联建议的其他轻率的“解释”一样，这种说法现在都被彻底驳倒了。所有这一切使客观的观察家们深信，会议将在有利于达成协议的情况下复会；只要西方国家有达成协议的诚意，迅速达成协议是完全可能的。
但是，美国国务卿赫脱在复会后第一次全体会议上的第一篇发言表明，美国代表团还是带着老一套的东西回来参加会议，并且打算站在自己的老立场上来继续谈判。
这次会议在13日日内瓦时间十五点三十分开始，由赫脱主持。他首先发言并且以美国代表的身份发表了一个声明，据他说，这个声明概述了会议最初六周的工作结果。
赫脱对会议第二阶段开始前的局面所作的概述，只不过重复了西方国家代表团的论据以便为它们的态度辩护。他的发言表明，美国代表团并没有利用这段西方自己所谓“用来进行考虑”的休会时间来改变它们那种消极的、阻碍达成双方可以接受的协议的态度。
看来，由于赫脱看到，苏联的态度和西方国家的态度在世界舆论面前公开对照，对美英法是明显不利的，他建议在13日的全体会议以后转入秘密会议。
法国代表团团长德姆维尔接着发言表示满意赫脱的发言。他完全同意赫脱提出的关于立即转入部分成员参加的非正式会议的建议。
英国外交大臣劳埃德在简短的发言中指出，在会议休会以前，苏联的一些文件没有被很好研究，譬如对苏联6月19日提出的关于柏林问题的文件，赫鲁晓夫6月19日的演说以及葛罗米柯6月19日的声明等等，都没有进行足够的研究。劳埃德还提到了休会期间葛罗米柯6月28日在莫斯科发表的声明。
劳埃德说，会议参加者的第一项任务就是消除目前还存在的不明确之处，以便弄清使双方观点接近的可能性。
劳埃德说，在两个基本建议，即西方国家6月16日提出的“柏林临时安排”建议同苏联6月19日提出的建议之间有吻合之处，劳埃德认为，不应当以这个或那个文件为基础来继续进行讨论，而必须逐项讨论问题。劳埃德最后说，他同意赫脱的意见，认为下次会议应当是部分成员参加的秘密会议。
苏联外交部长葛罗米柯接着发言。
葛罗米柯说，我们又回到日内瓦，聚集一堂继续谈判了。我们面临着研究有关德国的问题，首先是，拟订消除柏林危险局势的措施。在谈判过程中，会议参加者提出的某些其他问题也还未研究，这些问题从缓和国际紧张局势和巩固和平的角度来看是具有颇大意义的。
葛罗米柯指出，苏联在6月19日提出新建议以后最初的反应只是带有偏见的初步了解的结果。但是，往后西方越来越了解到，苏联政府的新倡议增加了达成协议的可能性。葛罗米柯建议，会议的第二阶段应从讨论苏联在6月19日提出的建议开始，继续举行谈判。
葛罗米柯说，如果把苏联政府关于柏林问题的建议同西方三国6月16日的建议比较一下，就可以看出其中有些观点已经不是相距那么远。他说，如果西方国家的政府真正希望达成协议，那么，苏联的建议中就有达成这种协议的基础。如果就把西柏林的外国军队缩减到象征性数目和不在那里设置核武器和火箭武器的问题达成协议，实质上就缓和了柏林和整个欧洲的局势。苏联还提出了关于停止从西柏林领土上进行反对德意志民主共和国和其他社会主义国家的敌对宣传和颠复活动的建议，而在西方国家的建议中也提到了这个问题，但是，提出这一问题的方式是无论如何不能接受的。西方的建议中歪曲了事实的实质，企图对东柏林和西柏林的局势等同起来。
苏联代表团团长抨击波恩那些企图千方百计地阻挠日内瓦会议参加国之间达成协议的人。他指出，西柏林挑衅活动和破坏活动最近显得特别猖獗。他举例说，西德当局在西柏林举行了选举西德总统的示威性活动，尽管西柏林绝不是德意志联邦共和国的一部分。而美国、英国和法国政府袒护波恩的这种挑衅行动。
葛罗米柯认为苏联和西方国家在柏林问题上的立场出现分歧的原因是，美国、英国和法国竭力想永远保持西柏林占领制度而苏联却主张消除占领制度，因为德国和整个欧洲局势正常化的迫切利益要求这样做。
葛罗米柯说，使西柏林成为非军事化自由城市是解决问题的正确办法。在会议参加者立场还不一致的情况下，出路可以是就促进缓和西柏林和德国局势的一些迫切和实际的步骤达成协议，然后就西柏林的临时地位问题达成协议。苏联最近的建议中就规定了这样的解决办法。苏联提出临时协定有效期限为一年半，关于这一点有时会提出这样的问题：这个建议是否意味着，在会议参加者达成协议的期限满期以后就只剩下了一条道路——苏联单方面行动的道路。但是大家都很清楚，我们建议临时协定期满后还要进行谈判。如果苏联政府在对待西柏林问题上只是指的单方面行动，那么它现在就可以这样做。
有人提出，最好在这一点上根本不提期限问题。葛罗米柯说，这就等于要求苏联同意西柏林占领制度永久化，而苏联不能这样，也永远不会这样做，因为这意味着取消一切可能达成协议的基础。
葛罗米柯接着指出，不管在西柏林问题上拟定协定的任务本身多么迫切和重要，然而它还远不能包括有关德国的一切尚未解决的问题，首先是有关缔结对德和约这个中心和关键问题。如果能够就全德委员会达成协议，那么，这在很大程度上有助于有关国家在争取对德媾和方面所作的努力。
葛罗米柯指出，苏联决不是建议只由德国人自己来准备和约，它还认为和约草案应该由主要的有关国家，首先是目前会议参加者达成协议。此外，大家知道，苏联政府建议把对德和约草案提交曾经出兵参加对希特勒德国作战的一切国家所举行的和会上讨论。苏联政府曾经一再强调指出，像波兰和捷克斯洛伐克这样一些德国的邻国同解决德国问题，其中包括对德和约问题的切身的利害关系。
葛罗米柯谈到西方国家代表反对苏联提出的以对等原则组成全德委员会的建议时说，在这个问题上，采取这种解决办法是唯一正确的，这种解决办法不会使一方对另一方占优势。换句话说，就像任何其他平等的谈判一样，双方应该有平等的权利和同样的条件。
德意志民主共和国外交部长博尔茨接着发言。他说，我们的代表团充满信心地回到了日内瓦，它再一次坚决要求尽速缔结对德和约，它将表达绝大多数德国人民的希望和要求。
博尔茨指出，只能通过两个德国的接近和谅解才能达到德国的重新统一。阿登纳政府不允许在这方面有任何进展的可能，而德意志民主共和国真诚地希望实事求是地求得两个德国观点的接近。德意志民主共和国提出的关于两个德国代表团进行有利于缔结对德和约和重新统一德国的平等的谈判，两个德国之间缔结互不侵犯条约，就是这种诚意的证明。
博尔茨接着谈到西柏林问题，他指出，复仇主义分子在西柏林的猖獗活动证明迫切需要解决这个问题。在西柏林举行西德总统选举目的在于反对日内瓦会议和想把争取在这次会议上达到相互谅解的一切努力化为乌有。
博尔茨接着说，西柏林问题在对德和约范围内是可以找到最好的解决办法的。建立西柏林非军事化自由城市是解决问题的最恰当办法。但是，德意志民主共和国政府这一原则性观点并不排斥促进在这次会议上达成协议的其他途径和办法。因此，苏联代表团取得德意志民主共和国代表团同意而提出的关于解决西柏林问题的权宜办法就得到了德意志民主共和国的完全支持和它的人民的普遍拥护。
博尔茨最后希望，6月9日和19日的苏联建议将能够得到会议全体参加者的充分理解。
德意志联邦共和国代表格雷韦接着发言，他的发言证明，波恩政府的立场没有任何改变，仍想继续竭力阻挠就会议所讨论的问题达成任何协议。格雷韦支持赫脱的建议。
然后，葛罗米柯就赫脱的建议发表了意见。他说，我们愿意参加小型的会议和座谈，但是这必须是参加日内瓦会议的所有国家都参加的会议。如果对某些国家加以某种限制，苏联是不能同意的。
会议参加者决定，在7月15日下午三时三十分举行全体会议。